山東?。簴|營(yíng)市
東營(yíng)市位于山東省北部黃河三角洲地區(qū),中華民族的母親河——黃河,在東營(yíng)市境內(nèi)流入渤海。東營(yíng)市地處北緯36°55′~38°10′,東經(jīng)118°07′~119° 10′之間。東、北臨渤海,西與濱州市毗鄰,南與淄博市、濰坊市接壤。南北最大縱距123公里,東西最大橫距74公里,總面積7923平方公里,全市有河口區(qū)、東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣5個(gè)區(qū)(縣)。
東營(yíng)市地處中緯度,背陸面海,受亞歐大陸和西太平洋共同影響,屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,基本氣候特征為冬寒夏熱,四季分明。春季,干旱多風(fēng),早春冷暖無(wú)常,常有倒春寒出現(xiàn),晚春回暖迅速,常發(fā)生春旱;夏季,炎熱多雨,溫高濕大,有時(shí)受臺(tái)風(fēng)侵襲;秋季,氣溫下降,雨水驟減,天高氣爽;冬季,天氣干冷,寒風(fēng)頻吹,多刮北風(fēng)、西北風(fēng),雨雪稀少。境內(nèi)南北氣候差異不明顯,平均氣溫12.8℃,無(wú)霜期206天,≥10℃的積溫約4300℃,可滿足農(nóng)作物的兩年三熟。
東營(yíng)市土壤分為褐土、砂姜黑土、潮土、鹽土及水稻土5個(gè)類別。褐土主要分布于小清河以南區(qū)域,占全市土壤面積的4%左右,是全市糧棉菜高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土區(qū)的低洼處,占全市土壤總面積的0.6%,該土壤適種小麥、玉米、高粱等淺根作物,在農(nóng)業(yè)上是較有潛力的土壤類型。潮土占全市土壤面積的59%,是全市主要的耕種土壤,經(jīng)耕作改良適種小麥、玉米、棉花等作物。鹽土在近海呈帶狀分布,占全市土壤總面積的36%,自然植被有蘆葦、黃須菜、茅草、蒿子等,以開發(fā)水、牧養(yǎng)殖(植)為主。水稻土主要分布于利津、墾利老稻區(qū),占土壤總面積的0.2%,經(jīng)20多年的水耕熟化,已初步具備了幼年水稻土的特征。
東營(yíng)市礦產(chǎn)資源主要有石油、天然氣、鹵水、煤、地?zé)?、黏土、貝殼等。?010年底,勝利油田共發(fā)現(xiàn)77個(gè)油氣田,累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量50.42億噸。沿海淺層鹵水儲(chǔ)量2億多立方米,深層鹽礦、鹵水資源主要分布在東營(yíng)凹陷地帶,推算儲(chǔ)量達(dá)1000多億噸。煤的發(fā)育面積約630平方公里,主要分布于廣饒縣東北部、河口區(qū)西部,因埋藏較深,尚未開發(fā)利用。地?zé)豳Y源主要分布在渤海灣南新戶、太平、義和、孤島、五號(hào)樁地區(qū)及廣饒、利津部分地區(qū),地?zé)岙惓^(qū)1150平方公里,熱水資源總量逾1.27×1010立方米,熱能儲(chǔ)量超過(guò)3.83×1015千焦耳,折合標(biāo)準(zhǔn)煤1.30×108噸。
東營(yíng)市農(nóng)作物品種達(dá)數(shù)百個(gè),木本植物44科、79屬、179種(含變種),其中用材樹種主要有刺槐、毛白楊、旱柳、國(guó)槐、白榆等,經(jīng)濟(jì)樹種主要有蘋果、梨、棗等;草場(chǎng)類植物有35科、84屬、93種;中草藥類植物300余種,其中有采集價(jià)值的近70種;有浮游植物116種,蕨類植物4種。畜禽類約11科20余種40多個(gè)品種,主要有豬、牛、羊、雞、家兔等;鳥類48科270種,其中國(guó)家一類保護(hù)鳥類7種,二級(jí)保護(hù)鳥類33種;水生動(dòng)物有641種,其中有淡水魚類108種、海洋魚類85種;主要經(jīng)濟(jì)魚品種有草魚、刀鱭、鯽魚、鯉魚、鱸魚、刀魚等。
東營(yíng)市是一個(gè)既古老又年輕的城市。廣饒縣是古代大軍事家兵圣孫武的故里,東營(yíng)區(qū)牛莊鎮(zhèn)時(shí)家村是呂劇的發(fā)源地,東營(yíng)市歷史博物館存有最早的中譯本《共產(chǎn)黨宣言》。東營(yíng)市北部是黃河沖積的新生淤地——黃河三角洲,這里是中國(guó)第二大油田——?jiǎng)倮吞锺v地,是中國(guó)石油大學(xué)(華東)駐地。這里有豐富的石油、天然氣資源,還有豐富的海洋資源。這里有亞洲最大的地上人工湖——天鵝湖,山東省最大的城市公園——東營(yíng)清風(fēng)湖公園。東營(yíng)市還是住建部批準(zhǔn)的第一批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。廣饒縣是全國(guó)第一個(gè)村村通柏油路的縣,是第一批村村通電話的縣,是第一批村村通公交車的縣,是第一批村村通自來(lái)水的縣,也是東營(yíng)市第一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣。
東營(yíng)市發(fā)展也面臨良好機(jī)遇和有利條件。黨的十八大勝利召開,描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,為今后的發(fā)展指明了方向。東營(yíng)市實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的重大舉措繼續(xù)深入推進(jìn),全市上下勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃烈,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行各項(xiàng)政策的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),發(fā)展支撐條件進(jìn)一步改善,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前,東營(yíng)市全體人民正深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè),不斷深化改革開放,著力保障改善民生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為率先全面建成小康社會(huì)、率先建成生態(tài)文明典范城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從北京市有關(guān)部門了解到,今年北京市政府固定資產(chǎn)投資安排將更加突出調(diào)整投資結(jié)構(gòu),堅(jiān)決停止建設(shè)樓堂館所,最大限度減少對(duì)一般性項(xiàng)目投資,集中力量解決大氣污染、交通擁堵、公共服務(wù)等群眾最關(guān)心、最迫切的重點(diǎn)問(wèn)題。在220個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,資源環(huán)境類項(xiàng)目投資規(guī)模最大。
