田鈺燕

儒家文化視角下農(nóng)村養(yǎng)老模式的探析

田鈺燕

目前農(nóng)村養(yǎng)老模式分為家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。隨著農(nóng)村人口老齡化、高齡化、空巢化和病殘化程度的不斷加深，農(nóng)村養(yǎng)老問題日益嚴(yán)重。本文以儒家文化為視角，提出構(gòu)建契合儒家文化的農(nóng)村養(yǎng)老模式的思路和政策建議：即鞏固家庭養(yǎng)老的地位，發(fā)揮社會養(yǎng)老主體作用，發(fā)揮自我養(yǎng)老補充作用和社會養(yǎng)老服務(wù)的支持作用。

儒家文化 家庭養(yǎng)老 社會養(yǎng)老 自我養(yǎng)老

田鈺燕，梧州學(xué)院文法學(xué)院講師（廣西梧州 543002）。

一、引言和文獻回顧

1999年我國步入人口老齡化國家，根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，2010年全國60歲及以上人口達1.78億人，占總?cè)丝诒戎?3.26%；65歲及以上人口為1.19億人，占8.87%。其中，城鎮(zhèn)60歲及以上人口7829萬人，占總?cè)丝诒戎?1.69%；城鎮(zhèn)65歲及以上人口約5225萬人，占7.8%；農(nóng)村60歲及以上人口9930萬人，占總?cè)丝?4.98%；農(nóng)村65歲及以上人口6667萬人，占10.06%。由此可見，農(nóng)村人口老齡化和高齡化的程度比城鎮(zhèn)更高，面臨的養(yǎng)老形勢更加嚴(yán)峻。

另一方面，隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化速度的加快，農(nóng)村人口尤其是青壯年勞動力大量涌入城鎮(zhèn)，但是由于城鄉(xiāng)二元戶籍制度和生活成本等多方面的因素，大部分老年人都選擇或者是被迫與子女分開居住，留在農(nóng)村，成為空巢老人，過著“出門一把鎖，進門一盞燈”的生活。更為嚴(yán)重的是，有些村莊已經(jīng)成為老人村。根據(jù)《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2013年全國農(nóng)民工26894萬人，約占總?cè)丝诒戎氐?9.76%。其中本地農(nóng)民工10284萬人，占農(nóng)民工總量的38.24%；外出農(nóng)民工16610萬人，占61.76%。而在外出農(nóng)民工中，住戶中外出農(nóng)民工高達78.78%，舉家外出農(nóng)民工只占21.22%①。

農(nóng)村人口除了老齡化、高齡化和空巢化之外，還存在著病殘化的發(fā)展趨勢，老年人的健康狀況不容樂觀。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年農(nóng)村60歲及以上人口認(rèn)為自己健康、基本健康、不健康生活能自理、生活不能自理的，分別占農(nóng)村老年人口總量的40.42%、39.32%、16.94%、3.32%。其中認(rèn)為不健康（包括生活能自理和生活不能自理）的農(nóng)村老年人比重比城鎮(zhèn)高出7.95個百分點。

針對目前我國農(nóng)村人口老齡化、高齡化、空巢化和病殘化的現(xiàn)實狀況，學(xué)者們對農(nóng)村養(yǎng)老模式進行了理論和實證分析，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

一是從不同視角和背景研究農(nóng)村養(yǎng)老模式。學(xué)界普遍承認(rèn)農(nóng)村人口具有老齡化的發(fā)展趨勢，郭凝華（2010）、李玲（2011）、陳果果和蔣培余（2011）、熊茜和李超（2014）等人從人口老齡化背景下探討農(nóng)村養(yǎng)老模式；吳敏啟（2014）從傳統(tǒng)孝道角度研究農(nóng)村養(yǎng)老模式；凌文豪（2011）以生產(chǎn)社會化為視角，分析我國農(nóng)村養(yǎng)老模式從一元轉(zhuǎn)向多元的變遷邏輯；袁同成（2008）、蔡路和崔瑛（2010）、郝金磊（2012）分別從社會轉(zhuǎn)型、區(qū)域差異、土地流轉(zhuǎn)制度的視角分析我國農(nóng)村養(yǎng)老模式。

