■郭迪 魯小波 齊月

遼寧省濱海旅游競爭力評價*

■郭迪 魯小波 齊月

為科學(xué)評價遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題，本研究選取了旅游基礎(chǔ)、資源實力、旅游規(guī)模、環(huán)境基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力5個一級指標(biāo)及15個二級指標(biāo)，采用TOPSIS法對遼寧省丹東、大連、營口、盤錦、錦州和葫蘆島6個濱海市的旅游競爭力進(jìn)行了定量評價。在評價基礎(chǔ)上從5個一級指標(biāo)的評價方向?qū)?市旅游競爭力進(jìn)行對比分析，并根據(jù)定量評價結(jié)果將6市旅游競爭力水平分為3個層次，其中大連旅游綜合競爭力最強(qiáng)，營口最弱，而兩者發(fā)展勢頭卻恰恰相反。為了進(jìn)一步提升遼寧濱海地區(qū)旅游競爭力，本研究提出7點建設(shè)性的發(fā)展建議。

遼寧濱海旅游競爭力TOPSIS法

2009年7月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，該區(qū)域的開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略。郭舒、曹寧認(rèn)為，一個能夠帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，有利于環(huán)境經(jīng)營，同時又能夠為居民提供高質(zhì)量生活保障的旅游目的地，才是真正的“有競爭力的旅游目的地”。目前，國內(nèi)學(xué)者還沒有針對性的對遼寧濱海旅游競爭力進(jìn)行系統(tǒng)評價研究。區(qū)域旅游競爭力是一個相互比較的概念，本文建立了區(qū)域旅游競爭力評價指標(biāo)體系，采用TOPSIS求逼近理想解方法對合適的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，客觀科學(xué)地評價遼寧濱海地區(qū)旅游競爭力的發(fā)展態(tài)勢，這對于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的實施，遼寧省濱海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及遼寧全省旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的應(yīng)用價值和指導(dǎo)意義。

研究對象與方法

（一）研究對象

本文選擇了遼寧濱海6市，沿海岸線從東到西依次為丹東、大連、營口、盤錦、錦州和葫蘆島6市瀕臨黃、渤二海，呈“N”字型綿延分布于遼寧省的東、南、西三面。整個區(qū)域陸域面積5.65萬平方公里，占全省的38.72%，海域面積6.8萬平方公里，有島、坨、礁506個。海岸線長2920公里，其中大陸海岸線2290公里，占全國的1/8，居全國第五位。

（二）研究方法

本文選擇TOPSIS方法進(jìn)行綜合評價。1981年Hwang C·L·和Yoon K·S·提出逼近理想解的排序方法TOPSIS。TOPSIS法是根據(jù)有限個評價對象與理想化目標(biāo)的接近程度進(jìn)行排序的方法，是在現(xiàn)有的對象中進(jìn)行相對優(yōu)劣的評價。TOPSIS法便于對錯綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將數(shù)據(jù)簡化為0-1之間的數(shù)據(jù)，清晰地對比反映不同城市競爭力指標(biāo)的弱項和缺陷，客觀準(zhǔn)確地反映城市的旅游競爭力。

（三）指標(biāo)的選取

綜合國內(nèi)外有關(guān)區(qū)域競爭力和旅游競爭力的研究成果，在選取指標(biāo)時遵循了如下原則：

指標(biāo)選取要科學(xué)、可操作；指標(biāo)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可比；依據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)得出的分析結(jié)論要合理、相對穩(wěn)定；指標(biāo)體系要簡明、具有引導(dǎo)性。結(jié)合以上原則并征詢專家意見，選取了資源實力、環(huán)境基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力、旅游基礎(chǔ)、旅游規(guī)模5個方面的指標(biāo)，每一方面又選取若干個二級指標(biāo)，構(gòu)成遼寧省濱海旅游競爭力評價指標(biāo)體系（表1）。

計算過程

確定基本數(shù)據(jù)：查閱2012年遼寧統(tǒng)計年鑒、遼寧旅游網(wǎng)、《導(dǎo)游基礎(chǔ)知識》（遼寧省旅游局編）和《第七批全國重點文物保護(hù)單位名單》（2013年5月初公布）等，確定遼寧濱海6市旅游競爭力評價指標(biāo)本底值，然后分別求出各市一級指標(biāo)效用值與最優(yōu)值的相對接近度，即遼寧濱海6市旅游競爭力。

