王怡波 張坤

早在十年前，河南省新鄉(xiāng)市封丘縣的黃河化工有限公司就讓封丘人又愛(ài)又恨：它解決了1000多人的就業(yè)，為封丘的GDP帶來(lái)最直觀的提升，堪稱全縣支柱企業(yè)；同時(shí)，甲醛生產(chǎn)又帶來(lái)廢氣、污水、噪音等各種污染，讓周邊居民猶如生活在噩夢(mèng)中。

GDP與環(huán)境的糾結(jié)抉擇，持續(xù)考驗(yàn)著直到今天還是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的封丘。在2012年下半年縣四大班子的一次聯(lián)席會(huì)議上，最終答案在激烈交鋒后終于端出：斷腕——關(guān)停黃河化工。

“斷腕必然痛苦，但終歸心安。”縣委書(shū)記李暉說(shuō)，“我們想清楚了，不能走一些發(fā)達(dá)地區(qū)的老路。要發(fā)展，但不要污染，最重要的是心要安?！?/p>

壯士斷腕

“這是讓人心安的決定?！崩顣熣f(shuō)，但真要做起來(lái)，“無(wú)異于壯士斷腕，困難而且痛苦”。

“黃河化工有職工1500多人，是全縣規(guī)模最大的企業(yè)，利稅一度位居全縣首位?！笨h委常委、宣傳部長(zhǎng)王佩珍回想企業(yè)鼎盛時(shí)的特殊地位，感慨萬(wàn)分：斷腕，真難?。?/p>

首先是廠方不支持。李暉就和企業(yè)的老板有過(guò)一次對(duì)峙。在工廠附近一條小路上，老板請(qǐng)正在調(diào)研的李暉到廠里“談?wù)劇?。李暉說(shuō)：“有什么事，干脆就在這里，當(dāng)著老百姓的面談?！?/p>

情緒激動(dòng)的老板當(dāng)場(chǎng)抗議關(guān)廠。李暉則將心比心地反問(wèn)老板：“你要是敢讓家人來(lái)跟這里的群眾喝一樣的水，呆上一個(gè)月，我們?cè)儆懻撘灰P(guān)廠?！?/p>

老板無(wú)言以對(duì)，低下了頭。

1500多名職工的安置問(wèn)題，同樣艱難。直到最近，“忙活了一年多，通過(guò)每人補(bǔ)貼到位，安排再就業(yè)，做思想工作，這個(gè)問(wèn)題總算了結(jié)”。

李暉等人的心安，換來(lái)了民眾的心安。尤其是住在黃河化工周遭的數(shù)萬(wàn)居民，“過(guò)上了以前想都不敢想的另一種生活”。

封元社區(qū)是安置黃河化工周邊群眾的專建社區(qū)，住著近500戶居民。

現(xiàn)在，封元社區(qū)里有幼兒園，有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，有圖書(shū)館，有文化廣場(chǎng)，有法庭，還有無(wú)污染的飲用水，所有以前不敢奢望的便利，在封元社區(qū)都成為現(xiàn)實(shí)。

過(guò)去兩年間，封丘還關(guān)停了數(shù)家被查出有污染問(wèn)題的企業(yè)，其中包括某大品牌進(jìn)駐封丘的制鞋廠和另一家舉足輕重的化工廠。

“因?yàn)檫@些關(guān)停，封丘的產(chǎn)業(yè)集聚排名下滑了一二十名。但我們不怕，依靠干部和群眾的智慧，我們總能找到既能帶動(dòng)發(fā)展又不會(huì)損害優(yōu)質(zhì)生態(tài)基礎(chǔ)的項(xiàng)目?！崩顣熣f(shuō)。

由破而立

一張規(guī)劃圖展示了黃河化工的未來(lái)：以前的車(chē)間，將變成一棟棟各具特色的商用樓房，而原本高聳的煙囪，將被五彩的地標(biāo)建筑取代。

在封丘新一輪發(fā)展中，昔日的800畝污染之源要扮演另一個(gè)角色：中央商務(wù)區(qū)。這一項(xiàng)目今年將著手啟動(dòng)。

“不能光有‘破，還要有‘立?！崩顣熢诮邮懿稍L時(shí)不斷提到她的搭檔縣長(zhǎng)荊汝大。她說(shuō)，很多“破”和“立”的工作，都是這位縣長(zhǎng)推動(dòng)的。荊汝大說(shuō)，要讓百姓徹底心安，還是要解決生存和發(fā)展問(wèn)題。

