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〔1北京市農(nóng)林科學院蔬菜研究中心，農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，農(nóng)業(yè)部華北地區(qū)園藝作物生物學與種質(zhì)創(chuàng)制重點實驗室，農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)（北方）重點實驗室，北京 100097；2北京市科學技術(shù)委員會，北京 100035〕

首個ISTA認可實驗室開創(chuàng)我國種子檢驗新局面

孟淑春1謝莉嬌2馬連平1劉 玲1*

〔1北京市農(nóng)林科學院蔬菜研究中心，農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，農(nóng)業(yè)部華北地區(qū)園藝作物生物學與種質(zhì)創(chuàng)制重點實驗室，農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)（北方）重點實驗室，北京 100097；2北京市科學技術(shù)委員會，北京 100035〕

2013年3月6日農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心獲得ISTA執(zhí)行委員會的確認和授權(quán)，成為ISTA認可實驗室，亦是目前我國第一個和唯一通過ISTA認可，可以授權(quán)出具種子質(zhì)量進出口國際檢驗證書，檢驗數(shù)據(jù)國際互認的第三方種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)，標志著我國擁有了與國際一流種子質(zhì)檢機構(gòu)同等的話語權(quán)。

未來農(nóng)業(yè)的競爭首先是種業(yè)的競爭，控制了種子和種子質(zhì)量，就掌握了農(nóng)業(yè)競爭的主動權(quán)。掛靠于北京市農(nóng)林科學院蔬菜研究中心的農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，于2013年3月6日獲得國際種子檢驗協(xié)會（International Seed Testing Association，簡稱ISTA）執(zhí)行委員會的確認和授權(quán)，成為ISTA認可實驗室，亦是目前我國第一個和唯一通過ISTA認可，可以授權(quán)出具種子質(zhì)量進出口國際檢驗證書，檢驗數(shù)據(jù)國際互認的第三方種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)。檢驗范圍包括普通種子和包衣種子，檢驗作物種類包括谷物、其他農(nóng)作物和蔬菜等種子，檢驗項目包括扦樣、水分和凈度檢驗、其他植物種子鑒定、種子發(fā)芽檢驗、生活力和千粒重。ISTA國際實驗室認可使我國擁有了與國際一流種子質(zhì)檢機構(gòu)同等的話語權(quán)，有利于消除種子進出口質(zhì)量檢驗的技術(shù)壁壘，幫助我國種子企業(yè)提升種子生產(chǎn)質(zhì)量和種子質(zhì)量檢驗能力，有利于提高我國種業(yè)的國際競爭力，建立與國際接軌的種子檢驗服務平臺，提升為種子企業(yè)服務的能力，為2014年北京世界種子大會的召開提供科技支撐，為我國種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和良種國際貿(mào)易提供技術(shù)保障。

1 打造我國本土的ISTA種子檢驗實驗室迫在眉睫

中國是種子生產(chǎn)和消費大國。據(jù)統(tǒng)計，我國每年農(nóng)業(yè)用種量為1 250萬t左右，種子市場容量800億元左右（魏良民，2010）。近年來，隨著中國種業(yè)市場的逐步開放，中國種子進出口貿(mào)易十分活躍，國際種子聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示：全球種子市場價值估值為420億美元，其中中國國內(nèi)種子市場價值估值為60億美元，占世界種子市場份額的14.29%，僅次于美國（120億美元，28.57%），居世界第2位，中國種子市場在全球種子市場中占有重要地位（王磊 等，2012）。

目前，中國持證種子企業(yè)有8 700多家，其中一批企業(yè)已經(jīng)具有了一定的國際競爭力，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國種子產(chǎn)業(yè)取得了巨大的成就，種子貿(mào)易額連年增加，目前與全球146個國家建立了種子貿(mào)易關(guān)系。然而，由于我國之前一直沒有種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)通過并成為ISTA國際認可實驗室，造成中國的種子在出口過程中必須拿到國外進行種子質(zhì)量檢驗，使得出口國的種子質(zhì)量受制于進口國的檢驗，檢驗結(jié)果的時效性較差，中國種子企業(yè)在進出口貿(mào)易中處于被動地位。隨著全球經(jīng)濟一體化和種子市場國際化趨勢的發(fā)展，我國種業(yè)必將參與國際競爭，種子質(zhì)量管理工作也勢必與國際接軌。北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城的建設(shè)以及我國首次主辦2014年北京世界種子大會，都亟須國內(nèi)的主要農(nóng)作物和蔬菜種子質(zhì)量檢驗實驗室或機構(gòu)通過ISTA認可，打造在國際上有影響力的我國本土的ISTA認可實驗室，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)果的國際互認，為中國的出口種子質(zhì)量把關(guān)，逐漸擺脫發(fā)達國家對種業(yè)市場的壟斷，讓中國的種子質(zhì)量得到全世界的認可，對于促進我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際種子貿(mào)易競爭具有重要的戰(zhàn)略意義。

