◎ 劉新如
晚清的鏡鑒—深化軍隊改革視域中的晚清軍事變革
◎ 劉新如
如果說歷史是一面鏡子,那么,晚清軍事變革的失敗就是一面雪亮而又無情的鏡子。
雖然晚清是指從1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)到辛亥革命推翻清帝大約70年時間,但甲午戰(zhàn)爭是其中具有“漣漪效應(yīng)”的標志性、轉(zhuǎn)折性事件。對曾歷經(jīng)甲午戰(zhàn)爭失敗歷史之痛國家的軍人來說,從深化國防和軍隊改革的視角,透視晚清軍事變革的失敗,從中探尋推進中國特色軍事變革的歷史啟迪,對于實現(xiàn)偉大的中國夢強軍夢有著非同尋常的意涵。
1793年9月,英國特使馬戛爾尼率領(lǐng)龐大“祝壽”使團,從萬里之遙來到北京,給乾隆皇帝送上當(dāng)時世界最先進的儀器和兵器,包括銅炮、毛瑟槍、開花彈以及裝載110門大炮的戰(zhàn)艦?zāi)P偷取柏暺贰保氩坏絽s被清廷大臣視為“淫巧奇技”,擺放在圓明園里當(dāng)作玩器賞弄,對其新式火器操演也岸然相拒:“諒無稀罕”,“看亦可,不看亦可”。
19世紀是世界軍事迅速發(fā)生變革的時代。蒸汽機的隆隆引擎,不僅推動社會生產(chǎn)力以前所未有的速度和規(guī)模增長,而且直接導(dǎo)致了戰(zhàn)艦、火炮等武器裝備的迅速發(fā)展,催生了以海權(quán)為代表的現(xiàn)代海軍和以路權(quán)為代表的現(xiàn)代陸軍。
倘若清廷大臣對送上門的“洋玩意”進行一番研磨,發(fā)覺其科技工業(yè)含義及巨大軍事價值,中國近代的屈辱歷史就有可能重寫。
然而,歷史沒有假設(shè)。正是由于清朝統(tǒng)治者思想僵化,閉關(guān)鎖國,夜郎自大,看不到世界發(fā)生的巨大變化,從而喪失了盡早進入軍事近代化歷程的絕好機會。
第一次鴉片戰(zhàn)爭的巨大民族創(chuàng)痛,并沒有真正觸動大清王朝。直到第二次鴉片戰(zhàn)爭英法聯(lián)軍攻陷京師老窩,咸豐皇帝倉皇出逃,才使清政府深感“社稷民生之困,時勢艱危之亟”,“天時人事,無可再緩”,面對“數(shù)千年未有之變局”“數(shù)千年未有之強敵”,艱難開啟了“求自強以御外侮”的晚清軍事變革歷程。
1861年,李鴻章在安徽創(chuàng)建安慶軍械所,拉開了以軍事自強為主要內(nèi)容的洋務(wù)運動的序幕。
1875年,李鴻章通過總稅務(wù)司赫德在英國訂造四艘炮船,開始了清朝海軍向國外購買軍艦的歷史。
1888年,北洋水師正式成立,從此近代中國擁有了一支當(dāng)時堪稱亞洲第一、世界第六的海軍艦隊。
從總體上看,洋務(wù)運動順應(yīng)了世界軍事變革的潮流。然而,晚清軍事變革一開始就是“不得已而為之”的被動“應(yīng)激之舉”。在相對和平與穩(wěn)定的環(huán)境下,清政府自認為海上門戶“已有深固不搖之勢”,再次消弭了軍事變革的危機感和緊迫感。北洋海軍成軍至甲午年間,6年多時間未置一艦,未添一彈。
“明者因時而變,知者隨事而制?!睔v史上,有多少國家和軍隊抓住戰(zhàn)略契機而走向強盛,又有多少國家和軍隊因錯失良機而滑向衰亡。
如今,歷史翻開新的一頁。深化國防和軍事改革,揚起鼓蕩的時代變革之帆。
人們注意到,黨的十八大報告,把“世界新軍事變革”改為“世界新軍事革命”,雖一字之改,但意義重大。軍事革命是軍事變革進入質(zhì)變期的標志。一場新軍事變革正以前所未有的力度、深度和廣度,影響和決定著各國軍隊建設(shè)與現(xiàn)代戰(zhàn)爭。
