孫繼成,關(guān)故章,何家海,袁著安,饒立平(潛江市綠色食品管理辦公室,湖北潛江433100)
湖北潛江地處江漢平原腹地,自然氣候條件優(yōu)越,是全國(guó)重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)油料、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。全市版圖面積2 004 km2,耕地面積7.21 萬(wàn)hm2,其中旱地3.79 萬(wàn)hm2,水田3.42 萬(wàn)hm2,擁有水域面積2.67萬(wàn)hm2,宜漁低湖田1.33余萬(wàn)hm2。轄17個(gè)鎮(zhèn)、辦事處,6個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)(管理區(qū))。全市總?cè)丝?00.65萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口70.01萬(wàn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力29.60萬(wàn)個(gè)[1]。2009年,潛江市開(kāi)始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目,歷時(shí)5年,先后建成了國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)1個(gè),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)1個(gè),形成了一整套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),取得了較好的成效。
在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施過(guò)程中,全面覆蓋肉牛、雙低油菜、蔬菜、潛江龍蝦、水稻等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣中,應(yīng)用推廣種植、養(yǎng)殖多品種集成技術(shù)模式,實(shí)行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一病蟲(chóng)害(疫病)防治,統(tǒng)一收獲加工銷(xiāo)售”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)措施[2];在技術(shù)服務(wù)上,創(chuàng)新了“種植、畜牧、水產(chǎn)橫向配合,市、鎮(zhèn)、村縱向聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)技服務(wù)機(jī)制;在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中組織化程度高,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)。
為抓好全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化整市推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作,潛江市農(nóng)業(yè)局制定了《潛江市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化整市推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,成立了由種植、畜牧、水產(chǎn)等方面專(zhuān)家組成的潛江市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化整市推進(jìn)工作技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。示范區(qū)所在的鎮(zhèn)、區(qū)、處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心技術(shù)人員對(duì)示范區(qū)進(jìn)行包片指導(dǎo),確保示范區(qū)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)到位,嚴(yán)格按方案實(shí)施。
3.1 多品種示范,種養(yǎng)結(jié)合,整市推進(jìn) 2012年實(shí)施肉牛、潛江龍蝦、蔬菜、雙低油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范整市推進(jìn);2013年實(shí)施肉牛、潛江龍蝦、蔬菜、雙低油菜、西瓜、水稻(蝦稻共作模式)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范整市推進(jìn)。
3.2 廣泛篩選適宜品種,統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)良種 示范區(qū)統(tǒng)一推廣國(guó)家或省審定、省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)主推的農(nóng)作物優(yōu)良品種,通過(guò)品比試驗(yàn),組織專(zhuān)家評(píng)審,篩選出最適宜品種在示范區(qū)推廣,保證示范產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
3.3 統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)投入品 積極引導(dǎo)示范區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立統(tǒng)一的種子、農(nóng)藥(獸藥)、肥料、飼料或飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品配送點(diǎn),由基地技術(shù)人員統(tǒng)一指導(dǎo)示范區(qū)農(nóng)戶(hù)科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
3.4 統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 組織制定了統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并印發(fā)到示范區(qū)每個(gè)農(nóng)戶(hù),分片派專(zhuān)人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),督促示范區(qū)農(nóng)戶(hù)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。
