敬麗華

（常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，江蘇常州 213164）

小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的環(huán)境因素分析

敬麗華

（常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，江蘇常州 213164）

企業(yè)的生存發(fā)展離不開(kāi)一定的社會(huì)環(huán)境，小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能否成功很大程度上取決于社會(huì)環(huán)境的支持，社會(huì)環(huán)境主要包括文化環(huán)境、制度環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境等方面。因此，國(guó)家應(yīng)在這些方面下功夫，為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

小微企業(yè)；文化；制度；物質(zhì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力，小微企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，其生存發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)“新四化”的大局。小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)受到社會(huì)文化環(huán)境、制度環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境等因素的制約。分析小微企業(yè)環(huán)境因素，從而改善小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)小微企業(yè)的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)文化環(huán)境

社會(huì)文化是一個(gè)群體、一個(gè)民族在其長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的，包括人們的價(jià)值觀念、信仰、態(tài)度、道德規(guī)范和民風(fēng)習(xí)俗等，它制約和影響著人們認(rèn)識(shí)事物的態(tài)度、需求欲望、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和生活方式。我們每一個(gè)人都生活在一定的社會(huì)文化環(huán)境中，都是存在于特定社會(huì)文化環(huán)境中的主體。某一特定文化環(huán)境中的人，認(rèn)識(shí)事物的方式、行為準(zhǔn)則和價(jià)值理念等都會(huì)不同于生活在其他社會(huì)文化環(huán)境中的人。例如，由于價(jià)值理念不同，使得人們對(duì)周圍事物的感受、態(tài)度和重要性的評(píng)價(jià)就不同；同樣的工作崗位，甲民族認(rèn)為是重要的值得尊敬的，乙民族也許認(rèn)為是低微的甚至很少問(wèn)津；同一種行為，在一個(gè)國(guó)家和地區(qū)習(xí)以為常，在另一區(qū)域則可能不可思議。

企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)人，而我們每個(gè)人都或多或少受所生活的文化環(huán)境熏陶?？梢?jiàn)，固有的價(jià)值取向、行為方式、倫理道德規(guī)范、宗教信仰及風(fēng)俗習(xí)慣等這些無(wú)形的文化因素對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也會(huì)產(chǎn)生影響。沒(méi)有勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家，就不會(huì)有一流的企業(yè)；沒(méi)有好的設(shè)計(jì)師和熟練的操作工人，就不可能有高質(zhì)量的產(chǎn)品；沒(méi)有業(yè)務(wù)精湛的經(jīng)營(yíng)管理者，就很難有高效率和好業(yè)績(jī)。近年來(lái)，我國(guó)公務(wù)員考試、研究生考試持續(xù)升溫，這也與追求穩(wěn)定、不愿冒險(xiǎn)的社會(huì)文化背景不無(wú)關(guān)系。企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，離不開(kāi)一批勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者，顯而易見(jiàn)，崇尚安逸、穩(wěn)定的民族文化環(huán)境與創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)所需的文化背景是格格不入的。在2013年諾貝爾獎(jiǎng)北京論壇會(huì)議上，2006年經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙·菲爾普斯指出：“很多受教育程度良好的年輕人，都擠著想去做公務(wù)員，這是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)；我們希望看到聰明的年輕人對(duì)媽媽說(shuō)：媽，我去西部、去南部、去北部開(kāi)公司去了！”；同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，“政府應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)創(chuàng)新，發(fā)揮中小企業(yè)的作用”。如何實(shí)現(xiàn)把精英人士引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造一個(gè)崇尚開(kāi)拓創(chuàng)新而不是安穩(wěn)守舊的文化環(huán)境，對(duì)小微企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展尤為重要。

二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的制度環(huán)境

所謂制度環(huán)境是指一系列用來(lái)支撐企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律的基礎(chǔ)規(guī)則，其一旦形成，會(huì)持續(xù)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

（一）制度公平環(huán)境

公平即對(duì)不同市場(chǎng)主體的同一經(jīng)營(yíng)行為能否平等對(duì)待，如：能否給予大型國(guó)有企業(yè)和小微企業(yè)同樣的待遇；制度是否能起到保護(hù)先進(jìn)淘汰落后的作用。改革開(kāi)放近40，在“效率優(yōu)先”為指導(dǎo)思想的前提下，既定的制度和政策措施往往體現(xiàn)為“抓大放小”，從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，小微企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困境與我國(guó)制度的不健全及存在偏差不無(wú)關(guān)系。大型企業(yè)與小微企業(yè)相比具有天然的優(yōu)勢(shì)，也或多或少受到制度上的保護(hù)，無(wú)疑具有制度框架下的優(yōu)勢(shì)地位，如：金融制度、就業(yè)制度等，這樣的優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為盈利能力、發(fā)展機(jī)會(huì)和上升空間?？梢?jiàn)，在這種制度環(huán)境下對(duì)小微企業(yè)的生存和發(fā)展是不公平、不合理的，更不可能實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的高效經(jīng)營(yíng)。因此，應(yīng)在原有《中小企業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，發(fā)揮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理職能，扶弱濟(jì)困，矯正市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)效應(yīng)，制定和出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理和修訂限制小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，為小微企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境，鼓勵(lì)有條件的小微企業(yè)做強(qiáng)做大，同時(shí)引導(dǎo)小微企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、提高素質(zhì)，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)。

