于潤滄|文

利用冶煉煙氣制酸不僅保護環(huán)境，還提高了資源綜合利用率

就規(guī)模而言，我國毫無疑問是有色金屬工業(yè)大國。但是，大宗消費產(chǎn)品資源原料的對外依存度的不斷攀升以及很多高端合金材料還需依賴進口，我國距離有色金屬工業(yè)強國這一目標還相當遙遠。當前，企業(yè)必須轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，縮短與發(fā)達國家的差距，從而邁向有色金屬工業(yè)強國。

“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！庇猩饘俟I(yè)正面臨艱巨的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史性任務(wù)。

我國有色金屬工業(yè)的基本結(jié)構(gòu)模式是從原蘇聯(lián)套用過來的，改革開放以來雖然經(jīng)過了市場經(jīng)濟的不斷洗禮，但有許多本質(zhì)的東西還沒有改變。有色金屬工業(yè)的生產(chǎn)原料是礦產(chǎn)資源，所以它本質(zhì)上是礦業(yè)工業(yè)，然而這并非是業(yè)內(nèi)的共識，長期以來，“重冶輕礦”的觀念仍居主導(dǎo)地位，其影響是深遠的。

不可否認，新中國成立后的前30年，有色金屬工業(yè)奠定了工業(yè)化的基礎(chǔ)，改革開放以來的30多年，它獲得了突飛猛進的高速發(fā)展，十種有色金屬的產(chǎn)量從1977年的82萬噸增加到2013年的4029萬噸，有色金屬產(chǎn)量和消費量已連續(xù)12 年居于世界首位。然而同時，這也帶來了銅、鋁、鎳、鉛、鋅等大宗消費產(chǎn)品資源原料的對外依存度的不斷攀升(2013年銅礦對外依存度已高達81.7%，鎳礦70%，鋁土礦74%)，至于很多高端合金材料也還需依靠進口，高速發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。從規(guī)模角度來講，我國毫無疑問是有色金屬工業(yè)大國，但我們距離有色金屬工業(yè)強國這一目標還相當遙遠。企業(yè)轉(zhuǎn)型，就要提升企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，縮短與發(fā)達國家的差距，邁向有色金屬工業(yè)強國。有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是否可概括為以下各方面，供探討。

提高礦產(chǎn)資源的保障度

近幾年，我國地質(zhì)勘探的投入顯著增加，勘探成果也甚為喜人，加之走出去的企業(yè)也獲得了不少權(quán)益資源儲量，然而這些對于降低礦產(chǎn)資源對外依存度的效果還未顯現(xiàn)。資源尤其是優(yōu)質(zhì)資源的保障度是礦業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)競爭力，試看大型礦業(yè)跨國公司的“儲采比”就很能說明問題。例如：

淡水河谷（Vale）2009年底保有探明與控制儲量和2010年產(chǎn)量之比（下同），鐵礦石（品位：56.5%）為52比1；銅礦石（品位：0.86%）為6077比1 ；鎳礦石（品位：1.6%）為2771比1；鋁土礦（AI2O3：49.6%）為21189比1。

力拓（Rio Tinto），鐵礦石（品位：＞60%）為17.7比1；銅礦石（品位：0.77%）為11699比1；鋁土礦（AI2O3：52.5%）為59.6比1。

必和必托（BHP Billiton），鐵礦石（品位：57.8%）為29比1；銅礦石（品位：0.73%）為陰極銅與精礦含銅量4588比1；鋁土礦（AI2O3：32.5%）為氧化鋁88比1。

斯特拉達（Xstrata），銅礦石為2804比1；鎳礦石為26.7比1；鉛鋅礦石為8.4比1。

此外，以上四家礦業(yè)跨國公司2010年還為預(yù)可研、可研項目分別投入156億美元、85億美元、20億美元、138億美元。他們憑借這一資源競爭力的優(yōu)勢和海運控制權(quán)，任意“呼風(fēng)喚雨”，操縱國際市場定價的話語權(quán)。隨著礦業(yè)形勢的變化，這些礦業(yè)巨頭也會實時調(diào)整他們的業(yè)務(wù)范圍，但其核心產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢是不會改變的。我們要想成為有色金屬礦業(yè)強國，扭轉(zhuǎn)這種局面，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施包括國內(nèi)國外兩個方面的全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略。在國內(nèi)，創(chuàng)新成礦理論，強化地質(zhì)勘探，特別是生產(chǎn)礦山的邊深部探礦；在國外，優(yōu)化投資取向，認真進行項目風(fēng)險評估，努力執(zhí)行好互利雙贏、共同發(fā)展的方針，選擇好職業(yè)經(jīng)理人，有效地擴大礦產(chǎn)資源的保障度和企業(yè)的國際競爭力。