封丘的底子很?。?012年，封丘縣公共財(cái)政預(yù)算收入2.5億元，甚至不如東部發(fā)達(dá)省份的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14150元，比全國(guó)平均值低了10000元左右；農(nóng)民人均純收入5872元，也大幅低于全國(guó)平均水平。

基礎(chǔ)這么差，怎么發(fā)展？直到去年12月，封丘的發(fā)展方向才在充分調(diào)研后最終敲定：“千年封丘，長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)?！?/p>

位于中原腹地的封丘，歷史文化底蘊(yùn)深厚，西漢時(shí)期便稱封丘縣?！扒攴馇穑S厚的歷史資源，可以成為封丘發(fā)展的一張名片?！痹诳h里舉辦的一次封丘文化書(shū)畫(huà)展上，縣人大常委會(huì)副主任欒小寶一邊介紹一邊說(shuō)。

“長(zhǎng)壽”是封丘打算打造的另一張名片。在2013年一次鄉(xiāng)村調(diào)研中，李暉與一位老太太拉家常后得知，老太太已經(jīng)100多歲，同行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接口說(shuō)：“全鄉(xiāng)還有好幾個(gè)百歲老人呢！”

一直在尋找發(fā)展定位的李暉靈光一閃：全縣還有多少百歲老人？經(jīng)過(guò)逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，最終得出的數(shù)字讓大家眼前一亮：目前，封丘共有百歲老人103人，占整個(gè)新鄉(xiāng)市百歲老人總量的一半。

縣里開(kāi)始思考研究這些百歲老人長(zhǎng)壽的秘訣。一個(gè)是封丘人的心態(tài)好，勤勞為本，節(jié)儉為伴，憂慮少。但更關(guān)鍵的是，封丘的自然環(huán)境好，是國(guó)家級(jí)鳥(niǎo)類生態(tài)保護(hù)區(qū)，四季分明，氣候溫和，黃河環(huán)繞，生態(tài)良好。

“打‘長(zhǎng)壽牌，就是打生態(tài)牌?！崩顣熢俅我庾R(shí)到，發(fā)展絕不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)，而應(yīng)充分利用好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造自己的專屬產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)上，“封丘牌”產(chǎn)業(yè)已初具雛形。

作為國(guó)家金銀花生產(chǎn)基地，封丘的金銀花種植面積達(dá)10萬(wàn)畝，年產(chǎn)金銀花1000萬(wàn)公斤，年平均銷(xiāo)售收入10億元。

“每畝能凈賺8000元左右，我自己家就有100多畝。”封丘縣黃德鎮(zhèn)種植金銀花的農(nóng)戶劉保彬還有一重身份：賈莊金銀花合作社社長(zhǎng)。帶著其他農(nóng)戶，劉保彬把金銀花從最初的純種植，發(fā)展到初加工乃至深加工。

除了被譽(yù)為“生命之花”的金銀花產(chǎn)業(yè)，封丘的特色農(nóng)業(yè)還有另一個(gè)正在崛起的“生命之果”產(chǎn)業(yè)：樹(shù)莓。

自1999年從歐洲引進(jìn)50余個(gè)樹(shù)莓優(yōu)良品種，到2002年中國(guó)科學(xué)院封丘生態(tài)試驗(yàn)站進(jìn)行區(qū)域?qū)嶒?yàn)性種植獲得成功，再到2005年以后呈規(guī)?；⒓s化發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)莓已成為封丘獨(dú)具特色的龍頭產(chǎn)業(yè)。

在采訪過(guò)程中，記者看到，荊汝大一直在為當(dāng)?shù)芈糜涡蓍e生態(tài)產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)對(duì)外合作項(xiàng)目進(jìn)行談判，所有合作都有一個(gè)前提：保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是第一條件！

“以生態(tài)和維護(hù)生命為指向的產(chǎn)業(yè)，才應(yīng)該是封丘發(fā)展的方向。換句話說(shuō)，原來(lái)我們可能以物質(zhì)發(fā)展為本，現(xiàn)在，要以人為本。”李暉說(shuō)，目前的發(fā)展探索只是剛剛開(kāi)始，還可能面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)甚至失誤，但只有向著這樣的方向前進(jìn)，“我們自己才能心安，老百姓也才能心安”。

（王景義薦自《中國(guó)青年報(bào)》）