整理｜姜浩峰

環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢

3月5日，周部長對記者說：同樣的氣象條件下，京津冀霧霾和去年相比，PM2.5最高值由去年的一千多下降到900多，平均值去年是600多，今年是500多。

本次人大會(huì)議上，有記者追著周生賢問：“你家用不用空氣凈化器？”周生賢停住腳步，笑了笑，卻沒有回答。3月8日下午，北京再一次的霧霾天中，環(huán)保部在兩會(huì)新聞中心舉行記者會(huì)?？膳c會(huì)記者怎么也找不到周生賢部長。回想去年的全國人代會(huì)上，環(huán)保主題的記者會(huì)上周生賢也沒有出現(xiàn)。

環(huán)保部部長周生賢曾經(jīng)是寧夏同心縣韋州中學(xué)的教師，早年從事“百年樹人”的工作，自1999年2月出任國家林業(yè)局副局長、黨組副書記。2000年11月任國家林業(yè)局局長、黨組書記，從事的是“十年樹木”的工作。他于2005年12月任國家環(huán)保總局局長。當(dāng)環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)保部，周生賢于2008年3月在第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上被任命為環(huán)境保護(hù)部部長。

背景：

霧霾治不好“提頭來見”，這句話很狠嗎？看看中國霧霾的現(xiàn)狀再說吧。

現(xiàn)在是全世界的科研跟不上現(xiàn)實(shí)的需求了。歐、美等國曾經(jīng)做過研究， PM2.5每立方米增加10個(gè)微克，肺癌發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)在歐洲是增加18%，在美國是增加14%。但中國高濃度的霧霾甚至高出國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十倍，對人體的危害有多大？科研人員還沒研究到那個(gè)量級呢！

全國人大代表、中國工程院院士鐘南山去年曾說，霧霾比非典更可怕：從影響范圍來說，霧霾對人的危害相當(dāng)普遍，而非典只影響一部分人。從持續(xù)時(shí)間看，霧霾的波及是持久的，而非典頂多不到一年。他引用的數(shù)據(jù)稱，關(guān)于淮河以南以北的降塵濃度研究顯示，由于有供暖燃煤的區(qū)別，淮河以北人的預(yù)期壽命短了5.52年。灰霾濃度每立方米增加100微克，人的預(yù)期壽命短3年。

中國的霧霾治理真的需要幾十年才能見效？大家顯得都很著急，雖然馬路上許多人還是堅(jiān)持不戴口罩。

兩會(huì)聲音：

全國人大代表

廣東國鼎律師事務(wù)所主任

朱列玉

建議環(huán)保部門單獨(dú)向人大報(bào)告。一直以來，政府和財(cái)政部門、發(fā)改委都向人大匯報(bào)工作，唯獨(dú)忽略了環(huán)保部門，希望人民群眾所關(guān)心的部門，都可以向人大報(bào)告工作。

全國人大代表

天津市環(huán)境保護(hù)局總工程師

包景嶺

不必諱言，大多數(shù)地區(qū)還是更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和眼前利益。開發(fā)完一個(gè)地方，抱著政績就走，卻遺留下很多問題。治理大氣污染，責(zé)任終生追究制度一定要建立，這與權(quán)責(zé)結(jié)合制度一脈相承。

全國政協(xié)委員

清華大學(xué)NGO研究所所長

王名

國外的一些NGO在遇到類似水污染、大氣污染事件時(shí)，會(huì)提供專業(yè)的數(shù)據(jù)、詳盡的分析報(bào)告，為政府治理提供支撐。這方面我們做得還不夠，建議更多的環(huán)保NGO進(jìn)入國內(nèi)，同時(shí)建立起研究水污染、空氣污染的全國性網(wǎng)絡(luò)，而不是只有少部分人參與的團(tuán)體。

再多的無人機(jī)巡視意義都不大，霧霾需要用法規(guī)法律下死力氣去治理，排放，污染發(fā)現(xiàn)就罰死他還要追究法律責(zé)任，當(dāng)?shù)毓賳T實(shí)行當(dāng)?shù)嘏盼?、污染一票否定制，才能真正治理住霧霾。

我國環(huán)保投入逐年增加，2013年超過1萬億，“十二五”期間超過5萬億。何其驚人的數(shù)字！老百姓這么多錢讓你投下去，錢到哪兒去了？錢到哪兒去了？錢到哪兒去了？

歷史

2009年 區(qū)域聯(lián)防

時(shí)任環(huán)保部副部長張力軍：通過北京奧運(yùn)會(huì)的空氣質(zhì)量保障工作，環(huán)保部總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，就是必須要進(jìn)行大氣污染的區(qū)域聯(lián)防。根據(jù)這個(gè)劃分，環(huán)境部初步確定重點(diǎn)區(qū)域：珠三角、長三角、京津冀地區(qū)。

2013年 下河游泳

習(xí)近平總書記來到江蘇代表團(tuán)時(shí)說：“現(xiàn)在網(wǎng)民檢驗(yàn)湖泊水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，是市長敢不敢跳下去游泳。”環(huán)保部副部長吳曉青則回應(yīng)稱，官員是否敢下河游泳，要看幾點(diǎn)。有的是因?yàn)橹嗡畯?fù)雜性，有的是當(dāng)?shù)毓賳T治污意識不夠。治河先治污，治污先治官。

事情的起因是2013年2月16日，一位叫金曾敏的杭州企業(yè)負(fù)責(zé)人在自己的微博里說道，愿意出20萬元請溫州瑞安的環(huán)保局長在河里游泳20分鐘。今年兩會(huì)，溫州市長陳金彪表示垃圾河整治初顯成效，前不久50多位企業(yè)家已自發(fā)組織下河游泳。endprint