在確保完成壓減燃煤年度任務(wù)方面,北京市將基本建成四大熱電中心配套熱力管線,完成城區(qū)燃煤鍋爐房清潔能源改造2200蒸噸,基本取消五環(huán)路內(nèi)燃煤鍋爐房,實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐“煤改氣”1600蒸噸;推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣重點(diǎn)鎮(zhèn)清潔供熱1600萬(wàn)平方米,全年消減燃煤260萬(wàn)噸。在垃圾處理方面,北京市將建成董村垃圾綜合處理廠,完成南宮堆肥廠技改工程,新增垃圾綜合處理能力每日2100噸,開工建設(shè)朝陽(yáng)生活垃圾焚燒中心、順義生活垃圾焚燒二期等設(shè)施,啟動(dòng)首鋼餐廚垃圾處理廠、大興建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目。在改善生態(tài)環(huán)境方面,北京市將完成平原造林38萬(wàn)畝,加快未來(lái)科技城濱水公園、門城濱水公園建設(shè),建成海淀區(qū)南長(zhǎng)河等中心城休閑公園以及三山五園、溫榆河沿線等健康綠道200公里。
北京市還將全面推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)鄭王墳、清河第二等中心城再生水廠,建成順義馬坡、密云云西等郊區(qū)再生水廠,新增污水處理能力每日28萬(wàn)平方米,同時(shí)開工建設(shè)高碑店、龐各莊等污泥處理工程。
“在天津,我找到了適合留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)、適合企業(yè)發(fā)展的沃土?!泵绹?guó)康奈爾大學(xué)留學(xué)博士后、天津強(qiáng)微特生物科技有限公司董事長(zhǎng)鄭春陽(yáng)說(shuō)。3年前,留居美國(guó)12年的鄭春陽(yáng)決定帶著高新技術(shù)回國(guó)創(chuàng)業(yè)。在比較了幾家國(guó)內(nèi)的開發(fā)區(qū)后,他最終選擇了天津高新區(qū)?!胺e極向上的精神、踏實(shí)辦事的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是高新區(qū)最吸引我的地方?!编嵈宏?yáng)說(shuō)。
近年來(lái),為了吸引像鄭春陽(yáng)這樣的高水平海外留學(xué)人才來(lái)天津創(chuàng)業(yè),天津積極推進(jìn)海外人才聚集工程,通過(guò)創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機(jī)制、發(fā)布機(jī)制和對(duì)接機(jī)制,大力聚集吸引留學(xué)人員。天津市外國(guó)專家局綜合處副處長(zhǎng)鄭巴音說(shuō),為了發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,外專局構(gòu)建了海外人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制?!耙劳羞@一機(jī)制,僅2013年,天津市海外協(xié)作機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)單位、海外高端人才就推薦高層次海外人才近千人。”鄭巴音說(shuō)。
為了給天津的重點(diǎn)單位和領(lǐng)域引進(jìn)海外高水平人才搭建對(duì)接平臺(tái),吸引更多的海外人才來(lái)天津?qū)崿F(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”,天津通過(guò)權(quán)威發(fā)布、定向發(fā)布、日常發(fā)布等方式,完善了全球信息發(fā)布機(jī)制。利用90余家海外協(xié)作機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站及華文媒體組成的全球信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),天津已面向20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)布各類引智引才政策、重點(diǎn)崗位需求、創(chuàng)新項(xiàng)目合作需求等信息4000余條。
日前,河北省科技廳與河北銀行、中國(guó)民生銀行石家莊分行簽署合作協(xié)議,兩家銀行分別承諾每年向省內(nèi)科技型中小企業(yè)累計(jì)授信不低于人民幣100億元,3年協(xié)議期內(nèi)不低于300億元人民幣。這就意味著,未來(lái)3年內(nèi),河北省科技型中小企業(yè)將獲得不低于600億元的貸款,以助推更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為“科技小巨人”。
