張春蓮1,劉藝2

(1.云南省電力設(shè)計(jì)院,昆明 650051；2.中國(guó)石油天然氣管道局,河北 廊坊 065000)

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

張春蓮1,劉藝2

(1.云南省電力設(shè)計(jì)院,昆明 650051；2.中國(guó)石油天然氣管道局,河北 廊坊 065000)

在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響的基礎(chǔ)上,本著實(shí)用性與可操作性的原則,建立了社會(huì)影響后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的計(jì)算與獲取途徑進(jìn)行了說明,并提出了指標(biāo)權(quán)重確定與評(píng)價(jià)方法選擇的思路。

云南；農(nóng)網(wǎng)；社會(huì)影響；后評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

1 前言

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程在項(xiàng)目建設(shè)之前無法得到項(xiàng)目的實(shí)際社會(huì)效益,所以社會(huì)效果評(píng)價(jià)在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前評(píng)價(jià)中不能得到體現(xiàn),因此,在項(xiàng)目實(shí)際建成并運(yùn)營(yíng)之后,有必要對(duì)其社會(huì)影響效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)。進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響后評(píng)價(jià)不但可以揭示農(nóng)網(wǎng)改造帶來的巨大社會(huì)效益、平衡綜合效益、避免短期行為,而且可以為今后農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策提供科學(xué)依據(jù),提高電網(wǎng)建設(shè)決策水平。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該符合一般指標(biāo)體系遵循全面性、客觀性、可操作性等的原則,同時(shí)應(yīng)該結(jié)合農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),使得指標(biāo)體系能夠綜合客觀全面地反映項(xiàng)目的社會(huì)影響效果。

2 指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 指標(biāo)體系的形成

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)影響效果主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是對(duì)農(nóng)民生活的影響；二是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響；三是各相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度；四是項(xiàng)目的可持續(xù)性。而每一方面又可以細(xì)分成為若干具體指標(biāo),所以,農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是多因素多層次的。

本著評(píng)價(jià)的操作性強(qiáng)的原則,建議研究范圍為云南省某市2012年已投入生產(chǎn)的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。依據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)建原則,建立指標(biāo)體系。

3 指標(biāo)權(quán)重的確定方法

指標(biāo)權(quán)重確定方法采用專家打分法。

首先需要確定4個(gè)準(zhǔn)則層指標(biāo)的權(quán)重,在專家問卷中,請(qǐng)專家對(duì)四個(gè)指標(biāo)的按重要程度依次排序,最重要為4分,其他依次為3分,2分、1分。假如有效回收的問卷為10份,則4個(gè)指標(biāo)總分為100分 ((4+3+2+1)*10=100),如果指標(biāo)B1的得分分別為4,3,2,3,1,3,2,3,1, 2,則該指標(biāo)權(quán)重為24/100=0.24。準(zhǔn)則層其他權(quán)重及各方案層權(quán)重確定方法原理相同。

4 評(píng)價(jià)方法

4.1 評(píng)價(jià)思路

評(píng)價(jià)方法使用AHP、灰色關(guān)聯(lián)、熵權(quán)評(píng)價(jià)法。最后采用組合評(píng)價(jià)方法對(duì)各項(xiàng)目計(jì)算得分。結(jié)合農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀,橫向?qū)Ρ?-5個(gè)項(xiàng)目社會(huì)影響后評(píng)價(jià)綜合效果情況、準(zhǔn)則層對(duì)比情況甚至目標(biāo)層對(duì)比情況?？v向?qū)Ρ让總€(gè)項(xiàng)目不同因素得分對(duì)項(xiàng)目最終社會(huì)影響后評(píng)價(jià)的影響情況。

表1 云南省農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4.2 層析分析法評(píng)價(jià)

1)根據(jù)表1的指標(biāo)體系,將不同被評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)進(jìn)行無量綱化與歸一化處理。為了簡(jiǎn)便,通常采用極大或極小值法,正指標(biāo)和逆指標(biāo)的處理方法應(yīng)有所區(qū)別。極值法公式如下所示：

2)計(jì)算方案層指標(biāo)得分。用被評(píng)價(jià)對(duì)象方案層數(shù)值乘以經(jīng)由上一部分得到的指標(biāo)權(quán)重w,即可得到方案層指標(biāo)得分；然后將方案層的指標(biāo)得分加總就可以得到準(zhǔn)則層指標(biāo)得分。

3)計(jì)算項(xiàng)目總得分。通過準(zhǔn)則層指標(biāo)得分再乘以其相應(yīng)的權(quán)重,就得到了各農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)影響后評(píng)價(jià)結(jié)果。得分越高說明農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目的社會(huì)效果越好,反之則越差。