二是農(nóng)村養(yǎng)老模式的選擇和構(gòu)建。在這方面研究的學(xué)者和成果比較多。學(xué)者們主要從全國和地區(qū)兩個方面探析農(nóng)村養(yǎng)老模式的選擇和構(gòu)建。第一，全國農(nóng)村養(yǎng)老模式的選擇和構(gòu)建。例如，內(nèi)斂型養(yǎng)老模式（陳銀娥、王亞柯，2002）；自我養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的“四支柱”養(yǎng)老模式（陽義南，2004）；農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老模式（徐志文、候軍歧，2005）；家庭和保險相結(jié)合的養(yǎng)老模式（楊倩，2008）；鄉(xiāng)村“草根”型養(yǎng)老模式（候志陽，2008）；養(yǎng)老保險證質(zhì)押貸款項目（胡于凝、王資峰，2009）；合作社式養(yǎng)老模式（楊龍喜，2009）；農(nóng)村居家養(yǎng)老模式（黃麗麗、盧冠超，2012）；贍養(yǎng)協(xié)議養(yǎng)老模式（胡明玉，2013）；“養(yǎng)老村”養(yǎng)老模式（李昌平，2013）；中國特色的“三三制”農(nóng)村養(yǎng)老模式（曾祥明、何芳，2013）；農(nóng)村互助養(yǎng)老模式（趙志強、楊青，2013）；互助養(yǎng)老合作社（陳世海，2014）。第二，各地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老模式的選擇和構(gòu)建。楊淑娥等（2011）通過對唐山市進行調(diào)研，分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的幾種養(yǎng)老模式，認(rèn)為唐山市今后在農(nóng)村應(yīng)構(gòu)建綜合型的養(yǎng)老模式；董少杰（2011）通過調(diào)查內(nèi)蒙古達茂旗和固陽縣，分析制約內(nèi)蒙古半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保障發(fā)展的主要因素，并提出在該地區(qū)應(yīng)構(gòu)建層級結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老模式；崔慶五（2012）通過對西部農(nóng)村實際情況的分析，提出居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相結(jié)合的養(yǎng)老模式；張世花和吳春寶（2012）通過對拉薩市A村的調(diào)查，認(rèn)為在少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)實行社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老不合適，家庭養(yǎng)老才是最合理的養(yǎng)老模式；陳芳和方長春（2014）通過對蘇北某縣的調(diào)查，分析欠發(fā)達農(nóng)村養(yǎng)老模式的特點，認(rèn)為家庭養(yǎng)老功能在不斷弱化，欠發(fā)達地區(qū)未來農(nóng)村養(yǎng)老出路是社會養(yǎng)老。

以上研究大大加深了我們對農(nóng)村養(yǎng)老模式的認(rèn)識，但也存在著一些不足。例如，雖然有不少學(xué)者從儒家文化中的孝道的視角研究農(nóng)村養(yǎng)老模式，但是忽略了儒家文化中“共同體”意識對于選擇和構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老模式的重要意義。本文將結(jié)合儒家文化中的“孝”和“共同體”，提出構(gòu)建契合儒家文化的農(nóng)村養(yǎng)老模式的思路與政策建議。

二、儒家文化下的農(nóng)村養(yǎng)老模式選擇

研究農(nóng)村養(yǎng)老模式，首先應(yīng)界定“什么是農(nóng)村養(yǎng)老模式”?在現(xiàn)有的研究中，不少學(xué)者都沒有對“農(nóng)村養(yǎng)老模式”的概念進行清晰的界定。在參考前人研究的基礎(chǔ)上，本文采用郝金磊（2011）“養(yǎng)老保障模式”的定義：在特定歷史階段，某一區(qū)域為了保障農(nóng)村居民養(yǎng)老所需的經(jīng)濟支持資源、生活照料資源和精神慰藉資源，而構(gòu)建的相對穩(wěn)定的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)式樣或框架體系。

