■趙興軍 濰坊科技學(xué)院

生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展雙贏模式研究

■趙興軍 濰坊科技學(xué)院

當(dāng)今社會處在經(jīng)濟飛速發(fā)展的新時期，經(jīng)濟的發(fā)展也會直接或者間接影響生態(tài)環(huán)境。我國的生態(tài)環(huán)境中，有一部分是屬于生態(tài)脆弱區(qū)，顧名思義，其生態(tài)環(huán)境易受到破壞。所以，實現(xiàn)這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護共贏便是經(jīng)濟發(fā)展過程中必須要解決的重點問題。從根本上來說，生態(tài)保護和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是相互制約又相互促進的，但是在真正的現(xiàn)實生活中這兩個方面卻做不到相輔相成。筆者根據(jù)多年經(jīng)驗以及相關(guān)研究，對這個問題進行進一步研究。

生態(tài)脆弱區(qū)；生態(tài)保護；區(qū)域經(jīng)濟；雙贏

一、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

生態(tài)脆弱區(qū)從生態(tài)學(xué)方面的解釋是從一種生態(tài)景觀到另一種生態(tài)景觀的過渡區(qū)，然而這些地方常常面臨各種人為因素和自然因素的影響，導(dǎo)致這片區(qū)域的生態(tài)環(huán)境抵抗力相對較弱，并且一旦被破壞，其想要恢復(fù)到正常水平是需要很長的時間。這種過渡區(qū)域是演替發(fā)生的重要部位，尤其是西北地區(qū)，由于人類長時間對生態(tài)環(huán)境的干擾，西北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)遭受嚴重的破壞，這種社會經(jīng)濟與生態(tài)保護之間的矛盾也越發(fā)嚴峻，從中我們也可以看出它的脆弱性所在，如何協(xié)調(diào)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系已成為生態(tài)脆弱區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

西北地區(qū)是生態(tài)脆弱區(qū)的集中區(qū)域，其占地面積廣，可以占我國領(lǐng)土總面積的30%以上。近些年由于各種因素的影響，西北地區(qū)已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn)其很強的脆弱性。

1.荒漠化范圍逐年增加。導(dǎo)致荒漠化土地面積逐年增加的首要原因就是用水量的增加。眾所周知，西北內(nèi)陸地區(qū)屬于缺水環(huán)境，但是，在這種情況下，一些河流的上中游所在區(qū)域，盲目利用水資源，這就直接致使流域下游發(fā)生斷流，進而影響一些湖泊水域的存在。這里舉一個例子，石羊河流域是人口分布的一個集中區(qū)，其中游受到居民的大量無節(jié)制用水，致使下游出現(xiàn)用水危機。近似這樣的原因，羅布泊消亡，艾比湖瀕臨消亡。生態(tài)環(huán)境的逐年惡化使荒漠化范圍擴大，影響更多人民的生產(chǎn)生活。

2.人口過多。我國是世界上人口最多的國家，在生態(tài)學(xué)上，環(huán)境承載能力并不是無限的，我國西北生態(tài)脆弱區(qū)的人口數(shù)量遠超其應(yīng)有的承載能力。在這種超載背景下，人地關(guān)系便成為一大矛盾，人口的增多對環(huán)境的影響也是極其深遠的，資源的利用會直接或者間接地影響生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

隨著西部大開發(fā)的實施，西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展迅速，雖然國家也加大力度保護西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，但是迄今為止，由于沒有良好的協(xié)調(diào)機制，關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護的矛盾仍是困擾我們的重點問題，前其關(guān)系仍是相互分離割裂的狀態(tài)。從整體上看來，西北生態(tài)脆弱區(qū)目前處于工業(yè)化進程的初期，其能源利用消耗大，這就對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成不可彌補的損害。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的落后致使經(jīng)濟水平低下，人均收入也隨之降低。就拿三峽區(qū)域來說，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展十分落后，就是我國典型的貧困地區(qū)的代表。