4.3 灰色關(guān)聯(lián)法評(píng)價(jià)

繼續(xù)應(yīng)用上一小節(jié)得到的無量綱化數(shù)據(jù)。

1)確定比較數(shù)列。比較數(shù)列也被稱為參考數(shù)列,是反映和影響指標(biāo)體系特質(zhì)的數(shù)列,通常選用各指標(biāo)的最優(yōu)值 (或最劣值)或理想值構(gòu)成比較數(shù)列。本文選取無量綱化后每行中的最大值“1” 為比較數(shù)列。

2)建立絕對(duì)差值序列。根據(jù)公式△ij=|Xoj-Xij|,計(jì)算每個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象指標(biāo)值與比較數(shù)列對(duì)應(yīng)指標(biāo)值的絕對(duì)值。

3)求對(duì)象指標(biāo)值與比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。

灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)計(jì)算公式：

在式 (3)中,ρ是分辨系數(shù),一般在0～1之間,通常取0.5。

4)求關(guān)聯(lián)度ri。根據(jù)公式：

即可計(jì)算出灰色關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)結(jié)果。ri越大說明農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效果越好,反之則越差。

4.4 熵權(quán)法評(píng)價(jià)

1)求第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)項(xiàng)目的指標(biāo)值的比重。計(jì)算公式如下：

2)求各對(duì)象方案層指標(biāo)的熵值。計(jì)算公式如下：

3)求各方案層指標(biāo)的差異系數(shù)。對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo),Ej越小,指標(biāo)值的變異程度越大；反之亦然。變異系數(shù)為gi=1-Ej。

4)求各指標(biāo)的熵權(quán)重。計(jì)算公式如下：

5)確定對(duì)象的熵權(quán)評(píng)價(jià)值。計(jì)算公式如下：

Si越大說明農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效果越好,反之則越差。

4.5 組合評(píng)價(jià)

本小節(jié)闡述的組合評(píng)價(jià)模型,是基于前三小節(jié)三種單一評(píng)價(jià)模型的。組合評(píng)價(jià)方法是一種基于整體差異的客觀組合評(píng)價(jià)方法。該方法具有結(jié)果精確、過程簡(jiǎn)潔、充分利用評(píng)價(jià)信息等特點(diǎn)。在其計(jì)算過程中,能夠有效弱化單一評(píng)價(jià)方法結(jié)果不一致的情況、強(qiáng)化單一方法評(píng)價(jià)結(jié)果一致性程度高的情況,弱化一致性程度低的方法,所以組合評(píng)價(jià)方法的結(jié)果更為準(zhǔn)確。計(jì)算過程如下：

1)對(duì)原始多個(gè)單一評(píng)價(jià)方法結(jié)果矩陣X進(jìn)行歸一化處理,方法同前所述,得到矩陣Y；

2)計(jì)算實(shí)對(duì)稱矩陣H=YTY；

3)計(jì)算實(shí)對(duì)稱矩陣H的最大特征值和特征向量λ'；

5)求組合評(píng)價(jià)值。 由 zi=λ1yi1+λ2yi2+λ3yi3,計(jì)算得到被評(píng)價(jià)對(duì)象的組合評(píng)價(jià)值。通過這三種評(píng)價(jià)方法的組合評(píng)價(jià),最終確定了這不同農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效果后評(píng)價(jià)排序。

5 結(jié)束語

以上介紹農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,但對(duì)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)際工作中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)還不夠,所以指標(biāo)體系還存在進(jìn)一步完善的空間。由于缺乏有效數(shù)據(jù),文中暫未進(jìn)行算例分析,在日后研究中將加以完善。

[1]肖鵬.夏邑縣農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究 [D].北京：華北電力大學(xué),2011.

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Research on Social Impact Evaluation Index System of Rural Power Grid Projects in Yunnan Province

ZHANG Chunlian1,LIU Yi2
(1.Yunnan Electric Power Design Institute,Kunming 650000；2.China Petroleum Pipeline Bureau,Langfang,Hebei 065000)

In this paper,on the basis of social impact of rural power grid construction projects,considering the principles of practicality and maneuverability,paper established the social impact evaluation system,and described the calculation various indicators and acquirement of data,and proposed indicators and evaluation methods to determine the weight of the selected ideas.

Yunnan；rural power；social impact；the evaluation index system

TM73

B

1006-7345(2014)02-0028-03

2013-9-10

張春蓮 (1986),女,中級(jí)會(huì)計(jì)師,云南省電力設(shè)計(jì)院,主要從事工程概預(yù)算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作 (e-mail)zhang-0366@163.com。

劉藝 (1979),男,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,中國(guó)石油天然氣管道局,從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理方面工作 (e-mail)5544213@qq.com。