（一）農(nóng)村養(yǎng)老模式的分類

查閱現(xiàn)有的文獻，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村養(yǎng)老模式的分類有很多，但是由于缺少分類標(biāo)準(zhǔn)，使得按不同分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)村養(yǎng)老模式被放在一起。根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老模式的定義，任何一種養(yǎng)老模式都應(yīng)涵蓋經(jīng)濟供給、生活照料和精神慰藉這三方面養(yǎng)老內(nèi)容，因此，本文采用穆光宗的“養(yǎng)老資源供給”方式，將農(nóng)村養(yǎng)老模式分為家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。實際上，在第六次全國人口普查數(shù)據(jù)中，有對農(nóng)村60歲及以上老年人主要生活來源的分類，這種分類標(biāo)準(zhǔn)與穆光宗的“養(yǎng)老資源供給”方式是相互呼應(yīng)的。如圖1所示。

圖1：老年人主要生活來源分類標(biāo)準(zhǔn)與“養(yǎng)老資源供給”方式的對應(yīng)

1.家庭養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老是指主要由家庭成員（包括子女、配偶和親戚）來提供養(yǎng)老資源的養(yǎng)老模式，具有“家庭成員養(yǎng)老”和“在家養(yǎng)老”的特點（穆光宗，2000）。家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村社會傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，也是世界各國最為普遍的養(yǎng)老模式，是最經(jīng)濟、最溫馨、最有人情味的養(yǎng)老模式（張漢玲，2011）。雖然隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，家庭養(yǎng)老功能在不斷地弱化，但是家庭養(yǎng)老仍然是農(nóng)村老年人最主要和最重要的養(yǎng)老模式，特別是對于健康狀況較差和高齡的老年人來說尤其重要。如表1所示，農(nóng)村60歲及以上老年人主要生活來源中，依靠家庭其他成員供養(yǎng)所占比重最大，即47.74%，遠(yuǎn)高于全國的40.72%和城鎮(zhèn)的31.36%。

2.社會養(yǎng)老

社會養(yǎng)老指僅僅或主要靠社會保障維持生活的老年人的養(yǎng)老模式（穆光宗，1999）。例如，在農(nóng)村，老年人主要依靠離退休金或最低生活保障金進行養(yǎng)老。如表1所示，農(nóng)村60歲及以上老年人口依靠離退休金或最低生活保障金進行養(yǎng)老的比例僅占9.08%，而在城鎮(zhèn)，這一比例高達53.23%，全國的比例為28.01%。這說明農(nóng)村的社會養(yǎng)老發(fā)展緩慢，老年人主要依靠的還是家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。但是隨著農(nóng)村人口向老齡化、高齡化、空巢化、病殘化發(fā)展，社會養(yǎng)老終將成為農(nóng)村老年人主要且重要的養(yǎng)老模式。

表1 2010年城鄉(xiāng)60歲及以上老年人口主要生活來源狀況（林閩鋼等，2014） 單位：%

3.自我養(yǎng)老

自我養(yǎng)老指既不靠子女和親屬贍養(yǎng)（或無從依靠），又沒有離退休金和其他社會保障收入而主要靠儲蓄或其它收入（如租金、股金）來維持生計的養(yǎng)老模式（穆光宗，1999）。它是健康狀況較好的農(nóng)村老年人采用的主要養(yǎng)老模式。例如，農(nóng)村老年人主要依靠勞動收入或財產(chǎn)性收入進行養(yǎng)老。如表1所示，農(nóng)村60歲及以上老年人口依靠勞動收入和財產(chǎn)性收入進行養(yǎng)老的比重占41.37%，僅次于依靠家庭其他成員供養(yǎng)的比例。

實際上，在農(nóng)村，老年人僅僅只采取單一養(yǎng)老模式的情況并不多見，很多老年人選擇或正在選擇的其實是這三種養(yǎng)老模式中兩種或三種并存的混合養(yǎng)老模式。

（二）儒家文化中的“孝”和“共同體”

儒家文化起源于我國春秋戰(zhàn)國時期，是傳統(tǒng)文化的主體，對中國的政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響。儒家文化具有孝敬父母、尊敬長輩、以民為本、以和為貴、道德教化、互助互濟、大同社會、體恤弱者、注重教育、重視家庭成員間的血緣關(guān)系等諸多特點。綜合這些特點，本文所涉及的儒家文化的核心是“孝”思想和共同體意識（樸炳炫，2012）。

