張 效，謝 楠，孫志峰

（1.遼寧省水利廳，遼寧 沈陽(yáng) 110000；2.中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，吉林 長(zhǎng)春 130021）

錦凌水庫(kù)高壓擺噴灌漿工程項(xiàng)目管理實(shí)踐

張 效1，謝 楠1，孫志峰2

（1.遼寧省水利廳，遼寧 沈陽(yáng) 110000；2.中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，吉林 長(zhǎng)春 130021）

文章以遼寧錦凌水庫(kù)高壓擺噴灌漿工程為實(shí)例，較為系統(tǒng)地介紹了項(xiàng)目管理工作在工程管理全過(guò)程的應(yīng)用，這對(duì)水利工程建設(shè)，特別是隱蔽工程建設(shè)管理具有一定的借鑒意義。

錦凌水庫(kù)；高壓擺噴灌漿；防滲；項(xiàng)目管理

1 概況

遼寧錦凌水庫(kù)工程位于遼寧省錦州市境內(nèi)的小凌河干流上，永久性主要建筑物包括擋水壩段、溢流壩段、底孔壩段、引水壩段及連接建筑物，為 2級(jí)，壩址位于錦州市太和區(qū)的后山河營(yíng)子村，距錦州市 9.5 km，水庫(kù)總庫(kù)容 8.08×108m3。水庫(kù)任務(wù)是以承擔(dān)錦州市的防洪和供水為主，并兼顧改善地下水。

施工內(nèi)容為圍堰基礎(chǔ)防滲工程高壓擺噴防滲墻灌漿 17 429.32 m，主要施工工序，按固定單價(jià)方式進(jìn)行承包。合同固定單價(jià)在合同執(zhí)行期間，不做調(diào)整。

2 組織機(jī)構(gòu)

成立了“錦凌水庫(kù)工程項(xiàng)目經(jīng)理部”。項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。為保證工程按期、優(yōu)質(zhì)、安全、順利完工，明確各部門(mén)各崗位職責(zé)，配備足夠資源，精細(xì)管理，科學(xué)組織。組織機(jī)構(gòu)，見(jiàn)圖 1。

3 管理體系

為了更好地適應(yīng)項(xiàng)目部工作的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人員的靈活調(diào)配及相互間的分工協(xié)作。制定了工程的管理體系，重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：

1）制定出在工程實(shí)施過(guò)程中不同崗位的崗位職責(zé)；

2）明確各個(gè)崗位間工作的銜接與配合；

3）提出項(xiàng)目部各部門(mén)管理工作的遠(yuǎn)景規(guī)劃、工作程序；

圖1 人員組織機(jī)構(gòu)框架圖

4）建立有效的激勵(lì)機(jī)制；

5）體現(xiàn)技術(shù)、方案、電算、虛擬施工、先行、后組織落實(shí)施工；

6）發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，使用復(fù)合人才，培養(yǎng)綜合管理能力，體現(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)；

7）建立一種適應(yīng)施工任務(wù)波動(dòng)性，不連續(xù)性項(xiàng)目部有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。

4 管理執(zhí)行情況

4.1 進(jìn)度管理

1）合同生效日期：2009 年 8 月 23 日，實(shí)際竣工日期：2009 年 9 月 29 日，工程驗(yàn)收日期：2009 年10 月 22 日。工程從開(kāi)始施工至最后一臺(tái)機(jī)組施工結(jié)束，施工歷時(shí)共 31 d。

2）工程推遲的原因：工程原計(jì)劃于 2009 年 9月 20 日結(jié)束，由于電力原因?qū)е鹿こ萄悠凇Ｒ蚴┕び秒姷脑蛑辽儆绊懛罎B工期 10 d。

4.2 項(xiàng)目質(zhì)量管理

1）質(zhì)量管理體系

將按照 GB/T19001-2000 質(zhì)量保證模式實(shí)施質(zhì)量管理。結(jié)合工程的建設(shè)，本著“干一個(gè)工程，樹(shù)一面旗幟”的決心，在施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制，確保工程優(yōu)質(zhì)高效地完成。工程的質(zhì)量方針是：以科學(xué)的管理、規(guī)范化的施工、良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)一流的質(zhì)量、鑄造精品、追求卓越、讓業(yè)主滿意。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，做到“二無(wú)”，即驗(yàn)收無(wú)返工，資料無(wú)遺漏。

為保證高質(zhì)量地完成本工程所要求的各項(xiàng)工作，全面貫徹質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行 GB/ T19001-2000 標(biāo)準(zhǔn)，以《質(zhì)量手冊(cè)》及程序文件為質(zhì)量控制基礎(chǔ)，對(duì)文件資料、物資采購(gòu)、工程驗(yàn)收以及試驗(yàn)、糾正和預(yù)防措施、質(zhì)量記錄等進(jìn)行全過(guò)程控制。