3.5 統(tǒng)一病蟲(chóng)害(疫病)防治 龍頭企業(yè)(合作社)統(tǒng)一組織示范區(qū)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害(疫病)綜合防治,采用物理防治、生物防治、人工防治、化學(xué)防治相結(jié)合,科學(xué)防治病蟲(chóng)害(疫病)。大力推廣物理殺蟲(chóng)方法。利用昆蟲(chóng)的趨光性使用殺蟲(chóng)燈殺蟲(chóng)效果明顯,一盞殺蟲(chóng)燈可控制約2 hm2的面積,使用殺蟲(chóng)燈以后,田間蟲(chóng)口數(shù)量可下降80%以上,基本不用農(nóng)藥防治。農(nóng)藥、獸藥使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.6 統(tǒng)一推廣測(cè)土配方施肥 隨著同一作物種植時(shí)間長(zhǎng),土壤中的微量元素越來(lái)越缺乏,許多農(nóng)民為求高產(chǎn)、盲目增加化肥的使用量,造成化肥浪費(fèi)和環(huán)境污染。示范區(qū)全面開(kāi)展測(cè)土配方,根據(jù)土壤養(yǎng)分含量和作物需肥量,科學(xué)制定施肥方案,以農(nóng)家肥、作物專(zhuān)用肥為主,硫酸鉀型復(fù)合肥為輔,肥料使用過(guò)程中氮、磷、鉀、微量元素配合使用。
3.7 統(tǒng)一收獲加工 農(nóng)產(chǎn)品成熟后由公司(合作社)統(tǒng)一收購(gòu),集中加工、包裝銷(xiāo)售。
4.1 建立健全了一整套農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范管理制度和體系
4.1.1 完善了示范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。推廣應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程25個(gè),其中蝦稻共作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等2個(gè)規(guī)程作為湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施手冊(cè)15 000冊(cè)。
4.1.2 開(kāi)展了核心示范區(qū)建設(shè)。依托潛江市海天牧業(yè)有限責(zé)任公司、湖北省姜有余龍蝦養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、潛江市首航小龍蝦生態(tài)科技有限公司、潛江市華山水產(chǎn)有限公司、潛江市萊克水產(chǎn)有限公司、湖北原野蔬菜有限公司、湖北巨源油業(yè)有限公司、湖北省國(guó)營(yíng)周磯農(nóng)場(chǎng)、湖北蝦鄉(xiāng)食品有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建核心示范區(qū)18 個(gè)[3]。
4.1.3 提升了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。每年對(duì)示范區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行1~2次農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)核心示范區(qū)種養(yǎng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)2次以上,對(duì)示范區(qū)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)生產(chǎn)骨干進(jìn)行1次標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。累計(jì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)56次,培訓(xùn)5 400人次,發(fā)放培訓(xùn)資料7 800余份。
4.1.4 規(guī)范了農(nóng)業(yè)投入品使用。示范區(qū)建立統(tǒng)一的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品合理使用制度。核心示范區(qū)推行投入品連鎖配送和定點(diǎn)銷(xiāo)售,在全市建立21個(gè)無(wú)公害農(nóng)資配送點(diǎn),并在示范區(qū)建立了可追溯的銷(xiāo)售檔案記錄,杜絕使用違禁藥物及添加劑。
4.1.5 開(kāi)展了質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心對(duì)示范產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了質(zhì)量安全信息定期通報(bào)和報(bào)告制度,制定了質(zhì)量安全突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急處置措施。兩年來(lái),湖北省、潛江市農(nóng)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)累計(jì)抽檢示范產(chǎn)品2 250份,產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到100%。
4.1.6 探索了質(zhì)量安全可追溯體系。示范區(qū)建立了質(zhì)量安全追溯制度。完善了生產(chǎn)記錄檔案,包括種子種苗購(gòu)買(mǎi)使用記錄;投入品購(gòu)買(mǎi)、使用記錄;用藥休藥期(間隔期)記錄;收獲、貯藏、運(yùn)輸記錄;包裝標(biāo)識(shí)購(gòu)買(mǎi)、使用記錄;銷(xiāo)售記錄等[4];建立生產(chǎn)記錄的基地面積達(dá)到4.7萬(wàn)hm2,占全市耕地面積的66.27%,占農(nóng)作物播種面積的31.47%。建立生產(chǎn)記錄的農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)到15 500戶(hù)。
4.1.7 培育了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。示范產(chǎn)品100%通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,截至2013年12月,潛江市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到160個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品149個(gè),綠色食品10個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)?!叭芬粯?biāo)”基地總面積5.12萬(wàn)hm2,占全市耕地面積74.88%,占農(nóng)作物播種總面積34.49%;“三品一標(biāo)”產(chǎn)量17.62萬(wàn) t,占食用農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量35.38%;“三品一標(biāo)”總產(chǎn)值 18.32億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.01%[5]。
4.2 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益顯著。 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范整縣推進(jìn)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