1.“孝”思想

“孝”是以家庭為中心、孝敬父母的一種理念、道德規(guī)范和法律規(guī)范（樸炳炫，2012）。我國古代典籍中不乏孝道的訓(xùn)示。例如，《爾雅·釋訓(xùn)》中的“善父母為孝”，《論語·為政》中的“今之孝者，是謂能養(yǎng)。至于犬馬，皆能有養(yǎng)，不敬，何以別乎？”《韓非子·忠孝》中的“家貧則福之，父苦則樂之”，等等。除了具有道德約束作用以外，我國還通過法律如《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》來明確家庭的贍養(yǎng)與扶養(yǎng)義務(wù)。在我國，“孝”主要表現(xiàn)為尊敬老人、贍養(yǎng)老人和繁衍后代。尊敬老人是指尊崇敬重老人，具體表現(xiàn)為尊重老人、?；丶铱纯蠢先?、主動關(guān)心老人、打電話經(jīng)常問候老人等；贍養(yǎng)老人是指要從經(jīng)濟上供養(yǎng)老人、生活上照料老人、精神上慰藉老人，照顧他們的需求，使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。

2.共同體意識

“共同體”（Gemeinschaft）這一概念最早由德國社會學(xué)家滕尼斯（Tonnies）提出，指一種成員之間唇齒相依、感情深厚、關(guān)系協(xié)調(diào)，靠習(xí)慣和共同的價值來維系的社會組織形式（王思斌，2010）。英國學(xué)者齊格蒙特·鮑曼認(rèn)為，“共同體是一個‘溫馨’的地方，一個溫暖而又舒適的場所。它就像是一個家（Roof），在它的下面，可以遮風(fēng)避雨；在共同體中，我們能夠互相依靠對方。如果我們跌倒了，其他人會幫助我們重新站立起來（齊格蒙特?鮑曼，2007）?！比寮医?jīng)典著作之一《禮記·禮運》中的“大同社會”和“小康”社會正是以共同體思想為基礎(chǔ)而建立的理想社會。在儒家文化里，認(rèn)同利他主義，認(rèn)為人不是孤立存在的，人與人之間要相互交往、相互幫助和相互支持，個體存在于共同體中，共同體意識要優(yōu)于個體觀念，例如，中國人習(xí)慣用“我們”，而不是“我”。

（三）契合儒家文化的農(nóng)村養(yǎng)老模式

以上分析了農(nóng)村養(yǎng)老模式包括家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老，儒家文化核心是“孝”思想和共同體意識，那么如何將儒家文化的核心融合到農(nóng)村養(yǎng)老模式中呢？以下是儒家文化與農(nóng)村養(yǎng)老模式的契合框架（圖2所示）：倡導(dǎo)孝的思想和理念，強化家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用；發(fā)揚共同體精神，社會成員之間要相互幫助和相互支持建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，共同抵御養(yǎng)老風(fēng)險，發(fā)揮其主體作用；另外也不能缺少自我養(yǎng)老的補充作用；最后，無論哪一種養(yǎng)老模式，都需要發(fā)揮社會養(yǎng)老服務(wù)的支持作用。

圖2 儒家文化與農(nóng)村養(yǎng)老模式的契合

三、結(jié)論與政策建議

隨著農(nóng)村人口老齡化、高齡化、病殘化程度的不斷加深，以及主要勞動力向城市轉(zhuǎn)移，空巢老人逐漸增多，農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。如何發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)以滿足老年人的養(yǎng)老需求已成為社會關(guān)注的焦點和政府亟需解決的難題。黨的十八大以后，習(xí)近平同志提到：“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力?！辈⒃诓煌瑘龊隙啻螐娬{(diào)要繼承發(fā)揚中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。我國是儒家文化的起源地，儒家文化中“孝”和“共同體”的理念至今仍然深深影響到我們國民的生活。因此，將儒家文化與農(nóng)村養(yǎng)老模式契合，符合時代精神和現(xiàn)實需要，要使儒家文化中的優(yōu)秀理念在新時代背景下仍發(fā)揮積極作用，應(yīng)該從以下四個方面著手：

