楊云翔

2013年5月，美國助理國防部長、國防部作戰(zhàn)試驗(yàn)和評(píng)估辦公室負(fù)責(zé)人和導(dǎo)彈防御局局長等分別在美國國會(huì)聽證會(huì)上向眾議院軍事委員會(huì)匯報(bào)美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)預(yù)算情況、發(fā)展情況及未來計(jì)劃。本文結(jié)合美國導(dǎo)彈防御局的預(yù)算文件及聽證會(huì)情況，總結(jié)分析了美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展的重大調(diào)整，以及未來發(fā)展重點(diǎn)和趨勢。

2013年5月，負(fù)責(zé)全球打擊的美國助理國防部長、國防部作戰(zhàn)試驗(yàn)和評(píng)估辦公室負(fù)責(zé)人和導(dǎo)彈防御局局長等，分別在美國國會(huì)聽證會(huì)上向眾議院軍事委員會(huì)匯報(bào)美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)預(yù)算情況、發(fā)展情況及未來計(jì)劃。

2014財(cái)年，美國國防預(yù)算共計(jì)6151億美元（包括基礎(chǔ)國防預(yù)算5266億美元和海外戰(zhàn)爭預(yù)算885億美元），其中導(dǎo)彈防御系統(tǒng)預(yù)算申請(qǐng)主要包括導(dǎo)彈防御局（MDA）預(yù)算76.84億美元、空軍“天基紅外探測系統(tǒng)”（SBIRS）預(yù)算9.36億美元和陸軍“愛國者-3”（PAC-3）系統(tǒng)預(yù)算6.09億美元等，共計(jì)約92億美元。

發(fā)展重點(diǎn)及試驗(yàn)計(jì)劃

2014財(cái)年，MDA確定了3個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向和6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。3個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向：維持和增強(qiáng)本土防御，加強(qiáng)區(qū)域性導(dǎo)彈防御，加強(qiáng)國際合作。6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?yàn)椋冗M(jìn)方案和性能評(píng)估，探測器識(shí)別技術(shù)，武器技術(shù)，先進(jìn)C4ISR系統(tǒng)（指揮、控制、通信、計(jì)算、情報(bào)、監(jiān)視和偵察），預(yù)先研究和通用殺傷器。

試驗(yàn)計(jì)劃方面，MDA繼續(xù)執(zhí)行一體化、高效費(fèi)比的地面和飛行試驗(yàn)計(jì)劃，即“一體化試驗(yàn)計(jì)劃”（IMTP）。該計(jì)劃模擬真實(shí)作戰(zhàn)條件，驗(yàn)證導(dǎo)彈防御系統(tǒng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前及設(shè)計(jì)威脅的能力。2014財(cái)年，MDA為IMTP計(jì)劃增加了12次飛行試驗(yàn)，總數(shù)達(dá)到49次。目前，國防部作戰(zhàn)試驗(yàn)和評(píng)估辦公室與MDA開展合作，利用飛行試驗(yàn)數(shù)據(jù)為導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建模和仿真中的“校核、驗(yàn)證與確認(rèn)”提供支持。多種作戰(zhàn)場景及大規(guī)模性能評(píng)估的建模和仿真VV&A還需要許多年才能完成。

2012年10月，MDA開展了歷史上規(guī)模最大的聯(lián)合導(dǎo)彈防御試驗(yàn)（代號(hào)FTI-01），幾乎同時(shí)攔截5枚靶彈。2013年，MDA也開展類似的聯(lián)合反導(dǎo)試驗(yàn)（代號(hào)FTO-01）。該試驗(yàn)采用 “宙斯盾”系統(tǒng)、“末段高空區(qū)域攔截系統(tǒng)”（THAAD）、AN/TPY-2雷達(dá)和“指揮、控制、作戰(zhàn)管理和通信系統(tǒng)”（C2BMC），攔截2枚中程彈道靶彈和1枚吸氣式靶彈。

