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忻皓:快意的民間河長
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忻皓在浙江省“五水共治”工程中當選為杭州市民間總河長,他的治水新長征再度出發(fā)。老歌/供圖
年輕的忻皓自詡是個行者,非常享受在路上的感覺。不久前,在受邀主持浙江大學115周年校慶晚會時,他頗為自豪地表示,自己已選擇民間環(huán)保組織作為終生事業(yè)。當即有學弟詫異,為什么一個前途無量的高材生要做一份看起來并不是工作的工作?
忻皓淡然回應:這樣的觀點已在國人的文化中浸淫了太長時間。在物質(zhì)世界的殘酷競爭中,我們只為了追求名利——這就是通常衡量成功的方式。而他則認為,即便只是做一個平凡的好人,也可以推動歷史的改變。
只要雙肩擔重責,蚍蜉也可撼大樹。
忻皓自幼在江南水鄉(xiāng)長大,1999年進入浙江大學研習環(huán)境科學。在學習中,他開始意識到,浙江雖有八大水系,但人均水資源擁有量僅為1900立方米,遠低于全國人均水平。而改革開放30多年來,浙江經(jīng)濟迅猛發(fā)展的背后也加劇了“水透支、水污染”,因此保護水資源迫在眉睫。2000年,浙江省高校舉辦“千年環(huán)保世紀行”活動,參加者用36天騎車兩千多公里環(huán)行浙江。騎行中忻皓發(fā)現(xiàn),錢塘江這條哺育近三千萬人口的浙江“母親河”,多處水面廣布垃圾漂浮物,多條支流已遭到嚴重污染,甚至發(fā)黑發(fā)臭。自此,深受震撼的他決定成立環(huán)保組織,幫助村民環(huán)境維權(quán),保護錢塘江的山山水水!
那年冬季,忻皓在老師阮俊華支持下,共同發(fā)起成立了浙江省首家民間環(huán)保組織——綠色浙江,許多學子紛紛加入公益陣營。從此,在繁華都市郊外的江河、灘涂、堤壩下,志愿者們披荊斬棘抄小路翻山包,順著氣味在雜草叢中尋覓廢水排放口取樣。經(jīng)現(xiàn)場簡易測試,一旦水樣中化學需氧量、氨氮、總磷等指標存在超標嫌疑,立即聯(lián)系當?shù)丨h(huán)保部門前來查處……
在此期間,忻皓結(jié)識了公眾環(huán)境研究中心主任馬軍,并成為馬軍推出的“中國水污染地圖”的技術(shù)開發(fā)方?;凇爸袊廴镜貓D”所產(chǎn)生的極大的社會反響,忻皓決定要開發(fā)出一個可以實現(xiàn)更加完全互動以及公眾實時舉報的污染信息平臺。
2008年,勤勉好學的忻皓作為“福特”國際獎學金資助的最年輕學者,前往美國克拉克大學攻讀環(huán)境科學與政策碩士研究生。留學生活中,他依舊常為家鄉(xiāng)的環(huán)境擔憂:錢塘江流域水體污染日益嚴重,政府部門監(jiān)管力量卻難以在偏遠地區(qū)全覆蓋;而民間護河者因缺乏車輛、快艇等機動設(shè)備,對于每日每時出現(xiàn)的水體污染事件無法提供實時證據(jù)。因此,急需一種全民能即時參與與政府良性互動載體,才能讓各界發(fā)力使污染源無處可藏,將肇事者繩之以法。
2010年海地發(fā)生里氏7.0級大地震,一款由肯尼亞律師發(fā)明的Ushahidi系統(tǒng)平臺為救援者指明道路,提供受災地點、受災人數(shù)等信息,使很多岌岌可危的生命及時獲救。由此,忻皓萌生出將Ushahidi系統(tǒng)平臺應用于河流保護的想法。
在同學們的友情支持下和研發(fā)“中國水污染地圖”時積累的經(jīng)驗上,“錢塘江水地圖”公眾互動信息平臺(www.qiantangriver.org)于 2011年 6月正式推出。網(wǎng)民和手機用戶只要打開錢塘江水環(huán)境互助信息平臺,便能全面直觀地了解到錢塘江流域二維和三維的地理全貌,以及與水環(huán)境相關(guān)的政府機構(gòu)、民間組織、工礦企業(yè)、畜禽農(nóng)場、水生生物種群、飲用水源保護區(qū)等各類地理信息和監(jiān)測點水質(zhì)情況。
碩士畢業(yè)時,忻皓以“錢塘江水地圖”為研究主體的畢業(yè)論文獲得導師高度贊譽。隨后該軟件還接連獲得“同一條錢塘江”公益創(chuàng)新大賽最佳創(chuàng)意獎,“芯世界”社會創(chuàng)新技術(shù)應用獎等。