（一）鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位

隨著農(nóng)村主要勞動力轉(zhuǎn)移，以及家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村家庭的養(yǎng)老功能不斷弱化，老年人“出門一把鎖，進門一盞燈”的生活狀況令人堪憂，有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了“老人村”，例如，山東青州楊集安村。家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，也是目前和未來相當(dāng)長時間內(nèi)的主要養(yǎng)老模式。雖然農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能日趨弱化，但也不應(yīng)該動搖家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位，反而應(yīng)鞏固其地位。

第一，古人云：“百善孝為先”，應(yīng)通過制作宣傳畫、小手冊、公益廣告等方式在全社會倡導(dǎo)“孝”思想，形成尊老愛老敬老助老的社會氛圍，全社會對侮辱老人、誹謗老人、虐待老人等行為應(yīng)強烈譴責(zé)，而不是無視和縱容。第二，對青少年進行家庭孝道教育和學(xué)校孝道教育。俗話說：“家有一老如有一寶”。作為父母，應(yīng)首先言傳身教，做好孝敬老人的榜樣，其次通過家庭對話、家庭孝道小冊子等方式讓兒女明白為什么要孝敬老人和如何孝敬老人。作為學(xué)校老師，應(yīng)在思想品德課程中加強對學(xué)生孝道的教育，并通過理論講授和實踐操作來達到教學(xué)目的。例如，舉行“以孝為主題，致我們終將到來的老年”的演講比賽，開展“孝敬老人”的實踐教學(xué)活動等。第三，《老年人權(quán)益保障法》是一部保護老年人合法權(quán)益的重要法律，里面提到了家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)以及國家對家庭養(yǎng)老的支持，但缺乏一些配套實施細(xì)則。例如，第二十七條中提到“國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策”，這說明國家對家庭養(yǎng)老模式的重視，但實際缺少配套的支持政策，形同虛設(shè)。建議借鑒日本、瑞典和韓國等國家的做法，通過住房補貼、貸款優(yōu)惠、家庭養(yǎng)老補貼、聲譽等方式激勵家庭養(yǎng)老來增加家庭成員（包括子女等其他親屬）的養(yǎng)老收益（余飛躍，2011）。例如，贍養(yǎng)60歲及以上農(nóng)村老年人的直系親屬可獲得貸款優(yōu)惠或部分稅收減免；與有農(nóng)村戶籍的父母同住的子女在購房或建房時可獲得一定的住房補貼；與70歲及以上農(nóng)村老人同住的親屬可獲得一定的家庭養(yǎng)老補貼；每年村委會組織評選出年度“孝敬父母之星”等。

（二）發(fā)揮社會養(yǎng)老的主體作用

由于我國農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)剛起步，目前主要依靠離退休金或最低生活保障金進行養(yǎng)老的農(nóng)村老人很少。隨著農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)的深入發(fā)展，以及受農(nóng)村家庭和個人抵御養(yǎng)老風(fēng)險能力的限制，政府、家庭、個人、村集體、社會應(yīng)摒棄“養(yǎng)老只是個人或家庭內(nèi)部事情”的觀念，樹立共同體思想，意識到農(nóng)村養(yǎng)老已經(jīng)是一個社會問題，它的解決需要建立健全的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，未來社會養(yǎng)老將成為農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式，農(nóng)村老人將依靠養(yǎng)老金作為主要生活來源進行養(yǎng)老。