隨著導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的成熟，未來逐步提高飛行試驗(yàn)的復(fù)雜度，包括增加系統(tǒng)級(jí)的作戰(zhàn)試驗(yàn)、反導(dǎo)系統(tǒng)的參試數(shù)量、試驗(yàn)中靶彈的數(shù)量和種類（彈道式和吸氣式）、評(píng)估作戰(zhàn)、策略、技術(shù)和流程的整體作戰(zhàn)指揮鏈等。

關(guān)鍵系統(tǒng)及技術(shù)的發(fā)展情況

地基中段防御系統(tǒng)

“地基中段防御系統(tǒng)”（GMD）是本土防御系統(tǒng)的重要組成部分，主要包括“地基攔截彈”（GBI）、早期預(yù)警雷達(dá)、?；走_(dá)和指揮控制系統(tǒng)。截至2013年5月，美國部署了30枚地基攔截彈，其中阿拉斯加州格里利堡26枚，范登堡空軍基地4枚。

（1）最新調(diào)整舉措

2013年3月，以朝鮮導(dǎo)彈威脅為由，美國國防部長哈格爾宣布了導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展的新舉措。涉及GMD系統(tǒng)的調(diào)整包括：首先，增加地基攔截彈部署數(shù)量。美國計(jì)劃2017財(cái)年前在格里利堡增加14枚，部署總數(shù)從30枚增至44枚；其次，評(píng)估增設(shè)GMD部署基地。雖然美國尚未做出決定是否增設(shè)GMD基地，但將開展至少3處備選GMD基地的環(huán)境影響研究，并發(fā)布環(huán)境影響聲明（EIS）。以上評(píng)估工作將能夠縮短未來基地建設(shè)時(shí)間。

（2）飛行試驗(yàn)

2010年，采用CE-II型“外大氣層殺傷器”（EKV）的GBI歷經(jīng)2次連續(xù)攔截試驗(yàn)失敗。經(jīng)過EKV制導(dǎo)等系統(tǒng)的改進(jìn)后，2013年1月成功開展CE-II型EKV的非攔截試驗(yàn)（代號(hào)CTV-01）。

基于CTV-01試驗(yàn)數(shù)據(jù)，MDA計(jì)劃2014財(cái)年初開展CE-II型EKV的攔截飛行試驗(yàn)（代號(hào)FTG-06b）。從表2可以看出，MDA逐步提高GMD系統(tǒng)試驗(yàn)難度，不斷驗(yàn)證新型殺傷器的性能及實(shí)戰(zhàn)能力。

（3）2014財(cái)年發(fā)展重點(diǎn)

2014財(cái)年，MDA將配合美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展的最新調(diào)整，繼續(xù)提高GBI的采購和部署數(shù)量，提升GMD系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力，重點(diǎn)計(jì)劃包括：

> CE-II型EKV的驗(yàn)證。通過GBI的可靠性提升項(xiàng)目，嚴(yán)格試驗(yàn)CE-II型EKV。

> 陣地建設(shè)。擴(kuò)大GBI部署規(guī)模，具體措施包括在格里利堡第2陣地增加部署8枚GBI，翻新并加固第1陣地的6個(gè)發(fā)射井并部署6枚GBI。

> 選址研究。MDA開始本土GBI陣地的選址研究，計(jì)劃2016財(cái)年第1季度完成選址的環(huán)境影響研究。

> 增設(shè)通信終端。2015年，在美國東海岸紐約州德拉姆堡部署新的“飛行中攔截彈通信系統(tǒng)數(shù)據(jù)終端”（IDT）。該終端能夠與格里利堡和范登堡空軍基地進(jìn)行遠(yuǎn)距離通信，提升本土東部的導(dǎo)彈防御能力。