二、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系

1.兩者相互制約。我們必須從根本上認識生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的問題，嚴格意義上說，由于兩者之間除了我們所知道的的物質(zhì)能量交換還有價值流循環(huán)與相互轉(zhuǎn)換，這樣一來，其實他們之間是不存在什么矛盾的。當(dāng)然，要想使其矛盾最小化，人類的生產(chǎn)生活就必須進行制約，還要有利于生態(tài)的保護與發(fā)展。另一方面，生態(tài)保護也需要經(jīng)濟基礎(chǔ)作為支撐，這樣一來，生態(tài)與經(jīng)濟之間的矛盾關(guān)系便迎刃而解。

2.兩者之間的矛盾。本質(zhì)上的無矛盾，現(xiàn)實中仍是矛盾的主體。一般來講，市場經(jīng)濟追求利益最大化，而生態(tài)保護追求生態(tài)效益最大化，本身的最終目的不同，其存在矛盾也是情有可原。環(huán)境保護可以說是百年大計，注定要投入更加長遠的時間，精力，而且環(huán)境保護的效益也只能在很久之后才能得到體現(xiàn)。但是正是由于人們對GDP的推崇，短時間內(nèi)取得最大的經(jīng)濟效益便成為人們犧牲生態(tài)環(huán)境的直接借口，最終導(dǎo)致先污染，后治理的現(xiàn)象發(fā)生。這樣的現(xiàn)象也是與有關(guān)部門的目光短淺相關(guān)的。地方政府對于環(huán)境保護并不放在首要位置，輕視其作用，為了凸顯政績而過度消耗生態(tài)，這樣的現(xiàn)象也致使西北生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境進一步惡化。

三、生態(tài)保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展雙贏模式構(gòu)建

眾所周知，一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的建立不能夠僅僅是單方面的行為。需要各個主體相互配合從而實現(xiàn)資源的利用最大化，同時對于該區(qū)域的各個經(jīng)濟體產(chǎn)生共贏的效果。這也就需要在生態(tài)脆弱地區(qū)形成一個市場、政府、個人等主體的配合，經(jīng)濟、生態(tài)等要素的協(xié)調(diào)。

首先，從我國特有的社會主義市場經(jīng)濟體制說起，在該體制中發(fā)揮最重要作用的還是市場。市場通過供求關(guān)系，價格關(guān)系，競爭關(guān)系來實現(xiàn)資源的合理配置，促進經(jīng)濟的發(fā)展。市場的調(diào)解在大多數(shù)情況下是符合正常的生態(tài)要求的，但不排除一定的人為因素的干擾存在。在這種情況下，就需要政府利用宏觀調(diào)控來維持市場競爭的正常秩序。保護生態(tài)脆弱地區(qū)的基本的生態(tài)平衡和健康環(huán)境。

政府主體在一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中同樣也占據(jù)著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。盡管我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，然而市場在配置資源的時候，難免會出現(xiàn)盲目性，滯后性和趨利性。在這種情況下，政府的存在往往能夠糾正市場道路的偏離。同時，政府的支持不僅僅體現(xiàn)在政策的引導(dǎo)方面，針對生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，政府給予一定的財政支持為該區(qū)域雙贏模式的發(fā)展注入了鮮活的力量。

建立健全監(jiān)督機制，正所謂政策與實施之間往往存在許多障礙。因此，在政策制定完成后，應(yīng)該加強對于政策實施的監(jiān)督。這里的監(jiān)督不僅僅是單方面的，而應(yīng)該是雙向的監(jiān)督，只有雙向的監(jiān)督，才能夠?qū)崿F(xiàn)相互制約，才算是一個完整健全的監(jiān)督機制。

四、總結(jié)

生態(tài)脆弱區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)固然重要，但是現(xiàn)如今生態(tài)環(huán)境也進一步惡化，我們不能走先污染后治理的老路。市場經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)模式不利于西北生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)保護，要解決經(jīng)濟與生態(tài)的矛盾問題，必須從根本上，從各個方面來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)環(huán)境關(guān)系到人類生存與發(fā)展，保護環(huán)境也是我們的職責(zé)所在。相信隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)保護與區(qū)域經(jīng)濟的一定能夠相互和諧，共同發(fā)展。

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