2 國際種子檢驗協(xié)會（ISTA）簡介

ISTA成立于1924年，是全球公認的唯一一個專業(yè)從事種子檢驗的權(quán)威組織，總部設(shè)在瑞士的蘇黎世。ISTA成立的主要目的和宗旨是制定、修訂、出版和推行扦樣、檢驗方法和種子檢驗室（站）認可的標準程序，推廣世界認可的標準化檢驗條例，并在國際貿(mào)易中促進這些程序的統(tǒng)一使用，對運輸種子進行評價，保障種子貿(mào)易在國際市場上的流通性。ISTA是種子檢驗室（站）國際認可組織，制定認可標準；開展種子檢驗能力驗證項目和認可審核工作；授權(quán)簽發(fā)國際種子檢驗證書；積極推動有關(guān)種子科學技術(shù)各領(lǐng)域的研究，包括扦樣、檢驗、貯藏、加工和運輸；鼓勵品種認證；圍繞這些任務舉辦學術(shù)交流、培訓及研討會；建立、保持和增進與種子有關(guān)或有興趣的其他機構(gòu)和組織的溝通與合作。ISTA通過每年召開年會和每三年召開的國際種子大會，調(diào)動全球最優(yōu)秀的種子專家，對種子科技各個領(lǐng)域進行技術(shù)交流和聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)研究，討論協(xié)會下設(shè)技術(shù)委員會，提交提議和章程修改案，并補充到《國際種子檢驗規(guī)程》。截至2011年底，ISTA已發(fā)展成為具有211個會員檢驗室（站）、105名會員代表和72個會員國的世界性大范圍的協(xié)作網(wǎng)，其中有123個會員檢驗室（站）通過了ISTA認可，可以簽發(fā)國際種子檢驗證書（ISTA Certificate），ISTA也成為全球公認的有關(guān)種子檢驗標準化的權(quán)威性機構(gòu)。

3 我國首家種子檢驗機構(gòu)獲得ISTA認可

依托于北京市農(nóng)林科學院的農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（以下簡稱中心），是1991年2月農(nóng)業(yè)部批準的第一批、也是唯一的專業(yè)化蔬菜種子質(zhì)量檢驗中心，具有第三方公正性。中心承擔著全國蔬菜種子監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗、委托檢驗、檢驗技術(shù)和方法研究、人員培訓等任務；不斷探索種子檢驗的國際前沿新技術(shù)和新方法，增強為政府分憂和服務用戶的能力，為政府、社會和種業(yè)提供技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心于2011年1月1日成為ISTA會員實驗室，作為我國4個ISTA會員實驗室之一，于2011～2012年以優(yōu)異的成績4次順利通過ISTA國際實驗室盲樣檢驗能力驗證；2011年12月提交ISTA國際實驗室認可申請，同年參加了在上海舉辦的ISTA質(zhì)量管理體系培訓；根據(jù)ISTA實驗室認可標準及ISO17025條約，2012年2月在原有質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，修訂、完善并向ISTA提交英文版的中心質(zhì)量體系管理手冊、相應管理制度、程序文件和檢驗及儀器設(shè)備操作的作業(yè)指導書等證實性文件，同年6月通過ISTA認可專家組對體系文件的審核；11月通過ISTA評審專家對中心質(zhì)量體系和檢驗技術(shù)操作的現(xiàn)場評審。2013年3月6日獲得了ISTA執(zhí)行委員會的確認和授權(quán)，同時在ISTA網(wǎng)站上正式公布。至此，農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心正式成為ISTA國際認可實驗室，是目前我國第一個和唯一通過ISTA國際實驗室認可，可以授權(quán)出具種子質(zhì)量進出口國際檢驗證書，檢驗數(shù)據(jù)國際對等互認的第三方種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)。

中心獲得授權(quán)的檢驗范圍包括谷物、其他農(nóng)作物和蔬菜的普通種子和包衣種子，檢驗項目包括扦樣、水分、凈度檢驗、其他植物種子鑒定、種子發(fā)芽檢驗、生活力和千粒重。獲得ISTA認可所簽發(fā)的ISTA種子檢驗證書，可以打破我國出口種子質(zhì)量檢驗結(jié)果在國際貿(mào)易中的偏見和技術(shù)壁壘，在國際貿(mào)易中能夠為我國出口種子提供沒有偏見的公平聲音。