> 研制兩級(jí)GBI。兩級(jí)GBI的助推段燃燒時(shí)間小于三級(jí)GBI，其作戰(zhàn)時(shí)間更短。

> 改進(jìn)早期預(yù)警雷達(dá)。MDA繼續(xù)改進(jìn)阿拉斯加州克利爾的早期預(yù)警雷達(dá)，擴(kuò)大本土探測范圍，降低維修和運(yùn)行成本，計(jì)劃2017財(cái)年改進(jìn)完畢。2013財(cái)年，開始改進(jìn)馬薩諸塞州科德角的早期預(yù)警雷達(dá)，計(jì)劃2018財(cái)年改進(jìn)完畢。

> 改進(jìn)?；鵛波段雷達(dá)。2014財(cái)年，MDA為SBX雷達(dá)申請(qǐng)4450萬美元，相比2013財(cái)年申請(qǐng)的970萬美元有所提升，但繼續(xù)保持有限的試驗(yàn)支持狀態(tài)。

> 改進(jìn)指控系統(tǒng)。2014財(cái)年繼續(xù)改進(jìn)“指揮、控制、作戰(zhàn)管理和通信系統(tǒng)”（C2BMC）。endprint

“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)

美國將加強(qiáng)歐洲、亞洲和中東的區(qū)域性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。MDA提出，由于未來10年上述區(qū)域性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的發(fā)展需求會(huì)超過預(yù)期，美國必須具備研制和部署機(jī)動(dòng)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的能力，滿足不同地區(qū)間重新部署的需求。其中，“宙斯盾”系統(tǒng)為?；鶛C(jī)動(dòng)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，是區(qū)域性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要組成部分。截至2013年，美國共部署27艘具備導(dǎo)彈防御能力的“宙斯盾”艦。2013財(cái)年，MDA交付11枚“標(biāo)準(zhǔn)3-1A”和2枚“標(biāo)準(zhǔn)3-1B”攔截彈。2014財(cái)年，“標(biāo)準(zhǔn)3-1A”和“標(biāo)準(zhǔn)3-1B”攔截彈交付數(shù)量將分別達(dá)到128枚和39枚。預(yù)計(jì)2018財(cái)年“宙斯盾”艦將增加到41艘。

（1）發(fā)展情況

MDA正在改進(jìn)“宙斯盾”艦及部署不同型號(hào)的攔截彈。其中，在建的DDG113將被派往西班牙羅塔海軍基地。據(jù)EPAA第二階段計(jì)劃，MDA于2012年在太平洋導(dǎo)彈靶場建設(shè)陸基“宙斯盾”系統(tǒng)試驗(yàn)設(shè)施，計(jì)劃2014財(cái)年開展首飛試驗(yàn)并交付羅馬尼亞使用。據(jù)EPAA第三階段計(jì)劃，美日聯(lián)合研制“標(biāo)準(zhǔn)3-2A”攔截彈，計(jì)劃2018年在羅馬尼亞和波蘭部署陸基及?；皹?biāo)準(zhǔn)3-2A”攔截彈。

MDA正在研制具備?；┒螖r截能力的“標(biāo)準(zhǔn)6”攔截彈，以提高海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的多層防御能力，并具備攔截反艦彈道導(dǎo)彈的能力。該攔截彈計(jì)劃2015年開展首次試驗(yàn)。

2011年9月，“標(biāo)準(zhǔn)3-1B”攔截彈的首飛試驗(yàn)失敗，故障部位為第三級(jí)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)。后經(jīng)過軟件等改進(jìn)，2012年5月成功開展飛行攔截試驗(yàn)。

（2）飛行試驗(yàn)

2012年10月，“標(biāo)準(zhǔn)3-1A”攔截彈在聯(lián)合反導(dǎo)試驗(yàn)中失敗。目前正組織故障調(diào)查委員會(huì)開展調(diào)查。2013年2月，MDA成功開展了“標(biāo)準(zhǔn)3-1A”攔截彈試驗(yàn)（代號(hào)FTM-20）。其中，“宙斯盾”系統(tǒng)采用“遠(yuǎn)程發(fā)射”模式，根據(jù)C2BMC系統(tǒng)傳來的“空間跟蹤和監(jiān)視系統(tǒng)”（STSS）衛(wèi)星跟蹤數(shù)據(jù)，成功發(fā)射“標(biāo)準(zhǔn)3-1A”攔截彈，并驗(yàn)證了對(duì)整體型中程彈道靶彈的攔截能力。

