● 本報駐韓國、日本、美國、德國、法國記者　王剛 李珍 蕭達 青木 楊明●柳直 汪析“12.2%，世界各地的情報機構(gòu)和軍事專家將對著這個數(shù)字反復(fù)推敲，從中捕捉有關(guān)中國未來戰(zhàn)略意圖的蛛絲馬跡?！庇督鹑跁r報》6日的評論頗能代表國際輿論場的生態(tài)，過去24小時，中國政府工作報告被多方置于放大鏡下研究，軍費增長更是熱點中的熱點。美國《商業(yè)周刊》視此為中國在領(lǐng)土爭端上立場堅決的信號，韓國學(xué)者則預(yù)言：“如果說20世紀后期世界震驚于中國經(jīng)濟崛起，那么21世紀初期則將被中國軍事崛起震驚”。幾乎所有媒體和學(xué)者分析中國軍費增長時都提到日本與中國的緊張關(guān)系以及美國的“重返亞太”政策，或許是“心里有鬼”，對中國軍費發(fā)難、質(zhì)疑的聲音主要也來自美日，他們緊揪的一點就是“軍事透明和軍事意圖”。德國洪堡大學(xué)學(xué)者霍爾特曼6日對《環(huán)球時報》記者說，軍事透明的本質(zhì)是互信問題，即使中國百分之百透明，日美會相信嗎？他們不過是借此搶占道德高地。 是擔(dān)憂，還是虛偽？ “中國增加軍費12.2%，我們應(yīng)該擔(dān)心嗎？”《美國新聞與世界報道》網(wǎng)站5日刊文試圖喚起各界對中國軍費的關(guān)注。美軍太平洋司令洛克利爾當(dāng)天面對多名美國議員時，質(zhì)疑中國的意圖，但同時也稱美中軍事關(guān)系一直在緩慢穩(wěn)定地得到加強，美國希望看到中國對地區(qū)穩(wěn)定做出積極貢獻。《美國新聞與世界報道》稱，五角大樓官員在界定他們與中國的關(guān)系問題上“出奇的狡猾”。 日本的態(tài)度則是“赤裸裸”。中國公布軍費增長僅幾小時后，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉就在記者會上“強行代表”國際社會，攻擊中國國防政策、軍事力量“欠缺透明度”，稱日本以及國際社會都感到擔(dān)憂，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典也稱“中國軍費比去年大幅增加，日本將會嚴重關(guān)切和注視”。日本《讀賣新聞》6日刊登社論，題目就是“中國國防開支膨脹是威脅和平的露骨的擴軍路線”。社論稱，“中國要維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車。如果這是針對安倍首相參拜靖國神社而對日本進行批判的話，那么這做錯了判斷。設(shè)定防空識別區(qū)等動搖戰(zhàn)后秩序的正是中國?！蓖盏摹冻招侣劇房巧缯摲Q，中國應(yīng)停止危險的軍事擴張，還稱“中國軍費接近日本的三倍，鄰國警惕中國的軍事擴張不光是因為中國擴張的武器庫，中國的軍事強硬行為和武力威脅給國家形象籠罩上了陰影”。 “我們從未去日本領(lǐng)土上放過一槍一彈，為什么現(xiàn)在老是炒作中國軍力發(fā)展會構(gòu)成威脅問題？”全國政協(xié)委員、中國駐美大使崔天凱6日如此質(zhì)問日本?！敖袢杖毡尽本W(wǎng)站上，一名網(wǎng)民譏諷日本政府說，“等一下！日本三個月前立法，政府可以隨心所欲地將任何事情列為國家機密，那些問詢錯誤問題的記者可能鋃鐺入獄，現(xiàn)在日本在說中國缺乏透明？”還有網(wǎng)民反問道，“有任何一個國家奉行透明的國防政策嗎？” 