徐雅芩 陳鵬生 楊厚天

1.川慶鉆探工程公司安全環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院 2.川慶鉆探工程有限公司

石油企業(yè)的安全文化建設(shè)已經(jīng)引起越來(lái)越多人的關(guān)注，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)石油資源的需求越來(lái)越大，石油企業(yè)已經(jīng)成為影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。尤其是隨著石油公司的不斷發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)所接觸到的未知領(lǐng)域范圍在加寬，如果管理人員只是重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)的安全管理，最終將會(huì)影響到石油企業(yè)的發(fā)展，不利于我國(guó)整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

1 安全文化建設(shè)的主體構(gòu)成

中石油某鉆探公司凝練出了自己的特有企業(yè)精神“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”，良好的企業(yè)文化中更凸顯出安全生產(chǎn)的第一口號(hào)。

1.1 安全文化建設(shè)的管理主體

企業(yè)安全文化建設(shè)首先需要有相應(yīng)的管理主體，這樣才能夠更好的保證企業(yè)安全發(fā)展質(zhì)量，制定出更加科學(xué)的安全管理體系，為企業(yè)的安全運(yùn)行提供良好的體制保障。石油企業(yè)管理主體作為安全文化建設(shè)的重要組成部分，這些管理人員是整個(gè)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)者，是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在管理的過(guò)程中應(yīng)該從企業(yè)的整體出發(fā)，全面保證企業(yè)生產(chǎn)的安全，讓企業(yè)員工在更加安全的環(huán)境下完成自身工作，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出自己的貢獻(xiàn)。除此之外，管理人員在管理時(shí)還要結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，檢查生產(chǎn)過(guò)程中是否存在安全隱患，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供良好保障。

1.2 安全文化建設(shè)監(jiān)督主體

石油企業(yè)在安全發(fā)展過(guò)程中，不僅需要有科學(xué)的安全管理體系，同時(shí)還要有完善的監(jiān)督體系，這樣才可以更好的保障其發(fā)展質(zhì)量，降低企業(yè)的安全發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。首先，要加強(qiáng)國(guó)家政府的監(jiān)督，石油企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政府的支持，同樣在安全發(fā)展中也需要國(guó)家政府的監(jiān)督。國(guó)家在監(jiān)督時(shí)可以通過(guò)安全政策監(jiān)控，督促石油企業(yè)采取安全管理措施，并且運(yùn)用國(guó)家政策和先進(jìn)技術(shù)，對(duì)石油生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)，為石油企業(yè)的安全發(fā)展提供良好保障。其次，要加大社會(huì)監(jiān)督，從人民群眾角度出發(fā)，制定出更加人性化的安全管理體系。在社會(huì)監(jiān)督中群眾要積極發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，讓企業(yè)能夠以更好的狀態(tài)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。第三，要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，石油企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的安全性將會(huì)直接影響到企業(yè)自身的利益，如果只是重視企業(yè)的生產(chǎn)效益，忽視企業(yè)的安全建設(shè)，將會(huì)影響到企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量。

2 安全文化建設(shè)的實(shí)踐措施

2.1 規(guī)劃階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)的過(guò)程中，某鉆探公司注重對(duì)人員安全文化觀念體系的控制，加強(qiáng)人員對(duì)各項(xiàng)安全操作的意識(shí)，提升人員在操作過(guò)程中的質(zhì)量效果。在安全文化建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中，企業(yè)從安全制度、安全行為、安全物質(zhì)三方面深入文化建設(shè)，確保形成系統(tǒng)化、層次化規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。構(gòu)建層次化安全文化設(shè)計(jì)內(nèi)容：對(duì)自身的安全文化體系構(gòu)建人員進(jìn)行合理選取，依照專業(yè)化需求建設(shè)高質(zhì)量、高效益的安全文化宣傳、教育、管理隊(duì)伍，確保上述人員能夠有能力完成公司安全文化建設(shè)內(nèi)容；對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行調(diào)研：對(duì)當(dāng)前自身發(fā)展過(guò)程中人員的工作狀況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)自身大致外部環(huán)境及內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了解，確保后續(xù)工作能夠與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起，符合企業(yè)發(fā)展需求。

2.2 強(qiáng)化階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)的過(guò)程中，注重對(duì)人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳，確保人員在意識(shí)層和精神層上形成安全文化意識(shí)，提升對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)知，最大限度改善企業(yè)文化面貌，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。上述發(fā)展的過(guò)程中，安全宣傳內(nèi)容需要從公司員工安全意識(shí)出發(fā)，對(duì)當(dāng)前常見(jiàn)的公司安全問(wèn)題進(jìn)行全方位分析，確保人員能夠正確認(rèn)知各項(xiàng)不良行為可能導(dǎo)致的后果。加大對(duì)本行業(yè)中模范企業(yè)和模范人員的安全管理及安全行為的宣傳，樹(shù)立良好的安全文化標(biāo)桿，讓人員能夠充分認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。