識天聽風(fēng),臨流觀瀾。實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標,實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,必須牢牢把握“時間窗口”,緊緊抓住戰(zhàn)略契機,以時不我待的緊迫意識,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,以蹄疾步穩(wěn)的務(wù)實作風(fēng),跟上世界軍事變革的步伐,勇立時代發(fā)展的潮頭。
這張照片拍攝于1894年7月,是北洋水師全軍停泊在旅順港的情景。
早在工業(yè)革命時期,馬克思就說過:“隨著新作戰(zhàn)工具即射擊火器的發(fā)明,軍隊的整個內(nèi)部組織就必須改變了,各個人借以組成軍隊并能作為軍隊行動的那些關(guān)系就改變了,各個軍隊相互間的關(guān)系也發(fā)生了變化。”
反觀晚清軍事變革,盡管清軍手里拿的是西方的先進武器裝備,軍隊按照德國的軍事操練訓(xùn)練出來,但徒具形式而已,軍隊的體制和官兵的“魂”還停留在封建時代。
晚清軍事變革是洋務(wù)運動在軍事上的反映,洋務(wù)運動的基本指導(dǎo)思想是“中學(xué)為體,西學(xué)為用”。
正是在這樣指導(dǎo)思想之下,晚清軍事變革僅改其“器”,不改其“制”;僅改其“表”,不改其“里”?!巴绞叵婊闯梢?guī),間有改習(xí)洋操,大抵襲其皮毛,未得其奧妙”,對深層次的體制變革鮮有涉及,軍隊結(jié)構(gòu)、指揮體制也沒有發(fā)生任何變化。這就使得北洋水師這支生長在封建落后、封閉保守體制機制和一窮二白工業(yè)科技基礎(chǔ)上的艦隊先天畸形,存在嚴重“水土不服”。
更為重要的是,軍事現(xiàn)代化不可能擺脫社會整體轉(zhuǎn)型“單騎突進”,而晚清社會催生不出與時代相適應(yīng)的新的政治軍事制度。
探尋晚清軍事變革失敗的根本原因不難發(fā)現(xiàn),國防和軍隊的現(xiàn)代化,需要靠制度的變革和變革后的制度來保障。體制機制的頑瘴痼疾不克服,軍隊改革與發(fā)展就難有大的作為。
今天,人們常說國防和軍隊改革正處于攻堅期和深水區(qū)。攻堅,就是攻體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾之“堅”;涉深水,就需要拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣,在深化軍隊體制編制調(diào)整改革、推進軍隊政策制度調(diào)整改革、推進軍民融合深度發(fā)展上求突破,努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。
吏治腐敗,用人不當(dāng)—晚清軍事變革失敗的一大癥結(jié)。
李鴻章為北洋海軍選擇將領(lǐng)時,將有海軍經(jīng)驗、學(xué)堂畢業(yè)和國外留學(xué)出身的專業(yè)人才排除在外,而把出身陸軍、不懂海戰(zhàn)的丁汝昌選為海軍提督,究其原因,不外乎淮軍舊部,與李同鄉(xiāng),對其唯命是從而已。就連艦上洋員都譏諷丁汝昌“不諳海航事務(wù),實為傀儡提督”。
“當(dāng)今做官,須得內(nèi)有門馬,外有交游,又須錢鈔應(yīng)酬,廣通聲氣,兄則三者無一焉,何怪仕宦之不達乎?”這是嚴復(fù)在給堂弟信中的一段話。20多歲回國被待以國士,到40歲還考不上舉人的嚴復(fù)發(fā)此牢騷,揭示了清朝吏治腐敗的實情,也是很長一段時間內(nèi)中國的實情。