4.2.1 經(jīng)濟(jì)效益。示范產(chǎn)品全部推廣應(yīng)用先進(jìn)的種植(養(yǎng)殖)技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程,提高了示范產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),大多數(shù)示范產(chǎn)品均實(shí)行訂單銷(xiāo)售,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),示范農(nóng)戶(hù)真正實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。如潛江市周磯管理區(qū)(農(nóng)場(chǎng))開(kāi)展綠色食品西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,西瓜選用統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)品種8421,統(tǒng)一推廣使用綠色食品西瓜生產(chǎn)技術(shù),西瓜熟期、產(chǎn)品質(zhì)量基本一致,并且建立了西瓜質(zhì)量可追溯平臺(tái),通過(guò)追溯標(biāo)簽可查詢(xún)西瓜生產(chǎn)、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)信息,確保了產(chǎn)品質(zhì)量。吸引了當(dāng)?shù)爻幸约按罅康耐獾乜蜕痰交夭少?gòu),產(chǎn)品供不應(yīng)求。示范產(chǎn)品西瓜產(chǎn)量67.5 t/hm2,平均批發(fā)價(jià)3元/kg,較示范前提高了1.2元/kg,西瓜增收8.1萬(wàn)元/hm2,示范區(qū)年人均增收730 元[6]。
4.2.2 社會(huì)效益。示范區(qū)累計(jì)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)產(chǎn)品71.5萬(wàn)t。示范區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口等方面的龍頭作用,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)(合作社)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)升級(jí),農(nóng)民增收。湖北省姜有余龍蝦養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)稻田標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小龍蝦示范,帶動(dòng)了全市大面積稻田養(yǎng)蝦,蝦稻面積從5 670 hm2增加到1.4萬(wàn)hm2。
4.2.3 生態(tài)效益。示范區(qū)通過(guò)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),示范區(qū)通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)改造,養(yǎng)殖過(guò)程中廢棄物處理設(shè)施建設(shè),科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身對(duì)環(huán)境的污染,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。示范區(qū)通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用品種、數(shù)量、時(shí)期、方法等各方面加以規(guī)范與控制,把對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞降低到最小程度。據(jù)統(tǒng)計(jì),示范區(qū)減施農(nóng)藥29.6%,減施化肥22.5%。
4.3 成效顯著,社會(huì)反響好 潛江市2011年被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(農(nóng)場(chǎng))”稱(chēng)號(hào),多次得到省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在多次會(huì)議上介紹潛江市的做法,先后獲得省、市先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),新聞媒體多次專(zhuān)題宣傳。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)已由溫飽型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量的完美結(jié)合,符合人類(lèi)追求健康長(zhǎng)壽和與大自然和諧共存的世界潮流。潛江市通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范整縣推進(jìn)試點(diǎn),探索了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)整體推進(jìn)的配套技術(shù)。該成果對(duì)縣域農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)整體推進(jìn)具有借鑒作用。
[1]潛江市統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局潛江調(diào)查隊(duì).潛江統(tǒng)計(jì)年鑒.2013.
[2]王小龍,吳大付.河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)狀分析與思考[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(7):304-306.
[3]盧嵐,邱先磊,王敬.中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系研究[J].中國(guó)軟科學(xué),2005(7):69 -75.
[4]孫繼成,關(guān)故章,何家海,等.潛江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)對(duì)策與實(shí)施效果[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2014(1):293-294.
[5]孫繼成,關(guān)故章,何家海,等.潛江市“三品一標(biāo)”開(kāi)發(fā)運(yùn)用現(xiàn)狀與對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(16):320 -321.
[6]關(guān)故章,饒立平,徐東,等.周磯農(nóng)場(chǎng)西瓜質(zhì)量追溯體系建設(shè)實(shí)踐與展望[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(50):45-47.