張斌 塔里木油田分公司概預(yù)算管理部

隨著塔里木油田3000萬噸油氣發(fā)展規(guī)劃的實施，投資規(guī)模跨越式增加，運用傳統(tǒng)的人工方式或單機(jī)版造價軟件進(jìn)行造價編審，已不能滿足工程造價的需求，建設(shè)工程造價管理系統(tǒng)很有必要。

1 系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)

構(gòu)建于油田信息網(wǎng)絡(luò)平臺之上，遵循統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)，滿足油田數(shù)據(jù)環(huán)境和格式的要求，覆蓋油田建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底、結(jié)算、合同價等實現(xiàn)編審有序控制和流轉(zhuǎn)，并能多級多次查詢數(shù)據(jù)；同時對造價資料數(shù)據(jù)集中存放、分級分組授權(quán)訪問，并能進(jìn)行造價各階段分析和指標(biāo)測算。

2 系統(tǒng)的構(gòu)成

本系統(tǒng)的開發(fā)主要包括兩大方面內(nèi)容：造價軟件與工程造價管理平臺。系統(tǒng)主要涵蓋了工程造價全過程編審管理，包括投資估算、設(shè)計概算、標(biāo)底預(yù)算、工程結(jié)（預(yù)）算、合同價等；造價臺帳管理；數(shù)據(jù)中心（編審動態(tài)、綜合查詢、造價分析、檔案管理等）；價格信息維護(hù)、審批、發(fā)布和查詢；造價文件管理；造價門戶網(wǎng)站管理等。

2.1 造價軟件

（1）造價編審軟件及主要功能。造價編審軟件實現(xiàn)石油安裝工程、新疆建筑工程、全統(tǒng)安裝工程、公路工程、電力工程等的估算、概算、預(yù)算、控制價、結(jié)算等各階段的造價文件的編制與審核工作，審核過程要留痕及可查詢，編審?fù)瓿傻脑靸r文件上傳到造價管理工作平臺，根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的流程及公司內(nèi)控管理要求，有序進(jìn)行流轉(zhuǎn)與控制。

（2）計價依據(jù)維護(hù)軟件。計價依據(jù)維護(hù)軟件提供定額庫、指標(biāo)庫和費用模板的數(shù)據(jù)維護(hù)功能，實現(xiàn)油田計價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、統(tǒng)一化管理，保證參與各方使用統(tǒng)一的規(guī)則。

（3）工程量算量軟件。工程量算量軟件包括鋼筋、土建算量軟件和安裝算量軟件。造價編審軟件可實現(xiàn)常用的鋼筋、土建和安裝算量軟件編制的文件導(dǎo)入功能，系統(tǒng)自動識別工程算量軟件計算的工程數(shù)量、套用的定額子目及定額調(diào)整等信息。

2.2 工程造價管理平臺

造價管理工作平臺是在網(wǎng)上處理造價管理工作各項業(yè)務(wù)的工作平臺，主要實現(xiàn)由造價軟件編審的造價數(shù)據(jù)文件按照造價業(yè)務(wù)流程在網(wǎng)上有序控制與流轉(zhuǎn)管理；材料設(shè)備價格的申報、審批的價格管理，以及提取各項目造價文件材料、設(shè)備價格信息并能進(jìn)行查詢，材料設(shè)備信息可由系統(tǒng)管理員進(jìn)行CS及BS數(shù)據(jù)維護(hù)；造價數(shù)據(jù)集中存儲，分級、分組授權(quán)查詢；指標(biāo)分析測算與造價分析，以及基礎(chǔ)工作管理及檔案管理。

3 系統(tǒng)應(yīng)用

從2012年9月到2013年12月，該系統(tǒng)試運行到正式運行期間，共流轉(zhuǎn)項目1260批次。試運行期間結(jié)合用戶意見整改問題191個，正式運行后系統(tǒng)運行穩(wěn)定，達(dá)到了管理規(guī)范化、編審網(wǎng)絡(luò)化、工作流程化、操作透明化、查詢動態(tài)化的建設(shè)目標(biāo)。

通過工程造價管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步提升了油田造價管理水平，為油田在全生命周期項目管理、投資控制、提高經(jīng)營效益水平等方面提供了有力支持，為油田實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。