化解過度的過剩產(chǎn)能

有色金屬工業(yè)的長期高速發(fā)展，在原料自給、產(chǎn)能匹配、自主研發(fā)等方面嚴重不協(xié)調(diào)，使其轉(zhuǎn)型升級面臨極大的困難。電解鋁的絕對產(chǎn)能過剩便是一個重要方面。目前電解鋁產(chǎn)能利用率為71.9%，另據(jù)高盛測算，中國約有50%鋁產(chǎn)能處在虧損狀態(tài)。造成這種狀態(tài)的原因是多方面的，GDP觀念的膨脹、投資熱的驅(qū)動、不公平的電價體制、經(jīng)營理念的落后等，都盲目地推動了產(chǎn)能的無序擴張，使電解鋁行業(yè)陷入了多年屢次調(diào)整屢次過剩的怪圈。看起來要扭轉(zhuǎn)這種局面，頗需費時日，而且退出的企業(yè)不可避免地要經(jīng)受陣痛。說到底，化解產(chǎn)能過剩，只能依靠市場的決定性作用，政府則應(yīng)在政策上撫慰企業(yè)的陣痛，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型的方向和路徑。

承擔(dān)生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)的重任

礦產(chǎn)資源的開發(fā)與加工，不可避免地會造成生態(tài)與環(huán)境的嚴重破壞，會帶來令人難以忍受的多種污染。雖然政府已頒布了控制的法律、法規(guī)和政策，不少企業(yè)也做出了很大努力，出現(xiàn)了無廢礦山、花園式礦山，不幸的是目前仍處于局部改善，整體惡化的狀態(tài)。值得注意的是，新探明的礦產(chǎn)資源多處于生態(tài)環(huán)境非常脆弱的西部地區(qū)，如果仍然按照老辦法進行運作，若干年后的后果將是不堪設(shè)想的。

在黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定中，對加快生態(tài)文明制度建設(shè)提出了創(chuàng)新的更加嚴格地規(guī)定，如劃定生態(tài)保護紅線，實行生態(tài)補償制度，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制等。希望這些規(guī)定能夠嚴格執(zhí)行。對于生態(tài)環(huán)境非常脆弱的西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)，還有必要在財稅政策上給予優(yōu)惠，使其能夠承受更高的保護生態(tài)環(huán)境的成本。另外，也應(yīng)當建立在編制礦山工程項目可行性研究的同時，編制閉坑規(guī)劃，明確源頭治理的措施，生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理的進度、資金投入以及責(zé)任人。現(xiàn)在國際上每年都要舉行一次閉坑規(guī)劃的學(xué)術(shù)會議，可見對此的關(guān)注程度。

實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 強化信息化建設(shè)

礦山信息化建設(shè)，將成為21世紀礦業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。礦山信息化建設(shè)的終極目標是實現(xiàn)遠程遙控和自動化采礦，人們坐在數(shù)十千米以外的地面控制室內(nèi)，依靠空間技術(shù)、井下通信技術(shù)、實時自動定位技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)操縱井下的智能設(shè)備完成采礦作業(yè)，即采礦辦公室化。目前世界上已有8、9個礦業(yè)發(fā)達的國家建立了自動化作業(yè)采區(qū)，并已運轉(zhuǎn)了十多年，而我國這樣一個礦業(yè)大國，直到目前，此方面還是空白。為了解決井下作業(yè)安全問題（特別是深井開采日益增多）、實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標，提高勞動生產(chǎn)率，提升企業(yè)競爭力，實現(xiàn)遠程遙控和自動化采礦對行業(yè)發(fā)展具有極重要的現(xiàn)實意義。

強化信息化建設(shè)只能依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，而創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的人才隊伍。對企業(yè)來講，高水平的、國際化的職業(yè)經(jīng)理更為關(guān)鍵。要加快形成這樣一支人才隊伍，重點須在引進、培養(yǎng)、用好上下工夫。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的研發(fā)工作絕不能重復(fù)他國已經(jīng)出現(xiàn)的問題，而是要在前人技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，闖出更適合本國實際情況的新路。只有這樣，才能有效地推動有色金屬工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。