12月29日，中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展報(bào)告》，從新聞事業(yè)概況、公共管理體制、傳統(tǒng)媒體發(fā)展、新興媒體發(fā)展、媒體融合發(fā)展、隊(duì)伍構(gòu)成及權(quán)益保護(hù)、職業(yè)道德建設(shè)、對(duì)外交流合作等8個(gè)部分，對(duì)我國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面介紹。

據(jù)悉，這是我國(guó)首次發(fā)布新聞事業(yè)整體發(fā)展情況的報(bào)告。本刊編輯整理了其中要點(diǎn)，概括呈現(xiàn)報(bào)告全貌。

一：新聞事業(yè)

新聞事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：

1.公共管理體制逐漸完善，新聞媒體發(fā)展環(huán)境越來越開放。

2. 媒體綜合實(shí)力增長(zhǎng)迅速，傳播力公信力影響力不斷提升。中國(guó)已經(jīng)成為世界報(bào)業(yè)大國(guó)，廣播電視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，媒體公信力影響力不斷提升。新華社逐步建成擁有強(qiáng)大實(shí)力、覆蓋全球的全媒體機(jī)構(gòu)。新興媒體成為中國(guó)最活躍、最具影響力和發(fā)展?jié)摿Φ拿襟w形態(tài)。

3. 傳媒領(lǐng)域改革不斷深化，融合發(fā)展力度和深度不斷加強(qiáng)。

4. 新聞隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈，探索建立職業(yè)道德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞二：公共管理

中央宣傳部、國(guó)務(wù)院新聞辦公室支持新聞工作依法開展，并及時(shí)提供信息服務(wù)和工作指導(dǎo)。國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)新聞出版和廣播電視事業(yè)進(jìn)行行政管理。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理工作。中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)記協(xié)）制定和維護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新聞單位實(shí)行社長(zhǎng)(臺(tái)長(zhǎng))或總編輯負(fù)責(zé)制，內(nèi)部建立健全崗位責(zé)任制，實(shí)行持證上崗制度。在法制框架下，中國(guó)媒體依法享有各種職業(yè)權(quán)利，履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，享有充分的新聞自由。

關(guān)鍵詞三：傳統(tǒng)媒體

報(bào)紙出版業(yè)加快體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，在改革、發(fā)展、管理等方面取得重大進(jìn)展和歷史性變化。日?qǐng)?bào)出版規(guī)模已連續(xù)多年位居世界首位，成為世界發(fā)行總量最大的報(bào)業(yè)市場(chǎng)。廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型，事業(yè)建設(shè)加快升級(jí)，取得重大進(jìn)展和顯著成績(jī)。

中國(guó)兩大通訊社中，新華通訊社全面推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快由傳統(tǒng)新聞產(chǎn)品生產(chǎn)為主向現(xiàn)代多媒體新聞信息業(yè)態(tài)拓展、由面向媒體為主向直接面向終端受眾拓展、由立足國(guó)內(nèi)為主向有重點(diǎn)地更大范圍參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)拓展，初步建成融通訊社業(yè)務(wù)、報(bào)刊業(yè)務(wù)、電視業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、金融信息業(yè)務(wù)、新媒體業(yè)務(wù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)等為一體的全媒體機(jī)構(gòu)。中國(guó)新聞社，建有多渠道、多層次、多功能的新聞信息發(fā)布體系，每天24小時(shí)不間斷向世界各地播發(fā)文字、圖片、網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機(jī)短信等各類新聞信息產(chǎn)品。

關(guān)鍵詞四：新興媒體

互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于新聞傳播、電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)的新聞傳播能力不斷增強(qiáng)，已成為人們及時(shí)獲取新聞信息的重要途徑和了解世界的重要渠道。

截至2014年6月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中手機(jī)網(wǎng)民5.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%。中國(guó)新興媒體應(yīng)用移動(dòng)化趨勢(shì)明顯，網(wǎng)民上網(wǎng)設(shè)備中，手機(jī)使用率達(dá)83.4%，手機(jī)上網(wǎng)比例首次超越傳統(tǒng)PC上網(wǎng)比例，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)整體互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。在中國(guó)網(wǎng)民各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩舯壤咏?0%，網(wǎng)絡(luò)新聞受眾超過5億。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等中國(guó)知名網(wǎng)站，每天刊載的新聞信息在1萬條以上，每天的頁面訪問量過億，甚至達(dá)到十幾億。新興媒體已經(jīng)成為中國(guó)新聞事業(yè)的重要組成部分。