2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號，以下簡稱《意見》），將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居保”），從制度上實現(xiàn)了農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險權(quán)益的平等。各地根據(jù)《意見》出臺了具體的實施辦法，但還存在一些問題，影響了農(nóng)村居民的積極參保。例如，廣西出臺的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》第八條規(guī)定,政府對100—2000元繳費檔次分別給予不同數(shù)額的補貼，這一條文的目的是鼓勵城鄉(xiāng)居民參保，實行“多繳多補貼”的繳費激勵政策。但是其中“對900—2000元繳費檔次統(tǒng)一按每人每年80元進行補貼”的規(guī)定不合理，900元繳費檔次和2000元繳費檔次之間相差1100元，但是給予的補貼卻都是一樣的，這并沒有起到繳費激勵的作用。而第十九條規(guī)定：鼓勵有條件的地區(qū)對繳費超過15年的參保人員加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府解決。這一規(guī)定過于原則，缺乏具體實施細(xì)則，農(nóng)民看不到“長繳多得”的實惠。建議各地進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，出臺具體配套細(xì)則；加強對城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)和服務(wù)的培訓(xùn)，改善服務(wù)態(tài)度和提高業(yè)務(wù)水平，對于農(nóng)村居民，更應(yīng)做到微笑服務(wù)，耐心解答，認(rèn)真辦理；加大政策宣傳力度，提高宣傳工作的有效性；例如，每年1月份以后，農(nóng)民工會陸續(xù)返鄉(xiāng)過年，可以選擇這個時候通過城鄉(xiāng)居保手冊、文藝演出、現(xiàn)場咨詢等多種方式向農(nóng)村居民宣傳城鄉(xiāng)居保，耐心向他們解讀政策，讓其了解透徹，知道參保的好處多多，從而自愿參保。另外，健全農(nóng)村最低生活保障制度，對70歲及以上領(lǐng)取最低生活保障金的老年人，可適當(dāng)提高待遇。

（三）發(fā)揮自我養(yǎng)老的補充作用

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，自我養(yǎng)老是目前我國農(nóng)村老年人的主要養(yǎng)老模式，僅次于家庭養(yǎng)老。農(nóng)村老人選擇自我養(yǎng)老，既有主動選擇，也有被迫無奈。老年人主動選擇自我養(yǎng)老，主要有兩個方面的原因：一是身體健康或基本健康，能夠通過自己的勞動收入或財產(chǎn)收入進行養(yǎng)老；二是父母對子女基本上是無私奉獻，不求回報，即使父母已經(jīng)年老了，他們還是不希望成為子女的負(fù)擔(dān)，甚至還有不少農(nóng)村老人幫助子女減輕負(fù)擔(dān)，例如，子女外出務(wù)工，農(nóng)村老人幫忙照看他們的小孩。而無奈選擇自我養(yǎng)老的農(nóng)村老年人主要是由于身體不健康，子女沒有能力贍養(yǎng)（有心沒力），或者是有能力而不贍養(yǎng)（有力沒心），同時又沒有養(yǎng)老金或最低生活保障金，只能無奈地進行自我養(yǎng)老，可想其晚年生活的艱辛。

農(nóng)村老人無論是主動選擇自我養(yǎng)老，還是被迫無奈之舉，都存在著一個不容忽視的事實：隨著年齡的增長，老年人的身體機能在下降，并且有些老人由于常年辛苦勞動積累下了病根，已經(jīng)無法單純依靠勞動收入進行養(yǎng)老。2014年8月，筆者對廣西全州S村部分60歲及以上老人進行了訪談。李XX，男性，今年65歲，患有類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎二十幾年，由于擔(dān)心醫(yī)藥費而沒有去醫(yī)院進行過全面治療，痛了就吃些止痛藥，去年還外出打工，主要靠自己的勞動收入進行養(yǎng)老，今年病情加重，手腳關(guān)節(jié)都嚴(yán)重變形，走路不方便，現(xiàn)在已經(jīng)不能從事繁重的體力勞動，只能依靠子女供養(yǎng)進行養(yǎng)老。另外，第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村老人70歲以后，自我養(yǎng)老的功能在不斷減弱，主要依靠家庭其他成員的供養(yǎng)進行養(yǎng)老。因此，自我養(yǎng)老并不是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的長遠(yuǎn)之計。伴隨著農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展，以及家庭養(yǎng)老支持政策的完善，社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老將成為農(nóng)村老年人主要的養(yǎng)老模式，自我養(yǎng)老將逐漸退出主要地位，發(fā)揮補充作用，并且農(nóng)村自我養(yǎng)老模式的選擇應(yīng)遵循老年人的意愿和身體狀況，因為老年人的意愿直接關(guān)系到他今后的生活質(zhì)量。