結(jié)果分析

通過對評價結(jié)果的分析，研究結(jié)果具體體現(xiàn)在以下4個方面的問題。

（一）遼寧濱海旅游競爭力空間分析

根據(jù)相對接近度可以將6個對比旅游競爭力地級市分為3個等級：一級旅游競爭力地級市為大連，相對接近度為0.9876，遙遙領(lǐng)先于其他濱海5市；二級旅游競爭力地級市依次為丹東、葫蘆島，相對接近度處于0.16-0.30；三級旅游競爭力地級市為盤錦、錦州和營口，相對接近度小于0.16（參見圖1）。其中，大連相對接近度遙遙領(lǐng)先于其他濱海5市，原因是大連的旅游基礎(chǔ)、資源實力、旅游規(guī)模、環(huán)境基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力均高于其他地區(qū)（參見圖2）。

（二）遼寧濱海旅游競爭力因素空間分析

遼寧濱海6市除大連外其他5市旅游競爭力各有所長。（1）丹東旅游基礎(chǔ)有顯著優(yōu)勢，營口、盤錦旅游基礎(chǔ)較弱。丹東星級飯店38個，國際旅行社6個，均高于其他地區(qū)。而營口星級飯店數(shù)量、國際旅行社數(shù)量和國內(nèi)旅行社數(shù)量之和為56，處于5市排名最后位置，旅游基礎(chǔ)最弱。盤錦星級飯店數(shù)量14個，在5市排名中最后，旅游基礎(chǔ)排名略高于營口。（2）丹東、錦州、葫蘆島的資源實力優(yōu)勢較大。丹東地處我國渤海經(jīng)濟(jì)圈和黃海經(jīng)濟(jì)圈的交匯處，具有“沿江、沿海、沿邊”的優(yōu)勢，旅游資源豐富。錦州與葫蘆島地處遼西走廊彼此相連，瀕臨渤海，北依醫(yī)巫閭山，山水風(fēng)光秀麗，文物古跡眾多。（3）盤錦的環(huán)境基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)，丹東次之，葫蘆島最弱。2011年盤錦的污水集中處理率達(dá)到100%，人均GDP為79584元/人，高于其他5市且高于全省平均水平52258元/人。而葫蘆島的污水集中處理率僅為42.53%，人均GDP為24789元/人。（4）丹東旅游規(guī)模最大，營口較?。▍⒁妶D3）。

表1 遼寧省濱海旅游競爭力評價指標(biāo)體系

表2 遼寧濱海6市旅游競爭力

（三）遼寧濱海旅游市場分析

2007-2011年遼寧濱海6市國內(nèi)旅游接待總量快速增長，2007年國內(nèi)旅游接待人數(shù)為6150萬人次，到2011年達(dá)到了13586萬人次，5年間增加了2.2倍，區(qū)域國內(nèi)旅游市場接待份額所占全省總量的比重由37.3%增加到41.7%。濱海6市入境旅游市場整體規(guī)模較大，2007-2011年間旅游接待總量占全省入境接待總量的比例接近60%，在全省入境旅游市場中占有重要地位。綜合來看，近年來遼寧濱海6市旅游市場總體發(fā)展趨勢較好，在遼寧省整體旅游市場中占有重要位置。經(jīng)過分析，大連旅游綜合競爭力最強(qiáng)，營口最弱，但兩者發(fā)展勢頭卻恰恰相反，營口的國內(nèi)和入境旅游市場均處于領(lǐng)先位置，反而大連發(fā)展速度較為緩慢。

（四）遼寧濱海旅游競爭力對比分析

根據(jù)構(gòu)建的評價指標(biāo)體系，對遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶（包括遼寧沿海的丹東、大連、營口、盤錦、錦州和葫蘆島6市，面積5.6萬平方公里，總?cè)丝?785.9萬人）、遼西北地區(qū)（包括朝陽、阜新和鐵嶺3市，面積4.3萬平方公里，總?cè)丝?38萬）和沈陽經(jīng)濟(jì)圈（由遼寧省內(nèi)沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺8市組成，區(qū)域面積7.5萬平方公里，總?cè)丝?359萬，城鎮(zhèn)化率65%，是我國城市化水平最高的地區(qū)之一）以及遼寧全省的旅游基礎(chǔ)、資源實力、旅游規(guī)模、環(huán)境基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力5個方向進(jìn)行評價，旅游競爭力評價結(jié)果如下所示（表3）。

圖1 遼寧濱海6市旅游競爭力分析

綜合來看，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶整體旅游競爭力（0.9444）高于沈陽經(jīng)濟(jì)圈（0.6688）和遼西北地區(qū)（0.3972），也高于全省平均水平（0.4621），在省內(nèi)具有相對優(yōu)勢。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游競爭力在具體評價方向上比較有優(yōu)勢的是資源實力（0.9197）、經(jīng)濟(jì)實力（1.0000）、旅游基礎(chǔ)（1.0000）和旅游規(guī)模（0.9664），其水平明顯高于遼寧其他兩大地區(qū)和全省平均水平。而遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游環(huán)境基礎(chǔ)（0.9111）不是很突出，略低于沈陽經(jīng)濟(jì)圈（0.9662）。