韓國《朝鮮日報》6日聯(lián)想到美國國防部周二公布的《四年國防評估報告》，報告稱2020年前在亞太地區(qū)部署的軍力將從50%升至60%。日本過去兩年也增加了軍費開支，2013年安倍上臺后是其11年來第一次增加軍費，2014年進一步增加2.8%。文章稱，“東北亞正變成火藥桶”。“俄羅斯星球”網(wǎng)站6日稱，中國與日菲等國存在領(lǐng)土糾紛。日本的軍力不斷增強對中國構(gòu)成嚴重威脅，中國國內(nèi)還存在分裂勢力，中國不得不增強軍力應(yīng)對各種威脅，而更換落后的武器裝備也需增加開支。 悉尼洛伊研究所學(xué)者梅卡夫?qū)β吠干绶Q，那些認為目前經(jīng)濟減速，中國政府重心會放在國內(nèi)發(fā)展而非擴軍的人“低估了中國人試圖改變戰(zhàn)略環(huán)境的決心”。美國《防務(wù)新聞》援引夏威夷東西方研究中心學(xué)者羅伊的分析稱，中國推動軍事現(xiàn)代化，源自提升全球地位而非與鄰國爭端的總體雄心。韓國亞洲大學(xué)學(xué)者金興圭對《朝鮮日報》稱，中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人舉起中華復(fù)興旗幟后，外交和國防模式正在改變，中國要發(fā)展與國力相適應(yīng)的軍力，以守衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)等核心利益。 “中國軍費增至1320億美元，不像看起來那么可怕”。 美國“石英”網(wǎng)站5日分析說，中國軍隊面臨各種問題，一名中國上校2012年就曾說，“解放軍已30年沒打仗，到了最大危險和頭號敵人是腐敗的階段。”對軍費有多少得到利用目前沒有可信數(shù)字，但近來的打擊腐敗提供了資金可能遭濫用的例子。上月，警方突襲前解放軍總后勤部副部長谷俊山的家，查出了數(shù)卡車的東西，包括純金打造的毛澤東像、金臉盆等。中國大多數(shù)軍人缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。據(jù)2049計劃研究所軍事分析家伊斯頓稱，士兵花近40%的時間用于“政治學(xué)習(xí)?！蔽恼逻€稱，中國的重頭軍事項目都存在技術(shù)問題。 “增長的中國軍費都做了啥？” “增長的中國國防費都做了啥？”《日本經(jīng)濟新聞》中文版網(wǎng)站6日提出這一問題。該報稱，中國不斷增加國防預(yù)算是在加緊推進軍隊裝備的現(xiàn)代化進程。繼使用蘇聯(lián)航母改造而成的中國首艘航母遼寧艦之后，中國又開始建造國產(chǎn)航母。空軍也在加緊開發(fā)隱形戰(zhàn)機。文章認為，海軍快速擴大活動范圍也是增加國防預(yù)算的原因之一。中國要想保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，原油等能源資源的穩(wěn)定供應(yīng)不可或缺。在確保從原油供給地中東到印度洋和南海的海上交通線方面，海軍正發(fā)揮著新的作用。英國《金融時報》6日載文說，為消除與美國的技術(shù)差距，中國近年來向先進武器系統(tǒng)投入巨資，還有更多裝備在規(guī)劃中。中國空軍2011年試飛了首款國產(chǎn)隱形戰(zhàn)機殲-20。五角大樓去年向美國國會提交的中國軍力年度報告提到，“近期觀察到第二款具有隱形功能的國產(chǎn)飛機”。文章引述咨詢機構(gòu)IHS防務(wù)專家伯頓的話稱，在這個預(yù)算總數(shù)中，約50%將用在軍人身上，18%用于采購。 