（二）制度執(zhí)行環(huán)境

小微企業(yè)能否順利發(fā)展，除了與政策制度是否健全有關(guān)外，還與能否被有效執(zhí)行有關(guān)。有時(shí)執(zhí)行比制度本身更加重要。因?yàn)榻⑵鸫龠M(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的制度并不難，關(guān)鍵在于這些制度被執(zhí)行的程度。如果制度缺乏執(zhí)行力，也就喪失了制度的權(quán)威性，那么這些制度就會(huì)因失去約束力而形同虛設(shè)。同時(shí)良好的制度環(huán)境還要切實(shí)保護(hù)好私有財(cái)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)小微企業(yè)的合法權(quán)益和企業(yè)主的合法收入。小微企業(yè)絕大部分規(guī)模較小，資金短缺，國(guó)家在提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，一些地方政府部門卻將小微企業(yè)視為唐僧肉，層層盤剝，胡亂收費(fèi)，非法剝奪了這些企業(yè)的部分財(cái)產(chǎn)。這種情況不但損害了人們創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，也使得一些企業(yè)主不敢公開(kāi)財(cái)產(chǎn)，不愿將企業(yè)做大做強(qiáng)，甚至資金外逃?？梢?jiàn)，建立維護(hù)良好的制度環(huán)境，是支持促進(jìn)小微企業(yè)快速發(fā)展的前提條件。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)環(huán)境

小微企業(yè)與大企業(yè)一樣具有實(shí)現(xiàn)能量轉(zhuǎn)換和價(jià)值增值的社會(huì)職能。其對(duì)社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的先決條件是必要的勞動(dòng)力、原材料、能源、資金、協(xié)作條件等的有效供給，這些資源的有效供給不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件，也是形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響因素。

（一）用工環(huán)境

對(duì)于營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)以下的小微工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)下最煩心的事是什么？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常州調(diào)查隊(duì)最近一項(xiàng)抽樣調(diào)查給出了答案：在369家樣本企業(yè)中，有79.1%的企業(yè)認(rèn)為最為煩心的是“用工成本上升快”。盡管小微企業(yè)營(yíng)業(yè)收入普遍不佳，但給工人漲工資卻不能含糊，不漲工資的企業(yè)，用工會(huì)更難。但受資金和規(guī)模所限，小微企業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境和發(fā)展空間無(wú)法與大企業(yè)相比，對(duì)企業(yè)急需的技術(shù)人才吸引力不夠，即使能聘到優(yōu)秀人才，也很難留得??；對(duì)于企業(yè)自己培養(yǎng)出來(lái)的人才，往往一旦掌握了關(guān)鍵技術(shù)就會(huì)尋找待遇更好地機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度不高。隨著我國(guó)《勞動(dòng)法》實(shí)施，把保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益放在了重要位置，對(duì)企業(yè)的要求越來(lái)越嚴(yán)，主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)和工資上漲幅度較大，企業(yè)還要面臨一些其他成本，比如上班途中員工發(fā)生交通事故，企業(yè)需要負(fù)責(zé)等；新一代的勞動(dòng)者也更加關(guān)注自身的權(quán)益，由此產(chǎn)生的糾紛都會(huì)增加企業(yè)的用工成本。招工難、用工貴、留人難已經(jīng)成為制約小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。

（二）能源、原材料的供給環(huán)境

企業(yè)經(jīng)營(yíng)是一種能量轉(zhuǎn)換和價(jià)值增值的活動(dòng)過(guò)程，企業(yè)為人類社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的先決條件是必要的能源、原材料、設(shè)備等協(xié)作要素的有效供給。如果能源供應(yīng)緊張，原材料價(jià)格上漲，就會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不飽和，生產(chǎn)設(shè)備的利用率降低，成本費(fèi)用過(guò)高，產(chǎn)品成本增加，在買方市場(chǎng)條件下，產(chǎn)品價(jià)格上漲空間有限，自然會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)下降甚至虧損。可見(jiàn)，能源、原材料資源是否豐富、價(jià)格是否低廉且獲得的難易程度，會(huì)使企業(yè)在供給因素方面形成優(yōu)劣勢(shì)，且這種優(yōu)劣勢(shì)對(duì)小微企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響。