2）工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

工程共劃分 32 個(gè)單元工程，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查和對(duì)單元的質(zhì)量評(píng)定，全部為合格單元工程，其中優(yōu)良單元工程 32 個(gè)，工程總孔數(shù)為 1 544 個(gè)，其中優(yōu)良孔 1 506 個(gè)，合格孔 1 544 個(gè)，合格率100%，工程優(yōu)良率 97.54%,無(wú)重大質(zhì)量事故，工程為優(yōu)質(zhì)工程。

4.3 綜合管理技術(shù)的應(yīng)用

贏得值法的3個(gè)基本參數(shù)

2）計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用，簡(jiǎn)稱 BCWS。

3）已完工作實(shí)際費(fèi)用，簡(jiǎn)稱 ACWP。

因工程合價(jià)單價(jià)為固定單價(jià)，BCWP 和ACWP是相等的，所以未在項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用贏得值管理技術(shù)（贏得值曲線）。

5 項(xiàng)目安全 職業(yè)健康與環(huán)境管理

5.1 安全管理

公司安全科主管全公司安全的生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助全公司各工程的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)工作。項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督崗，專(zhuān)（兼）職的安全員。各野外生產(chǎn)工地由工地負(fù)責(zé)人和工地安全員組織，每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。各生產(chǎn)機(jī)（班）組由機(jī)（班）組長(zhǎng)和機(jī)（班）組兼職安全員組織，每天進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。

落實(shí)安全工作保證措施，在工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程的安全控制中，明確各崗位和個(gè)人的職能分工，進(jìn)行施工技術(shù)、安全交底，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究和布置安全工作，解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，并由安全員負(fù)責(zé)安全會(huì)議記錄。

5.2 環(huán)境及職業(yè)健康管理

1）施工項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備

組織調(diào)配滿足項(xiàng)目要求的環(huán)境和職業(yè)健康安全的責(zé)任人員、設(shè)備、相關(guān)各種材料物資及安全防護(hù)用具。檢查相關(guān)設(shè)備的完好性、相關(guān)材料物資的適用性和完備性，并做好必要的登記發(fā)放等管理工作。制定必要的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備項(xiàng)目所需執(zhí)行的相關(guān)文件、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2）環(huán)境和職業(yè)健康安全教育

在項(xiàng)目實(shí)施前組織項(xiàng)目組全體成員，包括外聘、臨時(shí)雇用人員，進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全技術(shù)交底，并進(jìn)行相關(guān)教育。包括：項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容，項(xiàng)目環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)、重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源及其控制措施、項(xiàng)目所涉及的相關(guān)法律法規(guī)及管理文件、制度等。

按策劃的安排和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境實(shí)際，準(zhǔn)備好符合環(huán)境與職業(yè)健康安全控制要求的工作和生活條件，需要時(shí)調(diào)整相關(guān)安排和作業(yè)方案。實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中做好與項(xiàng)目相關(guān)方的協(xié)調(diào)與溝通，向相關(guān)方傳達(dá)項(xiàng)目環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的相關(guān)信息，確保參與或進(jìn)入實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方遵守我方管理要求。

3）工程施工項(xiàng)目實(shí)施與控制

組織實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境及職業(yè)健康安全控制措施或方案，確保項(xiàng)目環(huán)境及職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

嚴(yán)格執(zhí)行策劃文件有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的各項(xiàng)要求，對(duì)所識(shí)別并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的重大環(huán)境因素和危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，以提高個(gè)人防范和保護(hù)意識(shí)。

外業(yè)作業(yè)時(shí)，采取有效措施保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員的飲用水安全。外業(yè)期間若有條件可實(shí)行分餐制，不得摘食野果及野外植物，防止食物中毒，不得捕殺各種動(dòng)物，電工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。

4）檢查與改進(jìn)

按策劃文件和相關(guān)體系文件組織對(duì)項(xiàng)目外業(yè)實(shí)施過(guò)程中環(huán)境和職業(yè)健康安全控制和管理工作進(jìn)行檢查，主要檢查內(nèi)容是職責(zé)的落實(shí)，設(shè)備設(shè)施的檢定、維護(hù)和管理，安全器具、用品的配備和使用，環(huán)境因素危險(xiǎn)源的控制，制度、體系文件的執(zhí)行，存在的問(wèn)題及隱患等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境和職業(yè)健康安全問(wèn)題或隱患提出改進(jìn)措施。做到預(yù)防為主，防止事故、事件發(fā)生。

6 資源管理

計(jì)劃投入的資源與施工實(shí)際投入資源相差不大，實(shí)際人員配置：管理 12 人，鉆工 24 人，高噴工 36人，修理工 3 人，電工 2 人，普工 8 月份 30 人，9 月份為 52人。8 月份人員總數(shù)為 107 人，人工工日數(shù)為981；9 月份人員總數(shù) 129 人，人工工日數(shù) 2 580。實(shí)際投入資源情況 ，見(jiàn)表 1。

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