王 輝
(國網山東高青縣供電公司,山東 高青 256300)
安全工作事關企業(yè)發(fā)展大局,供電安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康,是供電企業(yè)最根本的效益所在,是企業(yè)生存和發(fā)展的基石。隨著我國經濟的高速發(fā)展,電力供需矛盾突出,對供電企業(yè)安全管理提出了新的要求。要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就必須與時俱進,更新觀念,提高認識,探索新思路,就要不斷強化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機制。
企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但仍然有對安全生產責任落實不到位的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在不能正確處理安全與效益、進度的關系;抓安全生產的態(tài)度不堅決,作風不扎實,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上;對存在的問題不能進行認真的分析,沒有找到事故的直接原因和深層次的根源,不能及時追究責任、吸取教訓。
受業(yè)務素質、知識能力以及責任心的影響,對生產環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,缺乏對危險源的辨別的能力,看不到生產過程和生產環(huán)境中存在的潛在風險,找不出周圍存在的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為,它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。
筆者認為,要從根本上改善以上現(xiàn)象,要通過落實安全生產責任制、加強員工培訓、強化監(jiān)督控制等綜合手段,建立健全供電企業(yè)安全生產管理長效機制。
電力作為國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè),已經和經濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關,涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產的重要作用和意義日益凸顯,要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產,首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性,領導干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀,安全生產。
安全文化是在企業(yè)的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產力,才可能實現(xiàn)安全生產良性循環(huán)。企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設,并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。
進一步明確和細化各項監(jiān)管工作的安全生產責任制度和其它相關工作制度。將責任落實到具體崗位,按責任制追究責任。以制度規(guī)范行為,按制度開展工作,防止工作開展的隨意性。不斷完善和建立安全管理體系,制定安全生產目標和計劃,將線路、設備劃分區(qū)域,把安全責任層層分解落實到人,層層簽訂《安全生產目標責任書》,形成安全生產一級抓一級,將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。
人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果,因此,企業(yè)也只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質整體提高,從而適應電力生產建設的需要。
規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確?,F(xiàn)場生產流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理,保證現(xiàn)場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用,實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。
設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網的安全運行,許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理,著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患;二是合理安排電力設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
安全管理工作是一項持之以恒與時俱進的工作,必須把其作為一項經?;?、日常化的基礎工作來抓,最終實現(xiàn)安全生產的制度化、標準化、規(guī)范化。電力生產事故大多是能夠防止的,只有嚴格落實安全生產責任制、加強員工培訓、強化監(jiān)督控制才能將安全生產的各項要求落到實處。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,是確保供電企業(yè)安全生產的總則。安全生產是供電企業(yè)的頭等大事,而供電企業(yè)圍繞安全生產的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患,這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。