關(guān)宏民

大慶油田采油三廠

動(dòng)火施工管理制度

關(guān)宏民

大慶油田采油三廠

動(dòng)火施工前施工單位與生產(chǎn)管理單位結(jié)合，討論技術(shù)措施，制定實(shí)施方案；相關(guān)部室、施工單位和生產(chǎn)管理單位結(jié)合，對(duì)實(shí)施方案及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析討論，確定具體實(shí)施方案；相關(guān)部門與主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)合，經(jīng)批準(zhǔn)后，再經(jīng)廠生產(chǎn)運(yùn)行會(huì)議同意后實(shí)施動(dòng)火方案。動(dòng)火施工中落實(shí)《動(dòng)火施工安全技術(shù)措施》的執(zhí)行情況；落實(shí)《動(dòng)火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》的執(zhí)行情況；落實(shí)《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書》及安全環(huán)保措施的執(zhí)行情況。

動(dòng)火施工；三結(jié)合；三落實(shí)；管理制度

1 油田基建動(dòng)火施工的特點(diǎn)

（1）介質(zhì)多數(shù)具有易燃、易爆特性。

（2）點(diǎn)多面廣。大型動(dòng)火施工動(dòng)火點(diǎn)多，涉及面廣，人員復(fù)雜，管理難度大。

（3）危險(xiǎn)源多，不易識(shí)別。牽扯到多條管線和多個(gè)容器設(shè)備，每條管線和每個(gè)容器設(shè)備都是危險(xiǎn)源。

（4）工作量大、施工時(shí)間短。動(dòng)火連頭施工，時(shí)間要求比較緊，經(jīng)常晝夜連續(xù)施工，人員疲勞，注意力下降，易發(fā)生意外。

（5）發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重。一旦發(fā)生火災(zāi)，將造成井站停產(chǎn)，容器損壞，人員傷亡，原油可能大面積泄漏，造成生態(tài)災(zāi)難。

2 管理制度

2.1 動(dòng)火施工前“三結(jié)合”

（1）施工單位與生產(chǎn)管理單位結(jié)合，討論技術(shù)措施，制定實(shí)施方案。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)照?qǐng)D紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，找準(zhǔn)動(dòng)火點(diǎn)并摸清涉及的流程和與之相連的所有管線和容器，同時(shí)了解動(dòng)火點(diǎn)周邊的環(huán)境。施工單位根據(jù)結(jié)合情況制定出《動(dòng)火施工安全技術(shù)措施》。

（2）相關(guān)部室、施工單位和生產(chǎn)管理單位結(jié)合，對(duì)實(shí)施方案及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析討論，確定具體實(shí)施方案。逐個(gè)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)各項(xiàng)措施進(jìn)行討論補(bǔ)充。本次結(jié)合對(duì)《動(dòng)火施工安全技術(shù)措施》和《動(dòng)火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》進(jìn)行審查并最終通過(guò)；成立動(dòng)火施工領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次動(dòng)火施工的協(xié)調(diào)指揮和落實(shí)本次結(jié)合的議定事項(xiàng)。

（3）相關(guān)部門與主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)合，經(jīng)批準(zhǔn)后，經(jīng)廠生產(chǎn)運(yùn)行會(huì)議同意后實(shí)施動(dòng)火方案。通過(guò)“三結(jié)合”，最終形成的《動(dòng)火施工安全技術(shù)措施》、《動(dòng)火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》及《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書》是動(dòng)火施工的指導(dǎo)性文件，文件中的各項(xiàng)措施必須得到落實(shí)。

2.2 動(dòng)火施工中“三落實(shí)”

（1）落實(shí)《動(dòng)火施工安全技術(shù)措施》的執(zhí)行情況。施工作業(yè)人員、設(shè)備和機(jī)械要按時(shí)到位；動(dòng)火點(diǎn)的位置、數(shù)量不許變動(dòng)；作業(yè)空間達(dá)到安全動(dòng)火條件；各種管線、設(shè)備預(yù)制到位。通過(guò)落實(shí)《動(dòng)火施工安全技術(shù)措施》的執(zhí)行情況，整個(gè)施工過(guò)程在控制之下，保障了施工安全。

（2）落實(shí)《動(dòng)火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》的執(zhí)行情況。嚴(yán)格按既定的時(shí)間停產(chǎn)，保證施工單位能按時(shí)進(jìn)行動(dòng)火施工；停產(chǎn)、投產(chǎn)的流程要專人負(fù)責(zé)，整個(gè)過(guò)程要聽(tīng)從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。通過(guò)落實(shí)《動(dòng)火停產(chǎn)、投產(chǎn)措施》的執(zhí)行情況，保障生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

（3）落實(shí)《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書》及安全環(huán)保措施的執(zhí)行情況。配備足夠數(shù)量的消防用具，流程能夠可靠切斷，動(dòng)火空間要經(jīng)過(guò)可燃?xì)怏w檢測(cè)；要有通暢的逃生路線，作業(yè)人員穿戴必要的防護(hù)用品；對(duì)產(chǎn)生的油、污水等要有防滲措施，并及時(shí)處理。通過(guò)落實(shí)《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書》及安全環(huán)保措施的執(zhí)行情況，保障動(dòng)火施工安全，減少對(duì)周邊環(huán)境的破壞，防止出現(xiàn)火災(zāi)及爆炸事故。

3 幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

（1）動(dòng)火施工措施必須建立在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，這樣制定的措施才能客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

（2）動(dòng)火施工必須統(tǒng)一指揮、全員參與，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督管理作用。

（3）動(dòng)火施工必須要有一套切實(shí)可行的制度，用制度抓管理、促落實(shí)。

（欄目主持焦曉梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2014.6.064