美國學(xué)者鮑威爾認為,“中國軍隊在1900年,像在1894-1895年時一樣,最大的弱點是缺乏夠格的官佐?!比狈哂鞋F(xiàn)代知識和現(xiàn)代戰(zhàn)爭素養(yǎng)的軍官,無法培養(yǎng)符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的軍事人才,始終是晚清軍事教育最大的不足之處。那種以弓刀石和默寫武經(jīng)為主要內(nèi)容的武舉考試,已大大落后于時代潮流,卻仍被清廷視為“成法”而堅持不改。
“邦之興,由得人也,邦之亡,由失人也?!?/p>
軍事變革,唯在得人。軍事變革的行為主體是人,人是軍事變革的決定性因素。推進軍隊現(xiàn)代化,從制定政策、推行決策的最高統(tǒng)帥部的組成人員,專職施行機構(gòu)的人員,到創(chuàng)新武器裝備、軍事思想、作戰(zhàn)方式、編制體制、訓(xùn)練方式、管理教育等方面的指揮員及戰(zhàn)斗員,需要組成一個杰出的人才群體。其選拔是否恰當(dāng),能力發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到軍事變革的成敗。
恩格斯曾經(jīng)說過:“衡量一次軍事改革是否成功,標準可能有多種多樣。但最根本的一條是看經(jīng)過這種改革的軍隊能否經(jīng)受住戰(zhàn)爭的考驗。如果說軍隊改革有一個核心的話,那么這個核心就是從根本上提高戰(zhàn)斗力?!?/p>
軍事戰(zhàn)略乃戰(zhàn)斗力提升之本。戰(zhàn)略決定成敗。中日軍隊?wèi)?zhàn)略差異決定甲午戰(zhàn)局。晚清軍事變革自始至終缺乏明確的國家安全和軍事戰(zhàn)略目標。在日益嚴重的戰(zhàn)爭危機面前,李鴻章一味采取消極防御、“避戰(zhàn)求和”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。戰(zhàn)前迷信所謂“萬國公例”,寄希望于外國調(diào)停,“以夷治夷”;戰(zhàn)中一再退守,避戰(zhàn)保船,“累累錯失戰(zhàn)機”,最終打敗了一場國運攸關(guān)的戰(zhàn)爭。
軍事理論創(chuàng)新乃提升戰(zhàn)斗力的先導(dǎo)。先進的軍事理論是軍事發(fā)展的助推器,也是軍事改革的航標燈。缺乏先進軍事理論的指導(dǎo),使晚清軍事變革成為“沒有方向的行軍”,也是甲午海戰(zhàn)慘敗的一個重要原因。沒有軍事理論特別是作戰(zhàn)理論的創(chuàng)新,任何軍事改革都必然是盲目無序的,帶來的結(jié)局必然是戰(zhàn)場上的被動挨打。
文化力乃戰(zhàn)斗力提升之源。文以化人,文以鑄兵。軍事變革“變”到深處是文化。明治維新時期的日本,面對西方列強叩關(guān),他們“脫亞入歐”,完成了真正意義上的社會維新和軍事革命。而晚清死抱封建傳統(tǒng)文化的“辮子”不放,以“祖宗成法”和“弓馬平天下”的理念打近代海上戰(zhàn)爭,焉有不敗之理?甲午戰(zhàn)敗引發(fā)的尚武精神、國民意識、恥感文化、散漫習(xí)氣、茍且世故等的文化反思,至今仍是一堂并沒有上完的課。
前車之覆,后車之鑒。晚清軍事變革已化作歷史的煙云,而“前車”的“轍印”經(jīng)過歲月的淘刷更加清晰。
深化國防和軍隊改革的時代號角已經(jīng)吹響,中國特色強軍之路的新征程已經(jīng)開啟。任何力量也阻擋不住人民軍隊昂首前進的步伐!正是:
曇花一現(xiàn)自強夢,變革垂敗嘆晚清。
痛定思痛銘國恥,強軍興軍箭在弓!
(選自2014年3月21日《解放軍報》,有刪節(jié)。作者為《解放軍報》理論部主任)