（四）發(fā)揮社會養(yǎng)老服務(wù)支持作用

在農(nóng)村，老年人無論選擇哪一種養(yǎng)老模式，都有不足之處。例如，王XX，廣西全州S村村民，70歲，空巢老人，患有高血壓和腦梗，有一個兒子和兩個女兒，現(xiàn)由兒子供養(yǎng)，但兒子全家都在廣東中山打工，只有春節(jié)才回來。兩個女兒嫁到外地，平時要幫忙照看孫子和孫女，也很少有時間回來。目前老人最擔(dān)心的是，如果有一天在家暈倒，卻沒有人知道。由此可見家庭養(yǎng)老的局限。隨著農(nóng)村人口趨向于老齡化、高齡化、空巢化和病殘化，家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和自我養(yǎng)老越來越滿足不了農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求，迫切需要全社會樹立孝的觀念和共同體意識，參與到社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)中，發(fā)揮社會養(yǎng)老服務(wù)對農(nóng)村養(yǎng)老的支持作用，以共同解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。

2010年，我國提出“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)”的要求，緊接著制定了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》等政策，大大促進了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。城鎮(zhèn)基本建成包括居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老在內(nèi)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。各地農(nóng)村也陸續(xù)開始社會養(yǎng)老服務(wù)的實踐，例如浙江單村設(shè)立“孝心基金”，河北前屯村的“互助幸福院”等，但是從總體上看，我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)緩慢，至今還有很多村莊在社會養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面一片空白，例如，廣西全州S村，幾乎談不上對農(nóng)村老人養(yǎng)老的支持。建議健全農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)制度；加快農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的步伐；加大政府的財政投入，鼓勵社會力量創(chuàng)辦農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)；建立從事社會養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊伍，特別邀請老年人參與志愿服務(wù)；培養(yǎng)社會養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才，鼓勵和倡導(dǎo)社會工作者等專業(yè)人才從事農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作。

[1]陳芳、方長春，2014，《家庭養(yǎng)老功能的弱化與出路：欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老模式研究》,《人口與發(fā)展》第1期。

[2]崔慶五，2012，《轉(zhuǎn)型期西部農(nóng)村養(yǎng)老模式的優(yōu)化組合》,《西南民族大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版）第2期。

[3]郝金磊，2011，《基于區(qū)域差異的中國農(nóng)村養(yǎng)老保障模式研究》,西安：西北農(nóng)林科技大學(xué)博士論文。

[4]林閩鋼等，2014，《中國老年人口養(yǎng)老狀況的區(qū)域比較研究——基于第六次全國人口普查數(shù)據(jù)的分析》，《武漢科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）第4期。

[5]穆光宗，1999，《家庭養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)以及社會對策問題》，《中州學(xué)刊》第1期。

[6]穆光宗，2000，《中國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的變革和展望》，《中國人民大學(xué)學(xué)報》第5期。

[7]王思斌，2010，《社會學(xué)教程》（第三版），北京：北京大學(xué)出版社。

[8]楊復(fù)興，2007，《中國農(nóng)村養(yǎng)老保障模式創(chuàng)新研究——基于制度文化的分析》,昆明：云南出版集團公司，云南人民出版社。

[9]余飛躍，2011，《家庭養(yǎng)老的困境與出路——兼論孝與不孝的理性》，《重慶大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）第5期。[10]張漢玲，2011，《家庭與社區(qū)相結(jié)合的新型養(yǎng)老方式》，《學(xué)習(xí)月刊》第10期。

[11]張世花、吳春寶，2012，《少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老模式探析——基于西藏拉薩市A村的調(diào)查》,《特區(qū)經(jīng)濟》第7期。

[12][韓]樸炳炫，2012，《社會福利與文化——用文化解析社會福利的發(fā)展》，北京：商務(wù)印書館。

[13][英]齊格蒙特·鮑曼（著），2007，《共同體》，歐陽景根（譯），南京：江蘇人民出版社。

編輯/楊恪鑒

C916

A

1672-4828(2014)06-0042-07

10.3969/j.issn.1672-4828.2014.06.006

①農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者；本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工；外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工；舉家外出：指農(nóng)村勞動力及家人離開原居地，到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。