(1.南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226007；

2.南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226010)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確要求高等學(xué)校尤其是高職院校要著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。教育部先后制定《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高〔2012〕4號)、《普通本科學(xué)校學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育改革基本要求(試行)》對本科院校的創(chuàng)業(yè)教育指明了方向，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育也積極推進(jìn)，自此，我國始于20世紀(jì)末創(chuàng)業(yè)教育才真正拉開了帷幕。

1 我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育歷史及現(xiàn)狀

1998 年，清華大學(xué)成立了中國創(chuàng)業(yè)研究中心，開始了我國的創(chuàng)業(yè)教育研究。2002 年，教育部確定清華大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)等 9 所大學(xué)為我國創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校，給予一定的政策和經(jīng)費(fèi)支持，逐步探索我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的方法和發(fā)展模式。之后，大部分本科院校及部分高職院校也紛紛設(shè)立創(chuàng)業(yè)研究或教育中心，開展創(chuàng)業(yè)教育和研究工作，取得了很多經(jīng)驗(yàn)。

1.1 經(jīng)驗(yàn)

最先開拓我國創(chuàng)業(yè)教育的9所高校為很多高校起到了很好的榜樣作用，中國人民大學(xué)提出了創(chuàng)業(yè)教育重在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識以及完善學(xué)生綜合素質(zhì)；北京航空航天大學(xué)強(qiáng)調(diào)以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為重點(diǎn)；上海交通大學(xué)提出了綜合式創(chuàng)業(yè)教育。

高職院校也作了很多嘗試。無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)了1800 的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育園，聘請了26位校內(nèi)創(chuàng)業(yè)講師、15位企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)扶持對象提供“一對一”跟蹤指導(dǎo)與集中培訓(xùn)，探索出以項(xiàng)目形式推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)教學(xué)+創(chuàng)業(yè)模擬+創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”“三位一體”的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施辦法；常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成了18個大學(xué)生特長生工作室、15家校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地；搭建了基本職場素質(zhì)訓(xùn)練平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺，形成了“一中心一園”(大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園)模式。

1.2 不足

我國高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，真正的創(chuàng)業(yè)教育嘗試起始于2002年，較西方發(fā)達(dá)國家晚了20多年，創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)際推進(jìn)中困難重重，主要表現(xiàn)在：首先，高校領(lǐng)導(dǎo)和教師對實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識不足，重視不夠，少數(shù)人甚至認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育就是為了培養(yǎng)學(xué)生辦公司，致使創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)未有機(jī)結(jié)合，沒有融于學(xué)校整體育人體系中；其次，部分高校雖已開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程，但具有創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的師資十分缺乏，加之目前缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)，從事創(chuàng)業(yè)教育的教師成長較慢，多數(shù)都是處于探索階段；再次，各級政府及社會力量對實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的支持力度不夠，部分省市雖有一定的政策和經(jīng)費(fèi)支持，但在實(shí)際操作過程中落實(shí)不到位，監(jiān)管力度不夠等問題，全社會推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的大環(huán)境未能形成。

在創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)中還存在著以下幾個問題：第一，創(chuàng)業(yè)教學(xué)平臺的管理。目前，許多高校已經(jīng)建立了自己的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)平臺，但是由于教師缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往出現(xiàn)管理不善，有的平臺甚至形同虛設(shè)。第二，教學(xué)內(nèi)容的選擇。由于缺乏指導(dǎo)性意見，各高校使用教材不統(tǒng)一，教學(xué)內(nèi)容針對性不強(qiáng)。第三，激勵機(jī)制有待完善。各高校尚無完善的激勵機(jī)制，比起其他專業(yè)來說，既缺乏經(jīng)費(fèi)投入，又缺少政策支持，高職院校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率又比較低，直接導(dǎo)致許多老師開展創(chuàng)業(yè)教育動力不足，缺乏成就感，與此同時，學(xué)生也更重視專業(yè)課，僅僅把創(chuàng)業(yè)教育作為一種“業(yè)余教育”來對待。

2 高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的必要性

高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)借鑒國內(nèi)外成功學(xué)校的案例，發(fā)揮自身特色，從實(shí)際出發(fā)，充分整合區(qū)位優(yōu)勢，提高創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效。