4 通過ISTA認可全面開創(chuàng)我國種子質(zhì)量檢驗工作的新局面

在我國，種子檢驗為農(nóng)業(yè)行政監(jiān)管、商品種子貿(mào)易與流通、種子質(zhì)量糾紛解決等活動提供了多方位的技術(shù)支撐和服務（楊琳 等，2011）。同時，種子檢驗又是種子企業(yè)質(zhì)量管理體系的一個重要組成部分，是種子質(zhì)量監(jiān)控的重要手段之一。在歐美國家，為保障種子貿(mào)易規(guī)范有序進行，商品種子在進入市場前通常要經(jīng)過品種認證和質(zhì)量檢驗（黃如葵，2006）。

我國是世界種子生產(chǎn)和消費大國，2010年有持證種子經(jīng)營企業(yè)逾8 000家，已成為繼美國之后的全球第二大種子市場。但是種子生產(chǎn)中標準化程度低、純度質(zhì)量不穩(wěn)定、種傳病害嚴重等因素直接影響了我國種子的出口創(chuàng)匯。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，種子作為種子企業(yè)的唯一產(chǎn)品，質(zhì)量好壞直接關(guān)系到企業(yè)的存亡。與10年前相比，雖然我國企業(yè)生產(chǎn)的種子質(zhì)量有了很大的提升，但與國外企業(yè)相比還有一定的差距，這也是目前我國民族種業(yè)舉步維艱的重要原因之一。造成此種原因一方面與種子生產(chǎn)管理不嚴有關(guān)，另一方面是缺乏相應有效的質(zhì)量監(jiān)控手段，難以設(shè)置相應的質(zhì)量控制指標。ISTA質(zhì)檢證書是國際種子貿(mào)易所必須的，我國由于缺少ISTA國際認可實驗室，不具備出證資格，導致中國種企長期以來在進出口貿(mào)易中處于被動地位。

農(nóng)業(yè)部蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心作為我國第一個ISTA認可實驗室的誕生，為我國種子檢驗工作的發(fā)展提供了前所未有的契機，為國內(nèi)申請ISTA國際種子檢驗實驗室認可提供了借鑒。通過對進出口商品種子的檢驗，逐漸消除種子進出口質(zhì)量檢驗的技術(shù)壁壘，與國際一流的種子質(zhì)檢機構(gòu)擁有同等的話語權(quán)，為中心成為面向全社會、面向世界的權(quán)威檢驗機構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

通過我國首個ISTA國際種子檢驗實驗室的成功認可，全面促進種子產(chǎn)業(yè)同國際接軌，為我國種子進入國際市場創(chuàng)造條件，為政府質(zhì)量管理提供技術(shù)服務，真正發(fā)揮出種子檢驗在種子生產(chǎn)經(jīng)營中的質(zhì)量控制把關(guān)作用，有效保證全國農(nóng)民的用種質(zhì)量，為種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收服務。讓我國的種子質(zhì)量得到全世界的認可，實現(xiàn)種子國際貿(mào)易進出口質(zhì)量檢驗的公平與公正，擺脫發(fā)達國家對種業(yè)市場的壟斷，提升服務種子企業(yè)的能力。同時，在種業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次的國際合作與交流，為2014年北京豐臺世界種子大會提供科技支撐，對國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和國際種業(yè)貿(mào)易的發(fā)展有十分重要的意義。

黃如葵．2006．國外種子采后加工工藝及質(zhì)量檢驗技術(shù)．中國蔬菜，（8）：33-36．

魏良民．2010．新形勢下中國種業(yè)面臨的危機及其肩負使命分析．農(nóng)業(yè)科技通訊，（10）：9-11．

王磊，宋敏．2012．中國種子進出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析及對策建議．種子，31（3）：72-76．

楊琳，李瑞云，常華，劉偉，王輝．2011．從蔬菜幼苗鑒定看我國種子檢驗標準與ISTA標準的差距．中國蔬菜，（15）：1-4．

2012年中國部分蔬菜作物生產(chǎn)面積和產(chǎn)量

孟淑春，主要從事種子檢驗技術(shù)研究，E-mail：mengshuchun@nercv.org

*通訊作者：劉玲，主要從事蔬菜與蔬菜資源營養(yǎng)品質(zhì)分析研究，E-mail：liuling@nercv.org

2013-11-25；接受日期：2014-02-21

北京市科委重大科技項目（D131100000413001），國家科技支撐計劃項目（2012BAK26B03），北京市農(nóng)林科學院科技創(chuàng)新能力建設(shè)專項（KJCX201202001，KJCX201101010），北京市農(nóng)林科學院青年科研基金（QNJJ201211）