2011年秋季,學成歸國的忻皓回到綠色浙江,繼續(xù)廣為宣傳水地圖,以號召人們“發(fā)現(xiàn)污染隨手拍”。綠色浙江的志愿者們聯(lián)合錢塘江流域的居民,一旦發(fā)現(xiàn)污染水源,就通過手機定位功能鎖定污染源,隨時用手機拍攝照片并附上污染點具體信息,上傳到綠色浙江的公眾互動信息平臺。信息核實后,后臺管理者及時植入發(fā)布污染點標識,刷新界面就可以彈出污染點相應照片及預警信息。隨后,綠色浙江整理材料,第一時間把投訴反映給浙江省環(huán)保廳環(huán)境稽查執(zhí)法總隊核查。
幸運的是,忻皓和綠色浙江這種為母親河安裝上隱形“千里眼”的“揭丑”行為,從一開始就得到了浙江省各級環(huán)保部門的支持。而對于公眾的每一件投訴案例,綠色浙江都會持續(xù)跟進,并將執(zhí)法部門反饋結(jié)果及時回復舉報人。
2012年5月22日早上,綠色浙江一名志愿者發(fā)現(xiàn),位于省道46北面一家企業(yè)大門左側(cè)的水泥蓋板下,一股暗色的污水流不斷從管道里流出。檢測發(fā)現(xiàn),污水pH值僅有3。這股酸水沿著露天雨水渠一路向西,最終流到距該企業(yè)不到3公里的錢塘江上游江山。志愿者用手機拍下證據(jù)并通過錢塘江水地圖舉報。綠色浙江收到舉報后,聯(lián)系浙江省環(huán)保廳,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已是“累犯”,此前就因污水直排而被處以2.4萬元罰款。后來,在浙江省環(huán)保廳的督辦下,該企業(yè)被整改到位。
要使污染源無處可藏,必須全民動員!為此,綠色浙江招募了一批護水志愿者,對全流域飲用水保護區(qū),特別是杭州市的一、二級飲用水保護區(qū)的29.2公里段進行常態(tài)化巡護。2012年綠色浙江協(xié)助省環(huán)保部門查處污染事件13起,2013年協(xié)助查處污染34起。同時,隨著老百姓舉報增加,忻皓也在不斷完善“錢塘江水地圖”的功能,手機版水地圖逐漸發(fā)展成集污染舉報、環(huán)境新聞分享、環(huán)境信息抓取、公眾活動參與等功能于一體的“環(huán)境觀察”應用。
“錢塘江水地圖”不僅在浙江聲名遠揚,在國外也受到廣泛關(guān)注。2011年以來,忻皓分別在美國芝加哥、波特蘭、亞特蘭大舉辦的全球護水者聯(lián)盟年會中,為來自全世界的水保護者做水地圖使用的專題培訓,水地圖被越來越多的國際機構(gòu)所認同。2012年3月,這一模式被第六屆世界水論壇正式采納為“可供參考的水問題解決方案”,忻皓作為中國水保護民間組織代表受邀赴法國馬賽傳經(jīng)送寶。隨后,水地圖又從第五屆亞洲環(huán)境論壇上脫穎而出,被評選為“最佳案例獎”,獲得聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提供的特別資助。與此同時,全球護水者聯(lián)盟也要求將水地圖在中國成員中推廣。
忻皓在美國波特蘭先鋒廣場發(fā)表演講。老歌/供圖
鑒于對水資源改善所作的貢獻,尤其是水地圖帶來的創(chuàng)新思維,2012年忻皓經(jīng)過補選成為全球最年輕的水資源管理國際標準制訂委員會委員。這既是中國和大北亞地區(qū)唯一代表,又是15人委員會中5個非政府機構(gòu)的代表之一。
其后,忻皓推動在水資源管理基本標準以上的黃金標準和白金標準中,必須要跳出“流域”概念,對供應鏈上游供應商的環(huán)境表現(xiàn)進行監(jiān)督。從而通過標準向國際大品牌和零售商施壓,要求其關(guān)注原料供應商環(huán)境道德,真正履行社會責任。如果這項內(nèi)容最終通過并被寫入標準,將直接影響中國特別是浙江集群式為國際大品牌服務的加工廠。諸如LV等品牌在浙江或太湖流域的供應商,將必然受到來自于大客戶的環(huán)境要求而加大相應投入,降低環(huán)境負荷,以此解決流域水污染問題。
憑借在國際環(huán)保界的出色表現(xiàn),忻皓為綠色浙江的發(fā)展贏得巨大品牌影響力。多年來,他總計籌款900多萬元,推動開展100多項公眾宣教和環(huán)境參與活動。
14年前,學生時代的忻皓從時任浙江省環(huán)保局局長張鴻銘的手中接過授旗,出征“千年環(huán)保世紀行”。14年后,一直以“吾水共治”為己責的忻皓在浙江省“五水共治”工程中當選杭州市民間總河長。2014年4 月30日,忻皓第二次從時任杭州市委副書記、杭州總河長的張鴻銘手中接過大旗,這一次,他的治水新長征再度出發(fā)!
■補充資料:
水資源管理標準共分“基本”,“黃金”,“白金”三個級別,其中“白金標準”級別最高,要求也最為嚴格。