2.1 創(chuàng)業(yè)教育有利于推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會財(cái)富細(xì)胞源自企業(yè)，而企業(yè)的源頭來自于創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生作為天之驕子，與其他群體相比，具有知識水平較高，思維活躍，創(chuàng)新能力強(qiáng)，敢闖敢拼，中國未來發(fā)展的推動力將取決于全社會的創(chuàng)業(yè)數(shù)量、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)時間，創(chuàng)業(yè)可以說是時代賦予當(dāng)代具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生新的使命和責(zé)任，只有通過有質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)教育，才能培養(yǎng)出更多像丁磊、張朝陽等創(chuàng)造巨額財(cái)富的創(chuàng)業(yè)神話，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推作用。

2.2 創(chuàng)業(yè)教育有利于拓展高校學(xué)生就業(yè)渠道

自1999年起，我國高校平均每年以30%～50%的速度擴(kuò)招，大學(xué)生人數(shù)的猛增直接導(dǎo)致的是當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀，尤其是高職院校畢業(yè)生，就業(yè)難問題一直困擾著高校教育工作者和社會各界。完全依靠政府、社會和現(xiàn)有的企業(yè)無法從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難題，只有提高高職院校的大學(xué)生就業(yè)競爭力，更新就業(yè)和擇業(yè)觀念，大力提倡創(chuàng)業(yè)型就業(yè)為主導(dǎo)的多種形式就業(yè)，才能有效地解決當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)難題。

聯(lián)合國教科文組織在《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動世界宣言》中指出，“畢業(yè)生將愈來愈不僅僅只是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者”，高校必須把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)。作為高職院校的創(chuàng)業(yè)教育工作者，必須通過開展創(chuàng)業(yè)理論教學(xué)、創(chuàng)業(yè)過程實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)活動體驗(yàn)等環(huán)節(jié)，不斷拓寬學(xué)生的視野，培育學(xué)生敢于冒險(xiǎn)、敢為人先的精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道。高校及社會各界要積極為這些有志青年提供政策、技術(shù)、資金等方面的條件，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)打通綠色通道，從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難的難題。

2.3 創(chuàng)業(yè)教育有利于促進(jìn)大學(xué)生自身發(fā)展

創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生高等教育的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)教育既能培養(yǎng)學(xué)生健全的人格，又能豐富和發(fā)展學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和能力，促進(jìn)高校學(xué)生的全面發(fā)展。不可以將創(chuàng)業(yè)教育單純地認(rèn)為就是要求每個學(xué)生都去創(chuàng)建自己的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過指導(dǎo)學(xué)生積累創(chuàng)業(yè)知識，開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，讓他們知道創(chuàng)業(yè)活動過程的內(nèi)在規(guī)律以及所涉及的關(guān)鍵問題，幫助他們理性地規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，豐富創(chuàng)業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)能力。

對高職生而言，由于其特定的培養(yǎng)目標(biāo)，他們雖然在理論知識水平上不如本科院校的學(xué)生，但他們卻擁有自身的獨(dú)特優(yōu)勢，即動手能力強(qiáng)。高職院校的學(xué)生在校期間通過大量的實(shí)踐，經(jīng)驗(yàn)豐富，操作及應(yīng)用水平較高，上崗適應(yīng)能力強(qiáng)，肯吃苦，具有愿意從基層和一線做起等良好的意識與職業(yè)習(xí)慣，這些都是創(chuàng)業(yè)成功的基本前提。因此，高職院校應(yīng)當(dāng)通過開展不同形式的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)高職生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，努力提高在創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能方面的核心競爭力。

3 高職院校創(chuàng)業(yè)教育模式的構(gòu)建

高職院校應(yīng)當(dāng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有針對性地開設(shè)各種形式的創(chuàng)業(yè)教育，在構(gòu)建具有高職院校特色的創(chuàng)業(yè)教育模式上嘗試多種方式多種渠道。

3.1 開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育理論課，系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)理論教育