公司還通過(guò)文藝匯演、舞臺(tái)劇等形式對(duì)安全文化內(nèi)容進(jìn)行解讀，確保通過(guò)生動(dòng)的形象內(nèi)容展現(xiàn)價(jià)值觀，改善企業(yè)安全文化體系構(gòu)建效益。根據(jù)企業(yè)文化宣傳部門的演出統(tǒng)計(jì)，在2013年度的文化表演中共舉辦14場(chǎng)演出，其中有8場(chǎng)為文藝匯演、6場(chǎng)為舞臺(tái)劇本。文藝匯演的主題多是安全生產(chǎn)相關(guān)，例如“安全你我，共筑和諧”、“認(rèn)真來(lái)操作，安全一大家”。舞臺(tái)劇則是企業(yè)內(nèi)部宣傳人員自編自導(dǎo)的劇本與表演，通過(guò)模擬鉆探的實(shí)踐操作，模擬各項(xiàng)危險(xiǎn)狀況下的應(yīng)急處理措施，讓職工意識(shí)到安全作業(yè)的切身重要性。在演出之后，各工作部門均會(huì)安排人員寫(xiě)一下觀后感，并將優(yōu)秀文章在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行巡展，提高自身意識(shí)。自近年文化活動(dòng)豐富以來(lái)，企業(yè)內(nèi)安全事故明顯降低，收效顯著。

2.3 鞏固階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)過(guò)程中，公司針對(duì)不同文化內(nèi)容對(duì)企業(yè)安全鞏固建設(shè)進(jìn)行評(píng)析，從不同場(chǎng)景內(nèi)容出發(fā)，形成良好的安全文化體系。將公司安全文化內(nèi)外環(huán)境有機(jī)結(jié)合在一起，對(duì)人員班制進(jìn)行合理規(guī)劃，從根本上改善企業(yè)系統(tǒng)管理效果。首先注重人員文化素質(zhì)的需求，確保人員能夠持證上崗，保證人員符合公司安全文化需求，對(duì)公司安全文化管理進(jìn)行全方位控制。

例如，公司開(kāi)展綠色工程教育，實(shí)施班組制教育、培訓(xùn)，對(duì)人員實(shí)施定期考核，最大限度提升人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，改善企業(yè)安全管理效益。其次從管理層強(qiáng)化管理控制效益，從管理層著手，帶動(dòng)其他部門的安全文化發(fā)展質(zhì)量，提升對(duì)公司安全文化建設(shè)的鞏固效果。再次實(shí)施責(zé)任制體系規(guī)劃，對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善，確保日常管理操作有章可循、有據(jù)可依，保證人員能夠在工作的過(guò)程中嚴(yán)格依照安全操作需求落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)正確應(yīng)急處理。最后，對(duì)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行突出，設(shè)置安全文化提示，對(duì)容易出現(xiàn)安全事故或質(zhì)量問(wèn)題的區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)，鞏固人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全意識(shí)。

2.4 改進(jìn)階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)的過(guò)程中，公司在長(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和完善，在人員安全工作的考核上實(shí)施對(duì)應(yīng)處理，確保對(duì)當(dāng)前的安全文化建設(shè)進(jìn)行拔高和提升。公司對(duì)員工的安全意識(shí)提升水平、安全管理水平進(jìn)行分析。通過(guò)日常安全文化建設(shè)中的各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)人員的不安全行為指標(biāo)、設(shè)備不安全系數(shù)、環(huán)境不安全因素等進(jìn)行判斷，確保在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)施動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，提升后續(xù)工作的準(zhǔn)確性。公司依照上述數(shù)據(jù)構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行確定，形成良好的文化建設(shè)氛圍。從人員工作效益出發(fā)，將人員效益、工作質(zhì)量與績(jī)效工資結(jié)合在一起，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效管理結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)還對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容實(shí)施持續(xù)跟進(jìn)，對(duì)自身安全文化建設(shè)效益進(jìn)行跟蹤評(píng)審，對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行全面分析和反饋，合理優(yōu)化相應(yīng)的安全文化體系。2.5 中石油某鉆探公司安全管理措施落實(shí)

公司管理人員在進(jìn)行安全管理時(shí)從以下幾個(gè)方面入手：第一，公司安全文化建設(shè)直接關(guān)系著員工從事石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的身心健康，在管理中既要包括零損害、不傷亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境，同時(shí)還包括員工對(duì)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全意識(shí)和安全思維。通過(guò)一系列的安全教育，提升公司員工的整體安全文化意識(shí)，在工作中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，降低自身工作危險(xiǎn)性；第二，加強(qiáng)公司內(nèi)部的安全體系建設(shè)，增強(qiáng)整體文化安全意識(shí)，提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)，要堅(jiān)持以人為本的原則，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀和正確的安全行為規(guī)范，激勵(lì)員工要愛(ài)崗敬業(yè)，降低企業(yè)內(nèi)部管理的風(fēng)險(xiǎn)性，為企業(yè)發(fā)展提供更好的內(nèi)部環(huán)境。

3 結(jié)束語(yǔ)

某鉆探公司安全文化建設(shè)的過(guò)程中嚴(yán)格依照安全文化需求，從企業(yè)安全性角度出發(fā)，對(duì)人員進(jìn)行文化教育及文化宣傳，從本質(zhì)上提升人員的企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前石油企業(yè)安全文化建設(shè)主要包括規(guī)劃階段、強(qiáng)化階段、實(shí)施與鞏固階段、跟蹤審評(píng)及反饋階段等。只有從各方面提升石油企業(yè)內(nèi)部控制效益，才能確保企業(yè)安全文化建設(shè)順利進(jìn)行。