根據(jù)合作協(xié)議,河北省科技部門與金融機(jī)構(gòu)將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)緊密合作,創(chuàng)新合作機(jī)制,攜手構(gòu)建科技金融服務(wù)平臺(tái)。河北省科技廳將積極向兩家銀行提供科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、全省科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等信息資料,定期向兩家銀行推薦對(duì)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目及企業(yè)有關(guān)信息,組織并推動(dòng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和科技型中小企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)的開展。兩家銀行將組織科技信貸專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為科技型中小企業(yè)量身定做服務(wù)方案,拓展融資渠道,并積極開展金融知識(shí)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)咨詢、融資顧問(wèn)等服務(wù),不斷完善科技金融服務(wù)體系。在符合財(cái)經(jīng)政策的前提下,河北省科技部門和金融機(jī)構(gòu)將研究建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,并制定具體實(shí)施方案,加大對(duì)初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期科技型中小企業(yè)的信貸支持力度。
近日從山東省財(cái)政廳獲悉,山東財(cái)政會(huì)同山東省海洋部門研究出臺(tái)的《山東省海域使用金使用管理辦法》(下稱《辦法》),自2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)施行?!掇k法》適用于國(guó)家補(bǔ)助山東及山東省內(nèi)各級(jí)安排海域使用金的使用管理?!掇k法》詳細(xì)規(guī)定了海域使用金的支出范圍,并突出體現(xiàn)公益性和公共性。海域整治、保護(hù)和管理支出,包括海域、海島、海岸帶整治、生態(tài)修復(fù)及保護(hù)支出,海洋管控和服務(wù)能力建設(shè)支出,海域使用管理相關(guān)支出及省級(jí)確定的其他支出等具體支出內(nèi)容,都納入了海域使用金支出范圍。
《辦法》還確定了海域使用金的管理原則和方式。海域使用金按照“預(yù)算管理、專款專用、以收定支、跟蹤問(wèn)效”的原則實(shí)行分級(jí)管理,由省、市、縣按照管理權(quán)限及級(jí)次,編入部門預(yù)算在規(guī)定范圍內(nèi)安排使用。省級(jí)海域使用金支出分為省本級(jí)支出和對(duì)下轉(zhuǎn)移支付兩部分。其中,對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金由山東省財(cái)政廳根據(jù)山東省委、省政府確定的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃及扶持政策要求,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域予以補(bǔ)助。
日前,山東省政府發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(山東省2013年本)》的通知。通知要求,企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn);企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,將實(shí)行備案管理。
在山東省公布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中,主要分為農(nóng)田水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、城建、金融等13個(gè)部分。其中,較為引人關(guān)注的是高檔房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(別墅性質(zhì)的高檔住宅及度假村、單位面積建筑造價(jià)高于當(dāng)?shù)匾话忝裼米≌?、寫字樓一倍以上)由市?jí)政府投資主管部門核準(zhǔn);其他房地產(chǎn)開發(fā)和保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,按照隸屬關(guān)系,分別由各級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
通知還指出,對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目,各市、縣級(jí)政府和省政府有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見的要求,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。
從遼寧省政府金融辦了解到,遼寧省小額貸款公司今年累計(jì)貸款目標(biāo)鎖定為1000億元,繼續(xù)為“三農(nóng)”和小微企業(yè)提供普惠金融服務(wù)。
為此,遼寧省將引導(dǎo)企業(yè)開展以貸款審核為中心的技術(shù)進(jìn)步活動(dòng),繼續(xù)開展差異化經(jīng)營(yíng),深入拓展普惠金融市場(chǎng),通過(guò)提高信用貸款比例和服務(wù)質(zhì)量,贏得“三農(nóng)”和小微企業(yè)的信任與支持;繼續(xù)開展科技小貸公司試點(diǎn)工作,引導(dǎo)民間資本向科技企業(yè)聚集;繼續(xù)開展小貸公司增資擴(kuò)股工作,不斷增強(qiáng)全省小貸公司行業(yè)的整體實(shí)力;積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家三項(xiàng)試點(diǎn)政策,配合央行、財(cái)政等部門做好我省小貸公司接入征信系統(tǒng)、外匯結(jié)算試點(diǎn)、涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金的統(tǒng)計(jì)和申報(bào)等工作;繼續(xù)開展小貸公司評(píng)級(jí)工作,實(shí)現(xiàn)以評(píng)代檢,實(shí)施分類管理;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,做好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2014年2期