路廣平

（遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室,遼寧 沈陽 110003）

2013 年遼寧“8.16”暴雨洪水特點(diǎn)及防御措施

路廣平

（遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室,遼寧 沈陽 110003）

2013 年 8 月 15 日至 17 日，遼寧省遼河以東地區(qū)普降暴雨，局部特大暴雨，發(fā)生洪澇災(zāi)害。文中主要分析了此次暴雨洪水的特點(diǎn)，并對(duì)防御措施進(jìn)行了闡述。

暴雨；洪水；防御措施

2013 年汛期，遼寧省遼河以東地區(qū)降水較多，其中 7 月份降雨量為 200~600mm 之間，為多年均值的 200%～300%，造成土壤含水量較高，部分地區(qū)接近飽和狀態(tài)。2013 年 8 月 15 日至 17 日，該區(qū)域再次普降暴雨，局部大暴雨，進(jìn)而引發(fā)山洪和泥石流災(zāi)害，部分地區(qū)人員、房屋、道路、橋梁、通電、通訊、農(nóng)田遭受了極為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

1 暴雨洪水特點(diǎn)

受“8.16”強(qiáng)降雨影響，遼河、渾河、太子河及其支流出現(xiàn)洪水過程。有9條河流出現(xiàn)水文站建站以來前 5位的洪水。其中，撫順地區(qū)渾河北口前水文站, 于 17 日 2 時(shí) 48 分出現(xiàn) 6700m3/s洪峰流量，超 1000 年一遇（分析依據(jù)大伙房加固初設(shè)），為特大洪水；鐵嶺地區(qū)寇河松樹水文站于 8月 16日 23 時(shí)出現(xiàn) 2120m3/s洪峰流量，為 30 年一遇，屬大洪水；碾盤河耿王莊水文站于 16 日 21 日 30分出現(xiàn) 1140m3/s 洪峰流量，為 40 年一遇，屬大洪水。各河流洪峰流量詳見表 1。此次洪水的主要特點(diǎn)是：

1）發(fā)生洪水的河流多，部分河流洪峰超歷史極值。受強(qiáng)降雨影響，遼河以東地區(qū)遼河、渾河、太子河及其支流的大部分河流發(fā)生洪水。鐵嶺地區(qū)寇河松樹水文站于 16 日 23 時(shí)出現(xiàn) 2120m3/s的洪峰流量，為有實(shí)測(cè)記錄以來第一位。撫順地區(qū)渾河北口前水文站于 17 日 2 時(shí) 48 分出現(xiàn) 6700 m3/s的洪峰流量，超出 1995 年北口前水文站實(shí)測(cè)洪峰流量 5330m3/s，為有實(shí)測(cè)記錄以來第一位。

表1 遼寧省河流洪峰流量統(tǒng)計(jì)表

2）部分河流洪水漲勢(shì)兇猛，峰高量大。渾河北口前水文站在 16 日 20 時(shí)流量為 2600m3/s，到 16日 21 時(shí) 15 分，流量迅速漲至 5800m3/s，僅在1.25h 內(nèi)，流量漲幅為 3200m3/s；相應(yīng)水位由174.51m 漲至 176.31m，水位漲幅為 1.8m，水深超過 10m。

3）渾河洪水流速快、沖擊力強(qiáng)、破壞性大。這次降雨最強(qiáng)降雨中心位于撫順市清源縣，屬于大伙房水庫上游山區(qū)，因降雨區(qū)內(nèi)溝壑密布、河窄谷狹，在遇到強(qiáng)降雨時(shí)，形成了流速大、漲勢(shì)兇猛、破壞力強(qiáng)的洪水，對(duì)河谷兩岸的公路、鐵路、橋梁、通訊通電及村莊造成危害。

2 暴雨洪水防御措施

2.1 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

2013 年 8 月 15 日至 8 月 17 日，遼寧省防汛抗旱指揮部根據(jù)天氣變化情況，針對(duì)此次強(qiáng)降雨過程，先后組織氣象、水文等部門召開 4 次會(huì)商會(huì)議，研究應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)降雨情況于 8 月 16 日10時(shí)起啟動(dòng)全省防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。充分利用各種媒體發(fā)布暴雨預(yù)警信息和逃險(xiǎn)、避險(xiǎn)警告。暴雨洪水發(fā)生后按照防洪預(yù)案規(guī)定，遵循以人為本原則，積極組織受洪水威脅區(qū)域人口立即轉(zhuǎn)移，并及時(shí)派出工作組和專家組，指導(dǎo)地方開展防汛搶險(xiǎn)工作。

