孫洪林

隨著人們生活水平的提高，擁有私家車的老百姓越來(lái)越多，隨之引發(fā)的有關(guān)居民小區(qū)停車位的矛盾糾紛也日益增加。這里，我們來(lái)分析一下市中心小區(qū)中臨時(shí)停車位的收費(fèi)問(wèn)題。

根據(jù)《物權(quán)法》、《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》、《上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足本小區(qū)業(yè)主的需要；停車位不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人；建設(shè)單位尚未出售的停車位，應(yīng)當(dāng)出租給業(yè)主、使用人停放車輛；停車位有空余的，可以臨時(shí)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人。建設(shè)單位所有的機(jī)動(dòng)車停車位向業(yè)主、使用人出租的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

小區(qū)停車位大都是僧多粥少，尤其是上海許多市中心小區(qū)為了緩解停車難的問(wèn)題，還會(huì)利用小區(qū)內(nèi)公共部位區(qū)域，用于為進(jìn)出車輛提供臨時(shí)停車。

根據(jù)上述法律規(guī)定，對(duì)于占用業(yè)主共有的道路，或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。車輛在全體共用部分的停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng)，由小區(qū)業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)決定對(duì)車輛停放收費(fèi)的，參照價(jià)格是主管部門(mén)規(guī)定和確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主大會(huì)成立前，車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

利用業(yè)主共有的公共區(qū)域作為臨時(shí)停車位，屬于《物權(quán)法》規(guī)定的“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)”，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。因此，在小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)之前，臨時(shí)停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。在業(yè)主大會(huì)成立之后，臨時(shí)停車費(fèi)的收費(fèi)問(wèn)題可由全體業(yè)主通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)共同決定，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書(shū)面委托書(shū)并依據(jù)委托人對(duì)所議事項(xiàng)的意見(jiàn)進(jìn)行投票表決。

通過(guò)業(yè)主大會(huì)決定的臨時(shí)停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在《業(yè)主公約》中列明。停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)張貼公告，明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)本小區(qū)業(yè)主的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)施行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)外臨停車輛的收費(fèi)、提價(jià)等也應(yīng)當(dāng)根據(jù)前述程序由本小區(qū)業(yè)主大會(huì)共同決定。

對(duì)停車收費(fèi)不能亂開(kāi)價(jià)，目前，小區(qū)臨時(shí)停車位等各類停車費(fèi)基本由各區(qū)縣價(jià)格主管部門(mén)各自制定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)小區(qū)可以結(jié)合自身情況，在價(jià)格主管部門(mén)公布的指導(dǎo)價(jià)格以內(nèi)設(shè)定具體價(jià)格。除此以外，根據(jù)各區(qū)縣價(jià)格主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，小區(qū)內(nèi)停車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的價(jià)格申報(bào)、審核或備案。endprint