新鄉(xiāng)市

【概況】 2013年，全市爭取水利項(xiàng)目投資5.51億元，再創(chuàng)歷史新高。完成4個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)，新增灌溉面積1940公頃，改善灌溉面積1.77萬公頃；完成4個(gè)縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積4260公頃，新增節(jié)水灌溉面積5333.33公頃；共解決40.26萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；完成了漳衛(wèi)河系衛(wèi)河坡洼蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)可行性研究報(bào)告；落實(shí)防汛措施，全力備旱抗旱，確保了全市糧食豐收。

【飲水安全】 農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目總投資1.89億元，涉及34.12萬農(nóng)村居民和6.14萬農(nóng)村師生的飲水安全問題，工程年底前全部完成并實(shí)現(xiàn)通水，項(xiàng)目區(qū)群眾和師生按時(shí)吃上了放心水。在項(xiàng)目安排上向老區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)傾斜，解決老區(qū)14.68萬人飲水安全問題；安排新型農(nóng)村社區(qū)34個(gè)，涉及社區(qū)人口9.21萬人。

【水庫除險(xiǎn)加固】 輝縣市黑鹿河上庫、黑鹿河下庫、川倉、蓮花、外河5座病險(xiǎn)水庫已全部完成工程建設(shè)任務(wù)。輝縣市石門水庫除險(xiǎn)加固工程和馮窯、紅巖、樓羅掌、四畝地、郭亮、周嶺6座小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程正在緊張施工。

【灌區(qū)建設(shè)】 先后完成4個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2012年度工程建設(shè)任務(wù)，完成投資9452萬元，新增灌溉面積1940公頃，改善灌溉面積1.77萬公頃。大功、韓董莊、祥符朱、群庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目2013年度工程實(shí)施方案已批復(fù)，已下達(dá)投資計(jì)劃7882萬元。

【小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)】 完成第三、四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2012年度工程建設(shè)任務(wù)，總投資1.23億元，其中輝縣市2018.83萬元、衛(wèi)輝市3639.45萬元、延津縣3683.98萬元、獲嘉縣2916.78萬元，4個(gè)縣(市)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2012年度工程已全部竣工，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積4260公頃，新增節(jié)水灌溉面積5333.33公頃，均已通過市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)績效考評，并對延津縣給以100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。第三、四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2013年度工程共下達(dá)投資1.24億元，11月初全面開工建設(shè)，已累計(jì)完成投資9265.97萬元。原陽縣被列入第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，建設(shè)類型為高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，年均投資3600萬元左右。

【引黃調(diào)蓄工程】 全市有40處引黃調(diào)蓄工程列入全省規(guī)劃，6處引黃調(diào)蓄工程列入近期建設(shè)方案。原陽縣城南工程完成了可研報(bào)告編制并通過了省級(jí)專家第一次評審；獲嘉史莊工程投資2000萬元，完成了3號(hào)、4號(hào)調(diào)蓄池開挖任務(wù)，蓄水能力已達(dá)100萬立方米；延津城區(qū)引水渠建設(shè)工程已通過市級(jí)驗(yàn)收，城西調(diào)蓄池開挖實(shí)施方案編制完成；衛(wèi)輝城湖引黃調(diào)蓄年度工程處于實(shí)施階段。

【防汛抗旱】 在防汛工作中，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做實(shí)、做細(xì)、做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，積極應(yīng)對黃河調(diào)水調(diào)沙，戰(zhàn)勝了局部暴雨襲擊，確保全市安全度汛，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，協(xié)調(diào)組織動(dòng)員群眾，摒棄靠天等雨、靠河等水思想，投入抗旱資金1.1億元，累計(jì)澆灌面積67.33萬公頃次，成功應(yīng)對部分地區(qū)出現(xiàn)的不同程度旱情，為全市糧食增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【病險(xiǎn)水閘和蓄滯洪區(qū)建設(shè)】 完成了河南省漳衛(wèi)河系衛(wèi)河坡洼(良相坡、柳圍坡)蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)可行性研究報(bào)告，已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)，工程總投資1.46億元。對柳圍坡滯洪區(qū)安全建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，文巖渠西竹村補(bǔ)源閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已全部完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)入準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收階段。

【水政水資源管理】 按照最嚴(yán)格水資源管理制度，開展了水資源管理指標(biāo)方案編制工作，已編制完成水資源調(diào)查評價(jià)、水資源保護(hù)規(guī)劃，正在進(jìn)行水資源管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)水資源論證和取水許可工作，全年評審水資源論證報(bào)告8份，發(fā)放取水許可證898套。完成了百泉生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目續(xù)建工程前期工作。深入開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，針對性制定節(jié)水技改措施，提高用水效率和效益。加大水行政執(zhí)法力度，與公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)，查處水事違法行為，全市共查處水事違法案件187起，維護(hù)了良好的水事秩序；全年征繳水資源費(fèi)2800萬元。開展水利法律法規(guī)及政策的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化群眾水法觀念，提高民眾節(jié)水、惜水、護(hù)水意識(shí)。

【水土保持】 加快水土流失防治步伐，改善生態(tài)環(huán)境。完成衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)2012年度項(xiàng)目區(qū)坡耕地水土流失治理試點(diǎn)工程和省財(cái)政補(bǔ)助資金水土流失治理工作。全年完成坡改梯田面積677公頃，水保造林22公頃，封育治理1000公頃，修建小型蓄水保土工程160座，完成投資1806萬元。

【水利改革】 推動(dòng)落實(shí)“從土地出讓收益中計(jì)提10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”政策，落實(shí)土地出讓金1928萬元，征收水利建設(shè)基金5067萬元，并按照規(guī)定用于水利建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，截至年底，全市共成立121個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務(wù)站(含長垣縣)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是基層水利服務(wù)重要環(huán)節(jié)，保證了政府職能在基層的延伸，是農(nóng)村水利發(fā)展的核心力量；成立市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站，對全市水利工程質(zhì)量工作起到很大的促進(jìn)作用。

【水利資金項(xiàng)目專項(xiàng)治理】 在市水利資金和項(xiàng)目建設(shè)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門密切配合下，對全市2011—2012年農(nóng)田水利建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)技改、農(nóng)村飲水安全等7大類、116項(xiàng)水利工程項(xiàng)目開展了為期6個(gè)月的專項(xiàng)治理工作，取得了顯著成效。全市累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題96個(gè)，查辦違紀(jì)違法案件6件，涉案人員6人，對5名違紀(jì)違法人員追究了相應(yīng)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)掛靠借用資質(zhì)案件20宗，下發(fā)處罰決定書20份，收繳罰款44.41萬元。通過案件查處，強(qiáng)力推進(jìn)了專項(xiàng)治理工作深入開展。

(張 璐)