2.2 預(yù)泄水量

根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)結(jié)果，在“8.16”暴雨來臨之前，按照水庫防御洪水原則提前組織各水庫預(yù)泄水量。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，為應(yīng)對(duì)“8.16”暴雨強(qiáng)降雨，全省水庫預(yù)泄水量累計(jì) 14.92 億 m3，為確保安全應(yīng)對(duì)此次強(qiáng)降雨過程，保證水庫下游安全提供了基礎(chǔ)保證。

2.3 實(shí)施科學(xué)調(diào)度

根據(jù)“8.16”暴雨洪水預(yù)測(cè)分析結(jié)果，在充分考慮水庫上游來水、水庫自身安全、下游降雨、下游河道水量、堤防及河道行洪能力等因素的前提下，對(duì)暴雨中心區(qū)內(nèi)的大型水庫實(shí)施科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮其防洪減災(zāi)作用。大伙房水庫為下減輕游河道防洪壓力,保證下游河道安全，在最大入庫流量為 8440m3/s的情況下，直至 17 日 11 時(shí) 30 分才向下游河道泄洪，下泄流量?jī)H為 400m3/s，17 日 15時(shí)增大泄量至 1000m3/s，18 日 0 時(shí)增大泄量至 1500 m3/s。水庫為下游河道錯(cuò)峰時(shí)間達(dá) 19h，水庫削峰率為 100%。如果沒有水庫攔蓄洪水，沈陽水文站將出現(xiàn) 9740m3/s的洪峰流量，水庫對(duì)下游河道防護(hù)目標(biāo)削峰率 87%；清河水庫為減輕下游開原河道行洪壓力，確保提防安全。水庫直至 8月 17日 16 時(shí)開始泄洪，下泄流量?jī)H為 100m3/s，17 日17 時(shí)下泄流量增至 300m3/s。水庫為下游河道錯(cuò)峰時(shí)間達(dá) 17h，水庫削峰率為 100%。如果沒有水庫攔蓄洪水，開原水文站將出現(xiàn) 3900m3/s的洪峰流量，水庫對(duì)下游河道防護(hù)目標(biāo)削峰率 51%。

3 防御暴雨的建議

2013 年“8.16”暴雨洪水給遼寧省東部山區(qū)，特別是暴雨中心區(qū)的撫順市清源縣造成了巨大損失，通過總結(jié)，對(duì)此次暴雨洪水的應(yīng)對(duì)措施，建議在防御暴雨洪水工作中應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：

1）完善暴雨洪水防御預(yù)案，明確重點(diǎn)防御區(qū)域。通過總結(jié)“8.16”暴雨洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)完善暴雨洪水防御預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)暴雨洪水防御預(yù)案的可操作性和可實(shí)施性。預(yù)案中要明確劃分出不同程度（重點(diǎn)、較重、一般）的防御區(qū)域，根據(jù)降雨情況的歷史資料有針對(duì)性的確定防御措施，建立或指定科學(xué)合理的逃險(xiǎn)、避險(xiǎn)區(qū)域及路線。

2）加強(qiáng)防洪減災(zāi)宣傳，提高群眾逃險(xiǎn)意識(shí)。山區(qū)暴雨洪水突發(fā)性強(qiáng)，成災(zāi)快，逃避險(xiǎn)時(shí)間短，一旦錯(cuò)過時(shí)機(jī)很難逃避。應(yīng)通過新聞媒體和開展基層培訓(xùn)加強(qiáng)宣傳教育，普及防洪減災(zāi)知識(shí)，著重加強(qiáng)山區(qū)、農(nóng)村群眾對(duì)暴雨洪水的認(rèn)識(shí)，提高逃險(xiǎn)、避險(xiǎn)意識(shí)，確保其擁有自救和保證自身安全的能力。

3）積極開展模擬洪水預(yù)報(bào)工作。根據(jù)降雨量、流域面積、土壤含水量等因素對(duì)各條河流開展模擬洪水預(yù)報(bào)工作，確定出洪峰流量、洪水水位、淹沒區(qū)域等指標(biāo)，力爭(zhēng)為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。

4）建立健全農(nóng)村水利管理員制度。農(nóng)村水利管理員不僅承擔(dān)著農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理，同時(shí)也承擔(dān)著防汛抗旱工作的開展與落實(shí)，是最接近廣大群眾的防汛人員，因此必須要建立健全農(nóng)村水利管理員制度。村級(jí)水管員要實(shí)行培訓(xùn)上崗制度，需要掌握必要的防洪減災(zāi)能力和逃避險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)要具備責(zé)任心和組織能力，使之具有處理突發(fā)水事件能力和及時(shí)上報(bào)信息的意識(shí)。

TV87

B

1002－0624（2014）02－0059－02

2013-00-00