美國前駐中國大使館武官卜思高6日對《紐約時報》稱，2014年的中國軍費預(yù)算“不會讓中國傾家蕩產(chǎn)，但對軍隊傳遞了這樣的信息，‘感謝你們的服務(wù)，你們對我們很重要，我們要支持你們?！彼f，“相當(dāng)一部分可能會用來給軍人漲工資?！辈匪几哌€說，增加的軍費有一大部分將會用于“更好、更實際的訓(xùn)練”?！爸袊＼娨矊⒗^續(xù)在更加遠離中國大陸的地方開展更多訓(xùn)練，這比在近海的訓(xùn)練更昂貴。” 法國《大西洋雜志》援引海軍中將澤維爾的評論稱，不宜死摳中國軍費總數(shù)和增長率，12%的年增長不意味著中國軍力在這一年里就會真的增加12%，從投入到產(chǎn)出都有一個延遲過程，裝備的設(shè)計、建造和改進需要時間，培訓(xùn)和情報工作也需要時間。法國“JOLPRESS”新聞網(wǎng)刊登退役空軍上將布立賽的觀點說，中國軍事裝備欠債太多，230萬人的龐大規(guī)模限制了現(xiàn)代化進程，一名美國士兵所能分攤到的軍費預(yù)算是一名中國士兵的10倍，對中國領(lǐng)導(dǎo)人而言，腐敗、工業(yè)和出口的嚴峻形勢、污染等，遠比外來軍事威脅更加令人擔(dān)心，中國的軍力可以輕松壓倒任何一個周邊國家，所擔(dān)心的只是這些國家會否形成美國領(lǐng)導(dǎo)下的反華軍事同盟。 “雞生蛋”與“蛋生雞” 《印度時報》6日報道說，中國政府的專家忙著為高軍費支出辯解，解放軍軍事科學(xué)院學(xué)者陳舟說，“為了保衛(wèi)國家、守衛(wèi)地區(qū)和平與穩(wěn)定，中國不得不增加國防?！彼f，中國正面臨“越來越大的戰(zhàn)略壓力”，因為一些國家在亞洲“加速戰(zhàn)略調(diào)整、強化軍事同盟”。 韓國媒體6日有關(guān)中國增加軍費的報道中，幾乎最終都落在這一點上：“重返亞太”?！稏|亞日報》寫道，美國“重返亞太”戰(zhàn)略持續(xù)推進，中國大幅增加軍費開支，可能預(yù)示著東亞地區(qū)軍備競爭的正式開始。雖然中國經(jīng)濟增長面臨不少困難，中國仍將軍費保持兩位數(shù)增長，這被外界解讀為發(fā)出了堅決應(yīng)對美國“重返亞太”和日本右傾化的明確信號?！秶袢請蟆犯堑贸觥爸忻纴喬貐^(qū)軍備競爭進入白熱化”的結(jié)論。 “北京和華盛頓的國防預(yù)算：雙城記。”日本《外交學(xué)者》6日以此為題刊文說，中國宣布增加軍費，五角大樓的官方預(yù)算報告也剛剛發(fā)布。北京和華盛頓發(fā)布的國防預(yù)算鮮有相似之處，但有一點是共同的：發(fā)言人均聲稱他們增加軍費有利于“全球安全”或“世界和平”。 中國相信美國在搞遏制政策，慫恿其地區(qū)朋友和盟友，在領(lǐng)土問題上挑戰(zhàn)中國。中國被迫擴軍以捍衛(wèi)其領(lǐng)土主張，以及威懾防止鄰國挑釁。不過，美國認為日本和菲律賓近來的舉動是對所謂中國愈加咄咄逼人的自然反應(yīng)。按這種思路，美國在該地區(qū)軍事部署被視為有助于地區(qū)安全的積極因素。文章稱，“是中國咄咄逼人在先，還是美國遏制在先？這是一個經(jīng)典的蛋生雞還是雞生蛋的問題？” 五角大樓本周公布的《四年國防評估報告》稱，美軍部隊將漸縮小，但“重返亞太”依舊是優(yōu)先任務(wù)之一，出于國家利益和價值觀考慮不排除動武。日本《每日新聞》稱，奧巴馬政府的“重返亞太”政策中有重視日美海軍以及向亞太地區(qū)配備最精銳的瀕海戰(zhàn)斗艦的內(nèi)容，日本政府有必要準備立即響應(yīng)?！?/p>