2014財(cái)年，“宙斯盾”系統(tǒng)計(jì)劃開展FTM-19、FTM-21、FTM-22試驗(yàn)。其中，MDA于2013年5月15日開展了FTM-19試驗(yàn)，試驗(yàn)中“標(biāo)準(zhǔn)3-1B”攔截彈成功攔截1枚頭體分離的近程彈道導(dǎo)彈。預(yù)計(jì)2013年秋季開展的FTM-21將驗(yàn)證攔截彈齊射能力。FTM-22將驗(yàn)證“標(biāo)準(zhǔn)3-1B”攔截彈攔截復(fù)雜中程彈道靶彈的能力。

末段高空區(qū)域攔截系統(tǒng)

“末段高空區(qū)域攔截系統(tǒng)”（THAAD）為陸基機(jī)動(dòng)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，是區(qū)域性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要組成部分。2014財(cái)年預(yù)算可以看出，MDA將繼續(xù)擴(kuò)大THAAD系統(tǒng)的采購和部署規(guī)模。

2012年，MDA交付了第50枚THAAD攔截彈，初步完成了現(xiàn)役2個(gè)THAAD導(dǎo)彈連的攔截彈部署工作。2013財(cái)年，MDA正在交付第3個(gè)導(dǎo)彈連，計(jì)劃2014財(cái)年交付完畢。2014財(cái)年，計(jì)劃交付第4個(gè)導(dǎo)彈連，并為第6個(gè)導(dǎo)彈連采購6輛發(fā)射車、36枚攔截彈和2部戰(zhàn)術(shù)指揮車。截至2013和2014財(cái)年底，THAAD攔截彈交付數(shù)量將分別達(dá)到82和98枚。

THAAD系統(tǒng)在以往試驗(yàn)中驗(yàn)證了同時(shí)探測、跟蹤和攔截多目標(biāo)的能力，以及中程彈道導(dǎo)彈的攔截能力。未來，MDA將繼續(xù)提升THAAD系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力，使其具備采用其他導(dǎo)彈防御系統(tǒng)探測器數(shù)據(jù)發(fā)射攔截彈的“遠(yuǎn)程發(fā)射”能力。

精確跟蹤空間系統(tǒng)

2009年，MDA啟動(dòng)“精確跟蹤空間系統(tǒng)”（PTSS）項(xiàng)目，計(jì)劃在空間軌道上部署PTSS衛(wèi)星星座，利用紅外探測技術(shù)持久穩(wěn)定地跟蹤上升段及中段飛行的彈道導(dǎo)彈。

由于PTSS技術(shù)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)高，實(shí)際投資遠(yuǎn)高于預(yù)期，美國國防部在2014財(cái)年決定終止PTSS項(xiàng)目，取消未來預(yù)算申請(qǐng)。

近期，美國將集成和驗(yàn)證無人機(jī)平臺(tái)的光電和紅外探測器，為攔截彈提供精確的跟蹤能力。

通用殺傷器技術(shù)

2014財(cái)年，MDA啟動(dòng)一項(xiàng)新的研制項(xiàng)目—通用殺傷器。通用殺傷器可用于地基攔截彈和“標(biāo)準(zhǔn)3”攔截彈。該項(xiàng)目旨在降低地基攔截彈和“標(biāo)準(zhǔn)3”攔截彈項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和成本。

該項(xiàng)目包括推進(jìn)系統(tǒng)和導(dǎo)引頭等多種技術(shù)的研制和試驗(yàn)。其中導(dǎo)引頭技術(shù)將集中攻克長期困擾導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的彈頭與誘餌識(shí)別問題。MDA為今后5年通用殺傷器技術(shù)申請(qǐng)了3.5億美元。