提升遼寧省濱海旅游競爭力的對策

圖2 遼寧濱海6市旅游競爭力分指標(biāo)

圖3 遼寧濱海6市旅游競爭力指標(biāo)分析

為了進(jìn)一步提升遼寧濱海旅游競爭能力，針對各個地區(qū)具體問題可以采取以下措施：

表3 遼寧三大區(qū)域旅游競爭力對比

圖4 遼寧三大區(qū)域旅游競爭力對比

（一）丹東注重歷史文化遺產(chǎn)的挖掘，加強(qiáng)邊境旅游

應(yīng)多注重開展歷史文化遺產(chǎn)的挖掘與保護(hù)工作，豐富丹東市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在城鎮(zhèn)化及景觀建設(shè)過程中，借助現(xiàn)有自然資源建立綠色廊道，努力構(gòu)建生態(tài)旅游城市。注重加強(qiáng)邊境貿(mào)易與旅游，使邊境人民在旅游發(fā)展中真正地共享成果。

（二）大連充分開發(fā)海島旅游，對旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級換代

旅游開發(fā)中可充分利用海島資源這一優(yōu)勢，針對“2013中國海洋旅游年”全方位打造水上項目。并根據(jù)市場需求對旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級換代，盡量避免季節(jié)和水溫的影響和限制，實現(xiàn)海陸兩大資源的有機(jī)交換。

（三）營口積極旅游創(chuàng)新，并實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展

鑒于其自然資源潛力有限且文化資源優(yōu)勢也不明顯，所以鼓勵擺脫傳統(tǒng)自然和人文資源的束縛，勇于開拓創(chuàng)新，從利用資源向創(chuàng)造資源轉(zhuǎn)變。環(huán)境方面，可通過聯(lián)合有關(guān)部門共同整治和改善水質(zhì)狀況，以保證濱海旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）盤錦發(fā)揮資源特色，努力打造濕地魅力和生態(tài)農(nóng)業(yè)之都

一方面充分開發(fā)盤錦特色旅游資源，努力打造濕地魅力之都、生態(tài)農(nóng)業(yè)之都，另一方面加強(qiáng)星級飯店、旅行社等旅游基礎(chǔ)建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（五）錦州全面整治環(huán)境問題，主打文化旅游特別是紅色旅游

有必要全面提高人們生態(tài)環(huán)境意識，聯(lián)合有關(guān)部門共同整治環(huán)境問題。錦州具有得天獨(dú)厚的自然資源和悠久歷史的人文資源，可主打文化旅游牌并應(yīng)特別注重紅色旅游。同時，旅行社等旅游基礎(chǔ)建設(shè)問題也不容忽視。

（六）葫蘆島進(jìn)行旅游項目創(chuàng)新，向特色化、個性化旅游市場遞進(jìn)

因其旅游資源與相鄰的錦州較為相似，因此有必要對旅游項目進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)資源稟賦提升功能品味，向特色化、個性化旅游市場遞進(jìn)。環(huán)境治理方面也極為重要，應(yīng)加強(qiáng)人們生態(tài)環(huán)境意識，從而進(jìn)一步改善水質(zhì)質(zhì)量。

（七）實現(xiàn)遼寧濱海6市旅游聯(lián)動，協(xié)調(diào)濱海旅游競合關(guān)系

遼寧濱海6市中大連的旅游競爭力最強(qiáng)，旅游資源實力、環(huán)境基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力、旅游基礎(chǔ)、旅游規(guī)模均高于其他地區(qū)，而其他5市旅游競爭力卻各有所長。因此打破行業(yè)和行政區(qū)劃界限，6市形成區(qū)域旅游板塊，建立“多層次、全體發(fā)展”的新局面顯得尤為重要。

結(jié)語

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶是東北地區(qū)唯一的沿海區(qū)域，在全省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占有重要地位。因此，探討遼寧省濱海旅游競爭力十分重要。本文選取了5個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)，把握住了濱海城市旅游發(fā)展的共同特征，所采用的方法巧妙地化簡了各種復(fù)雜數(shù)據(jù)，科學(xué)合理地反映了當(dāng)前6個城市的旅游綜合競爭力。由于時間和精力等因素有限，本研究也有一些不足之處，希望在未來的研究中能夠進(jìn)一步完善。

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郭迪，渤海大學(xué)碩士研究生，研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)；魯小波，博士，副教授，研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)；齊月，渤海大學(xué)碩士研究生，研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)。）

責(zé)任編輯：劉桂素

2012年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目：提升遼寧濱海旅游業(yè)競爭力對策建議（項目號：L12BJY010）研究成果之一