目前，教育部雖然僅僅對本科院校做出了明確要求，但占高等教育半壁江山的高職教育應(yīng)緊跟形勢，順勢而為，參照《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》，制定符合自己本校實(shí)際的教學(xué)大綱，找準(zhǔn)定位，因材施教，使高職院校的學(xué)生既具備一定的創(chuàng)業(yè)理論知識，又引起青年學(xué)子的創(chuàng)業(yè)熱情。選擇教材應(yīng)當(dāng)參照本科院校，選擇信譽(yù)度較高，內(nèi)容緊跟社會發(fā)展趨勢，符合高職院校學(xué)生特點(diǎn)的教材及教學(xué)內(nèi)容。高職院校必須通過各種形式將創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)納入學(xué)校教學(xué)體系，通過產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)法規(guī)、營銷策略、稅收嘗試、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色等課程，為學(xué)生傳輸創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識，幫助畢業(yè)生具備成熟的理論知識，帶著較成熟的項(xiàng)目走向社會，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。

3.2 開展創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課，深入進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育

高職院校的學(xué)生最大特點(diǎn)就是動手能力強(qiáng)，對實(shí)踐有著較大的興趣。應(yīng)充分挖掘這方面的優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課。創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課可以從以下三個方面著手：(1)任課教師可以根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，有針對性地設(shè)置教學(xué)情境，進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)與指導(dǎo)，同學(xué)分組分項(xiàng)目完成，也可以真題真做，根據(jù)本校特點(diǎn)，在校內(nèi)完成小型創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，成功的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，失敗的歸納原因；(2)可以與有關(guān)企業(yè)合作，讓學(xué)生真正參與到企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，在實(shí)踐中提高自身的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，當(dāng)然在實(shí)際操作中，一般參與到大型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)策劃及發(fā)展規(guī)劃中是難度較大，可選擇與學(xué)校合作較緊密的小型企業(yè)，為企業(yè)提供智力支持，學(xué)生也可以伴隨企業(yè)一起成長；(3)學(xué)校可以邀請校企合作單位的企業(yè)家、部門經(jīng)理等社會成功人士來校做講座、結(jié)對拜師、座談會等形式讓學(xué)生近距離接觸創(chuàng)業(yè)成功人事，一方面引起學(xué)生創(chuàng)業(yè)興趣，提高創(chuàng)業(yè)能力，另一方面真正體會創(chuàng)業(yè)初期應(yīng)具備的素質(zhì)和需要哪些準(zhǔn)備。

3.3 搭建創(chuàng)業(yè)教育平臺，扎實(shí)提高創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效

高職院校的創(chuàng)業(yè)教育還處于探索階段，與本科院校相比劣勢明顯，如果高職院校盲目借鑒國外或本科院校的創(chuàng)業(yè)教育模式，創(chuàng)業(yè)教育效果可能不夠理想。因此，高職院校要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，依托地方區(qū)域優(yōu)勢，嘗試構(gòu)建新型創(chuàng)業(yè)教育模式，搭建地方政府、學(xué)校、企業(yè)構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制，形成有效支撐體系，扎實(shí)提高創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效。

一方面，高職院?？尚Х卤究圃盒４罱▌?chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化型教育平臺，在學(xué)校能力范圍內(nèi)給予學(xué)生政策和一定的資金支持，給學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化場所，建立一定數(shù)量的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化園，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功提供前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

另一方面，應(yīng)聯(lián)動政府多個部門、其他企事業(yè)單位共同搭建創(chuàng)業(yè)教育平臺，“缺資金、缺項(xiàng)目、缺經(jīng)驗(yàn)”這三大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)障礙在政府部門給政策，企事業(yè)單位提供項(xiàng)目，社會各方面給予資金和智力支持，“資金”“項(xiàng)目”“經(jīng)驗(yàn)”三大問題得以逐一解決。

3.4 多渠道實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育成果，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育評價機(jī)制

現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)教育評價機(jī)制尚不完善，很多高職院校緊緊將創(chuàng)業(yè)教育作為一門選修課或者是應(yīng)付上級檢查的課時量極少的公共課，加之在以成敗論英雄的社會大背景下，創(chuàng)業(yè)成功典型較少，不完善的評價機(jī)制使得無論是教師還是學(xué)生積極性不高。各高校應(yīng)打破傳統(tǒng)的課程考核，構(gòu)建自己獨(dú)立的評價機(jī)制。