定向能技術(shù)

2014財(cái)年，MDA正在研究大氣層外的定向能傳輸和控制技術(shù)，旨在驗(yàn)證非攔截性的導(dǎo)彈防御能力，計(jì)劃最終具備助推段攔截能力。

2012年，美國終止了兆瓦級(jí)機(jī)載激光攔截系統(tǒng)（ABL）的研制，轉(zhuǎn)而研制下一代高功率定向能平臺(tái)。目前，勞倫斯利弗莫爾國家實(shí)驗(yàn)室和麻省理工學(xué)院（MIT）林肯實(shí)驗(yàn)室各研制出1套高效率輕型固態(tài)激光器。2014財(cái)年，MDA為上述兩種激光器申請(qǐng)了4350萬美元。

國際合作

近年，美國不斷擴(kuò)大國際合作，推進(jìn)歐洲、亞洲和中東等地區(qū)性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。在歐洲地區(qū)，波蘭、羅馬尼亞、西班牙和土耳其等國已經(jīng)參與EPAA計(jì)劃。在亞洲地區(qū)，美國與韓國、日本和澳大利亞保持雙邊聯(lián)盟關(guān)系， 繼續(xù)擴(kuò)大該地區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的部署及合作規(guī)模。在中東地區(qū)，美以逐步擴(kuò)大導(dǎo)彈防御領(lǐng)域的合作，巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋6個(gè)國家已同意與美國共同建立區(qū)域性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

（1）“歐洲分階段、適應(yīng)性方案”（EPAA）

2009年，美國宣布按照“分階段、適應(yīng)性方案”，分4個(gè)階段在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。endprint

目前，EPAA第一階段部署計(jì)劃基本完成，主要包括2011年向地中海派出“宙斯盾”艦執(zhí)行巡邏任務(wù)，在土耳其部署AN/ TPY-2雷達(dá)，在德國拉姆施泰因部署指控中心等。

第二階段正在實(shí)施之中，美將建設(shè)羅馬尼亞陸基“宙斯盾”基地并計(jì)劃2015年運(yùn)行，升級(jí)“宙斯盾”武器系統(tǒng)和“標(biāo)準(zhǔn)3-1B”攔截彈，使其具備?；完懟渴鹉芰?。2014年和2015年分別在西班牙羅塔海軍基地部署2艘“宙斯盾”艦。

第三階段，計(jì)劃2018年在波蘭部署陸基“標(biāo)準(zhǔn)3”攔截彈基地，屆時(shí)將部署更多的陸基和?；皹?biāo)準(zhǔn)3-2A”攔截彈，防御范圍覆蓋歐洲所有北約盟國。

根據(jù)2013年美國反導(dǎo)系統(tǒng)最新調(diào)整，美國取消EPAA第四階段計(jì)劃，將“標(biāo)準(zhǔn)3-2B”攔截彈項(xiàng)目調(diào)整為“技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目”，取消了“標(biāo)準(zhǔn)3-2B”項(xiàng)目的預(yù)算申請(qǐng)，重點(diǎn)研制通用殺傷器技術(shù)。美國提出，未來繼續(xù)實(shí)施EPAA前3個(gè)階段計(jì)劃。2018年，羅馬尼亞和波蘭的反導(dǎo)基地將有能力保護(hù)北約國家的全部領(lǐng)土免遭導(dǎo)彈攻擊。

（2）北約導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展

目前，北約指揮控制核心—“主動(dòng)多層區(qū)域性導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”（ALTBMD）具備過渡性作戰(zhàn)能力。2012年驗(yàn)證了ALTBMD與C2BMC的聯(lián)合運(yùn)行能力。該系統(tǒng)計(jì)劃2018到2020年具備全部作戰(zhàn)能力。