關(guān)鍵詞五：媒體融合

傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是新聞事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。新興媒體裂變式的發(fā)展，給傳統(tǒng)媒體帶來巨大沖擊，越來越多的受眾通過新興媒體獲取信息，傳統(tǒng)媒體受眾規(guī)模不斷縮小、市場(chǎng)份額逐漸下降。在這種形勢(shì)下，傳統(tǒng)媒體要贏得生存空間，就必須積極適應(yīng)媒體格局的變化，加快推進(jìn)媒體融合。

人民日?qǐng)?bào)法人微博上線短短八個(gè)月,粉絲量突破千萬。人民日?qǐng)?bào)客戶端上線兩個(gè)月下載量超過500萬?！靶氯A社發(fā)布”黨政企總客戶端上線并快速發(fā)展，全面覆蓋主流移動(dòng)終端應(yīng)用市場(chǎng)；開通“新華社法人微博發(fā)布廳”，粉絲數(shù)突破2260萬；“中國(guó)網(wǎng)事”和“新華視點(diǎn)”系列微博粉絲數(shù)分別超過700萬和1700萬；手機(jī)媒體產(chǎn)品達(dá)100余種，用戶超過2.3億。央視網(wǎng)月度獨(dú)立訪問用戶數(shù)突破5億，“央視影音”客戶端下載量突破3.3億。

關(guān)鍵詞六：新聞工作者權(quán)益保護(hù)

中國(guó)大陸新聞單位的采編、廣告、發(fā)行、經(jīng)營(yíng)、新媒體及行政服務(wù)等人員總數(shù)約有100萬名，其中報(bào)紙出版單位26.31萬人，期刊出版單位約10.91萬余人，廣電及其他新聞單位從業(yè)人員60余萬人。在新聞從業(yè)人員中，符合領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C條件的采編人員共有25.8萬余人，其中報(bào)紙出版單位記者10萬余人，期刊出版單位記者7000余人，通訊社記者3000余人，廣播電臺(tái)及電視臺(tái)記者14.5萬人，新聞電影制片廠記者近400人，中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站記者700余人。

中國(guó)記協(xié)高度重視新聞工作者權(quán)益保護(hù)工作，采取多項(xiàng)措施保護(hù)新聞從業(yè)人員合法權(quán)益。1.受理維權(quán)投訴。2.設(shè)立中國(guó)新聞工作者援助項(xiàng)目。3.頒布《全國(guó)優(yōu)秀新聞工作者榮譽(yù)稱號(hào)授予辦法》。4.研究制定《重大突發(fā)事件新聞工作者應(yīng)急援助辦法》。

關(guān)鍵詞七：職業(yè)道德建設(shè)

近年來，新聞戰(zhàn)線采取多項(xiàng)措施，規(guī)范行業(yè)行為，治理突出問題，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步加大整治突出問題的力度，持續(xù)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。試點(diǎn)建立新聞道德委員會(huì)，依法管理、行政管理、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督四管齊下。同時(shí)，還開展媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)媒體每年定期公開發(fā)布履行社會(huì)責(zé)任情況報(bào)告，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。首批11家試點(diǎn)媒體包括《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《中國(guó)青年報(bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等5家中央新聞媒體和新聞網(wǎng)站，《河北日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》、湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、湖北廣播電視臺(tái)、浙江衛(wèi)視、《齊魯晚報(bào)》等6家地方新聞媒體。2014年6月9日，11家媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告全文在中國(guó)記協(xié)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布，獲得社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。

關(guān)鍵詞八：對(duì)外交流合作

國(guó)務(wù)院新聞辦公室和國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)政府部門通過舉辦媒體對(duì)話或論壇、參加國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)、開展境外新聞人員專業(yè)培訓(xùn)等方式，推動(dòng)媒體開展國(guó)際合作。中國(guó)廣播電視與世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府主管部門和主流廣電機(jī)構(gòu)簽訂了100多個(gè)合作協(xié)議，在新聞交換、節(jié)目制作和技術(shù)合作方面取得了務(wù)實(shí)有效的成果。

中國(guó)記協(xié)與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的記者組織開展新聞交流活動(dòng)，與其中60多個(gè)組織建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流關(guān)系，通過定期派團(tuán)互訪，增進(jìn)了中外新聞界的了解與友誼。 ■