（三）物流運(yùn)輸環(huán)境

小微企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)要到達(dá)消費(fèi)者手中，往往要經(jīng)歷一些流通環(huán)節(jié)，而這些流通環(huán)節(jié)又需伴隨著交通運(yùn)輸來(lái)完成。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的物流成本占GDP總量的18%，而歐美國(guó)家只有10%左右，在“2012中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際論壇”上，中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉海飛以直觀的數(shù)據(jù)指出了運(yùn)輸成本的“高度”：“公路的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)一年要收3100億元，罰款要超過(guò)4000億元”。僅僅在道路的運(yùn)輸上面就要消耗7000億元，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)平均占運(yùn)輸成本的34%。目前大部分企業(yè)的運(yùn)輸方式是公路，高額的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)的確加重了小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，特別是貨物空間轉(zhuǎn)移跨度大、活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，距離遠(yuǎn)、消耗多的流通過(guò)程，其物流運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用更高。2012年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，其中提到，深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理，堅(jiān)決取締各種違規(guī)及不合理收費(fèi)，降低偏高的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建公共物流信息平臺(tái)，暢通物流信息，降低汽運(yùn)的回程空駛率。交通運(yùn)輸便捷、物流暢通不僅可以提高商品流通效率，還可以減少資金占用，縮短物流周期，降低儲(chǔ)存費(fèi)用，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

（四）融資環(huán)境

金融服務(wù)發(fā)達(dá)，融資渠道廣泛，貸款的可獲得性便利，貸款的利率低，無(wú)疑為小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供了一個(gè)理想的金融環(huán)境，但小微企業(yè)由于普遍規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、效益低、信息不透明且缺乏抵押品等原因，很難受到商業(yè)銀行的青睞，因此，小微企業(yè)融資難是世界各國(guó)和地區(qū)普遍面臨的問(wèn)題。

近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)多項(xiàng)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，如：加強(qiáng)貨幣信貸政策扶持的針對(duì)性，發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的微型金融組織，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，推行應(yīng)收賬款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等適合小微企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)?，F(xiàn)有支持政策的實(shí)施收到了一定成效，在世界銀行IFC《2012年全球經(jīng)營(yíng)環(huán)境報(bào)告》對(duì)全球183個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排名中，我國(guó)中小企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)環(huán)境排91位，信貸可得性單項(xiàng)排名列67位，高于綜合排名，但從微觀現(xiàn)象和社會(huì)反映看，小微企業(yè)資金緊張和融資難問(wèn)題仍是困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的瓶頸。2013年7月19日，中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)發(fā)布《小微企業(yè)金融需求及滿意度調(diào)查報(bào)告》，此次調(diào)研涉及遼寧、安徽、福建、湖南、廣東、四川等十個(gè)省市的476家小微企業(yè)，調(diào)研結(jié)果顯示，約50%的企業(yè)現(xiàn)階段存在資金短缺，資金缺口在“50萬(wàn)至100萬(wàn)”和“100萬(wàn)以上“的企業(yè)占比均超過(guò)10%，超過(guò)40%的企業(yè)借款年化成本超過(guò)10%，融資成本的增加加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)，約10%的企業(yè)無(wú)法按期全額償還借款。

支持小微企業(yè)良好發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合的系統(tǒng)性工程，需要各方的有效聯(lián)動(dòng)，要建立科學(xué)的政策法規(guī)制度體系，高效的服務(wù)體系，不斷挖掘金融體系的潛力，為小微企業(yè)提供豐富的融資渠道，要不斷改善小微企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要作用，真正夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1]丁永琦.關(guān)系型貸款視角下的中小企業(yè)融資問(wèn)題研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（2）:109-111.

[2]陳占葵.轉(zhuǎn)型升級(jí)新時(shí)期中小企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能力的路徑[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（2）:92-99.

[3]許寶健;李慧蓮.中國(guó)小微企業(yè)生存報(bào)告（2012）[M].北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2012.

[4]中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì).小微企業(yè)金融需求及滿意度調(diào)查報(bào)告[R].2013.

[5]效益雖欠佳漲薪不含糊小微企業(yè)用工成本“壓力山大”[EB/OL].中國(guó)江蘇網(wǎng),[2014-09-16].http://jsnews.jschina. com.cn/system/2013/03/16/016576912.shtml.

（編輯：張薛梅林鋼）

An Analysis of the Environmental Factors Influencing the Operation of Small and Micro Businesses

JING Li-hua
（Department of Economy and Trade,Changzhou Textile Garment Institute,Changzhou,213164,China）

The beneficial social environment is the essential and determinative factor that guarantees small and micro businesses’survival,successful operation and development.The environment consists of culture,system and material base.Therefore,all levels of governments should make efforts to create favorable environment for the development of small and micro businesses.

small and micro businesses;culture;system;material

F 276.3

A

1671-4806（2014）06-0014-03

2014-09-18

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（2013SJB6300004）

敬麗華（1971—），女，黑龍江牡丹江人，副教授，碩士，研究方向經(jīng)濟(jì)管理。