美國繼續(xù)促成北約國家加強(qiáng)導(dǎo)彈防御領(lǐng)域合作與投資。其中，荷蘭計(jì)劃改進(jìn)4艘護(hù)衛(wèi)艦的SMART-L雷達(dá)。法國SPIRALE衛(wèi)星探測系統(tǒng)和法意SAMP/T防空反導(dǎo)系統(tǒng)等將集成到北約反導(dǎo)系統(tǒng)。許多北約國家的現(xiàn)代化水面戰(zhàn)艦?zāi)軌蚋倪M(jìn)成導(dǎo)彈防御艦艇。有些北約國家提出多國通用攔截彈概念，比如采購“標(biāo)準(zhǔn)3”攔截彈和PAC-3系統(tǒng)等。

北約等國將繼續(xù)開展演習(xí)，提升聯(lián)合導(dǎo)彈防御能力。例如，美國、北約國家、日本、澳大利亞和韓國共14個(gè)國家在2012年開展了“敏捷泰坦12”（NIMBLE TITAN 12）演習(xí)，演練了軍事計(jì)劃制定、政治和民防措施等。目前正在籌備計(jì)劃2013年下半年開始并持續(xù)到2014年的“敏捷泰坦14”聯(lián)合反導(dǎo)演習(xí)，將有21個(gè)國家參與此次演習(xí)。

亞洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)

2012年3月，美國宣布按照歐洲方案分階段部署亞洲和中東導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。其中，美國將通過“美日韓”和“美日澳”兩組“三邊會(huì)談”推進(jìn)亞洲反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)。

目前，日本已經(jīng)構(gòu)建雙層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，包括配備“標(biāo)準(zhǔn)3”攔截彈的“宙斯盾”艦、PAC-3系統(tǒng)、早期預(yù)警雷達(dá)和指揮控制系統(tǒng)。美日聯(lián)合研制“標(biāo)準(zhǔn)3-2A”攔截彈，宣布在日本京都府西北方向的京丹后市航空自衛(wèi)隊(duì)部署日本第2部AN/TPY-2雷達(dá)。該雷達(dá)能夠提高早期預(yù)警和跟蹤能力。韓國的美國駐軍部署了PAC-3系統(tǒng)。韓國也正在發(fā)展本國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，包括陸?；綔y器和PAC-2系統(tǒng)等。澳大利亞在2004年與美國簽訂了導(dǎo)彈防御合作備忘錄，加強(qiáng)在探測領(lǐng)域的合作。此外，美國與亞洲國家多次合作開展導(dǎo)彈防御演習(xí)。2012年夏天，美國、日本和韓國在“太平洋飛龍”演習(xí)中成功跟蹤2枚彈道導(dǎo)彈靶彈。2012年底，該地區(qū)國家合作跟蹤朝鮮“銀河3”號(hào)火箭的發(fā)射活動(dòng)。

中東導(dǎo)彈防御系統(tǒng)

美國加強(qiáng)與以色列的合作，幫助其構(gòu)建多層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，包括“鐵穹”、“大衛(wèi)投石索”和“箭”式系統(tǒng)。2012年秋，美以聯(lián)合舉行了歷史規(guī)模最大的“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”導(dǎo)彈防御演習(xí)。美國擴(kuò)大與“海灣合作聯(lián)合會(huì)”國家的合作，通過軍售項(xiàng)目向其出售導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。例如，阿聯(lián)酋在早期購買PAC-3系統(tǒng)后，繼續(xù)購買THAAD系統(tǒng)等。

小結(jié)

2014財(cái)年，美國導(dǎo)彈防御預(yù)算占基礎(chǔ)國防預(yù)算的比例略小于2%，相比上一財(cái)年減少5億美元，其主要資金仍然傾向于發(fā)展高效費(fèi)比的系統(tǒng)及技術(shù)。近期，美國將優(yōu)先提升本土防御能力、加強(qiáng)區(qū)域性導(dǎo)彈防御和國際合作，通過開展各種試驗(yàn)重點(diǎn)突破目標(biāo)識(shí)別、通用殺傷器和激光攔截等技術(shù)，最終建成以本土為后盾，以亞太、中東和歐洲為重點(diǎn)區(qū)域的一體化、多層全球?qū)椃烙到y(tǒng)。