在課程考核評價上，不一定限制具體多少課時，多少章節(jié)講授，多少章節(jié)為實(shí)踐，實(shí)踐方式又是什么。教師的考核評價上可以嘗試過程考核，考核創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)老師實(shí)際參與了多少指導(dǎo)內(nèi)容，解決了多少學(xué)生的問題，讓學(xué)生、其他教師和其他行業(yè)的實(shí)踐教師參與到教師評價中來；從成果上看可以考核學(xué)生受指導(dǎo)后項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)如何，運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際效果如何。學(xué)生考核評價上，也可以嘗試過程考核，項(xiàng)目實(shí)施的每一步都會取得相應(yīng)分?jǐn)?shù)，將學(xué)生實(shí)際參與自身因素和客觀因素結(jié)合起來綜合評價；從成果上看也可以目標(biāo)考核，實(shí)際項(xiàng)目具體實(shí)施后，能夠進(jìn)展到什么程度，產(chǎn)生了什么樣的有意義的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，甚至能不能做成成熟的企業(yè)走向社會，都可以成為考核的結(jié)果。同時，鼓勵師生參加全國、省市、部門組織的各種創(chuàng)業(yè)大賽，從多方面評價創(chuàng)業(yè)教育成果。

3.5 專業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育過程相結(jié)合，畢業(yè)論文與創(chuàng)業(yè)教育成果相結(jié)合

與專業(yè)分離的單純創(chuàng)業(yè)教育，對于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識起到了一定的積極作用,但是與專業(yè)教學(xué)脫節(jié)的創(chuàng)業(yè)教育也存在課程類型單一、 覆蓋面窄等問題。離開專長的創(chuàng)業(yè)是盲目的創(chuàng)業(yè)，成功率微乎其微，脫離專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育，將無法使學(xué)生形成由專業(yè)到專長,由專長到創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的培養(yǎng)過程。

創(chuàng)業(yè)在專業(yè)層面上開展創(chuàng)業(yè)教育,首當(dāng)其沖就是教學(xué)理念的創(chuàng)新。可以通過構(gòu)建認(rèn)知型課程、專業(yè)基礎(chǔ)與實(shí)驗(yàn)課程、創(chuàng)業(yè)型課程、實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))活動、校內(nèi)模擬創(chuàng)業(yè)五位一體的創(chuàng)業(yè)教育體系，做到從“傳統(tǒng)學(xué)校模式”到“工學(xué)結(jié)合模式”，從“實(shí)訓(xùn)工作情景化”到“管理模式企業(yè)化”，從“紙上談兵”到“實(shí)戰(zhàn)練兵”，從“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”到“教學(xué)做一體”。 在教學(xué)環(huán)節(jié),將專業(yè)與創(chuàng)業(yè)理論知識相結(jié)合重點(diǎn)學(xué)好相關(guān)專業(yè)的理論和實(shí)踐知識，在專業(yè)教學(xué)中就時刻提醒學(xué)生如果你是該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者將如何處理相關(guān)問題，提高學(xué)生主人翁意識，學(xué)習(xí)動力也大大提高，在創(chuàng)業(yè)教育階段與專業(yè)結(jié)合把專業(yè)內(nèi)容融入到創(chuàng)業(yè)理論知識培養(yǎng)中；在實(shí)踐環(huán)節(jié),構(gòu)建多層次、多類型、全方位的實(shí)踐教學(xué)體系，通過組織學(xué)生參與模擬本專業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、 社會實(shí)踐等,提高大學(xué)生的實(shí)踐能力，通過探究式教學(xué)、項(xiàng)目化教學(xué)、問題式教學(xué)等方法,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和探究的積極性,提高大學(xué)生的創(chuàng)造能力。在專業(yè)教學(xué)中模擬提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會，把創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)知識，將專業(yè)與創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，大大提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣和創(chuàng)業(yè)能力。

同時，可以將畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，畢業(yè)論文內(nèi)容上設(shè)置上以專業(yè)水平考核為主，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力考核為輔，有意識地設(shè)置創(chuàng)業(yè)背景，做到畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)既考核專業(yè)知識水平又考核創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

高職院校的創(chuàng)業(yè)教育可以說剛剛起步，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，創(chuàng)業(yè)教育勢在必行，高職院校應(yīng)克服重重困難，結(jié)合本校實(shí)際，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)教育，為實(shí)現(xiàn)“專業(yè)有特長、就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、提高有基礎(chǔ)、發(fā)展有空間”的高素質(zhì)技能型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)而努力奮斗！

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