調(diào)整研制和部署策略，加強(qiáng)本土導(dǎo)彈防御能力

2014財(cái)年，美國取消了EPAA第四階段部署計(jì)劃，調(diào)整“標(biāo)準(zhǔn)3-2B”項(xiàng)目為“技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目”，集中資金研制GBI和“標(biāo)準(zhǔn)3”均能使用的通用殺傷器技術(shù)。

美國以朝鮮威脅為由，增加GBI部署數(shù)量。此外，美正在紐約州德拉姆堡增設(shè)GMD系統(tǒng)“飛行中攔截彈通信系統(tǒng)數(shù)據(jù)終端”，改進(jìn)馬薩諸塞州科德角的遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，評(píng)估本土東部的GBI發(fā)射基地等。這些舉措都表明，美國正在逐步加強(qiáng)本土防

高度重視飛行試驗(yàn)，逐步提升一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力

2014財(cái)年預(yù)算涉及多項(xiàng)飛行試驗(yàn)計(jì)劃，表明美國一直以來循序漸進(jìn)地開展飛行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)問題，不斷提高系統(tǒng)可靠性。

GMD系統(tǒng)計(jì)劃進(jìn)行“1攔1”、“2攔1”、再到“2攔2”的飛行試驗(yàn)，不斷驗(yàn)證新型殺傷器的可靠性，獲取實(shí)戰(zhàn)能力，為參與一體化聯(lián)合試驗(yàn)做準(zhǔn)備?！爸嫠苟堋毕到y(tǒng)計(jì)劃開展齊射攔截試驗(yàn)，并逐步驗(yàn)證新型號(hào)的攔截能力。2012年10月聯(lián)合試驗(yàn)后，MDA計(jì)劃2013年繼續(xù)開展多系統(tǒng)、多靶彈的聯(lián)合反導(dǎo)試驗(yàn)。各個(gè)反導(dǎo)系統(tǒng)和多系統(tǒng)聯(lián)合試驗(yàn)的推進(jìn)，將進(jìn)一步提高一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

目標(biāo)識(shí)別問題仍然遭遇瓶頸，空間跟蹤和監(jiān)視項(xiàng)目懸而未決

美國導(dǎo)彈防御局局長在國會(huì)聽證會(huì)上稱，美國2009年啟動(dòng)PTSS項(xiàng)目后，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高，實(shí)際需要的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期，因此2014財(cái)年暫時(shí)終止研制該系統(tǒng)。目前能夠通過關(guān)鍵位置部署的陸基探測器來探測目標(biāo)，但未來還需具備天基紅外識(shí)別能力。美國將結(jié)合目標(biāo)識(shí)別問題，繼續(xù)評(píng)估符合導(dǎo)彈防御探測需求的高效費(fèi)比方案。

從目前情況來看，美國暫沒有公布“空間跟蹤和監(jiān)視系統(tǒng)”（STSS）后續(xù)的空間低軌紅外探測系統(tǒng)發(fā)展計(jì)劃，未來空間跟蹤和監(jiān)視項(xiàng)目懸而未決。

繼續(xù)開展定向能技術(shù)攻關(guān)，尋求助推段攔截能力

2012年，美國停止研制機(jī)載激光攔截系統(tǒng)（ABL），但此后并沒有停止發(fā)展定向能武器和助推段攔截技術(shù)，而是調(diào)整高功率定向能項(xiàng)目，開始研制新一代激光器系統(tǒng)及平臺(tái)，繼續(xù)發(fā)展助推段攔截技術(shù)。

2014財(cái)年，美國繼續(xù)為定向能技術(shù)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，通過與多家機(jī)構(gòu)合作研制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)低、效費(fèi)比高的固態(tài)激光器，逐步提升激光器功率，最終獲得助推段攔截能力。endprint