李強(qiáng)強(qiáng)

一條奔騰之江，流經(jīng)于此——聞名遐爾的金沙江，像一條玉帶，從青藏高原悠然而下，蜿蜒而流，在四川西南部接納岷江，歡快地注入長(zhǎng)江。

一座活力之城，崛起于此——在長(zhǎng)江上游和金沙江、岷江下游“金三角”地區(qū)，有一座宜居宜業(yè)的濱江之城，這就是“一曼故里”、“油樟王國(guó)”———四川省宜賓縣。

一份熾熱情懷，奉獻(xiàn)于此——于1992年成立的宜賓縣關(guān)工委，凝聚起全縣近3000名“五老”們“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的大愛(ài)精神，像燃燒的夕陽(yáng)，將人生中最美的光與熱奉獻(xiàn)給了下一代，在天地間留下了一抹永不消逝的晚霞，催人奮進(jìn)。

《祖國(guó)》記者本期對(duì)話宜賓縣關(guān)工委執(zhí)行主任郭時(shí)錄，讓廣大讀者從“宜賓筑夢(mèng)”中感受到廣大“五老”的使命與責(zé)任，從關(guān)愛(ài)事業(yè)的強(qiáng)勁脈動(dòng)中感受這座歷史名縣的未來(lái)和希望。

有為才能有位，有位就要有為

記者：宜賓縣關(guān)工委成立20多年來(lái)，得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定和大力支持，也得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。作為縣關(guān)工委執(zhí)行主任，能否談?wù)剰氖玛P(guān)愛(ài)事業(yè)的鼓舞和信心來(lái)源于哪里？

郭時(shí)錄：任何工作都離不開(kāi)黨和政府的指導(dǎo)和關(guān)懷，關(guān)愛(ài)工作尤其如此。2013年底，受縣委書(shū)記王光柱委托，縣委副書(shū)記張瑞英主持召開(kāi)了解決關(guān)工委建設(shè)問(wèn)題工作協(xié)調(diào)會(huì)。縣委常委、縣委辦主任秦孟剛，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)議指出，宜賓縣關(guān)工委是在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展關(guān)心下一代、教育青少年的群眾性工作組織，在開(kāi)展關(guān)心下一代、教育青少年工作中發(fā)揮了積極作用，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委建設(shè)。會(huì)議從四方面為關(guān)心下一代事業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力：一是落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員。設(shè)立縣關(guān)工委辦公室，落實(shí)辦公室專職主任人名和工作人員；二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。每年為縣關(guān)工委落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)應(yīng)將關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；三是落實(shí)車輛保障，為關(guān)工委的日常工作交通支持；四是建立宜賓縣關(guān)心下一代基金。原始募集金額不少于150萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)元，其中縣財(cái)政注入100萬(wàn)元。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì)，積極向全社會(huì)募集關(guān)心下一代基金。會(huì)議要求，全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視關(guān)心下一代工作，積極支持配合縣關(guān)工委開(kāi)展各項(xiàng)工作，整合資源，加強(qiáng)協(xié)作，共同推動(dòng)我縣關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階。

“有為才能有位，有位就要有為?！币速e縣關(guān)工委這些年所取得的成績(jī)，利益于黨委、政府真心重視，把關(guān)心下一代工作納入黨委議事日程；利益于黨委、政府真誠(chéng)支持，充分發(fā)揮關(guān)工委橋梁和紐帶作用；利益于黨委、政府真情關(guān)心，激勵(lì)我們“五老”為這一崇高事業(yè)不懈奮斗。

走近特殊群體，創(chuàng)建“一幫一”的“宜賓模式”

記者：目前，留守兒童、殘疾兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、失足青少年等下一代中的特殊群體受到了社會(huì)的更多關(guān)注，您在對(duì)這一特殊群體的調(diào)研中，感受最深的什么？

郭時(shí)錄：這些年來(lái)，宜賓縣關(guān)工委廣大“五老”特別注重對(duì)留守兒童等特殊群體的走訪調(diào)研。留守兒童多存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)。從宜賓縣來(lái)看，呈現(xiàn)的分布特點(diǎn)是：2011年9月止，全縣留守學(xué)生31330人，其中小學(xué)生18688人 初中生12642人，占學(xué)生總數(shù)的35.87% 女生約占45%。全縣單親外出人數(shù)占了留守學(xué)生人數(shù)的36.32%，雙親外出的人數(shù)占了留守學(xué)生的63.68%。

我們對(duì)留守兒童的生存類型也進(jìn)行了分析，隔代監(jiān)護(hù)型占70%；寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)型占15%；自我監(jiān)護(hù)型占4%，尤其令人擔(dān)優(yōu)。

宜賓縣關(guān)工委針對(duì)這些情況，在全縣開(kāi)展了對(duì)社區(qū)閑散青少年、留守兒童“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，縣委書(shū)記王光柱帶頭在柏溪鎮(zhèn)聯(lián)合社區(qū)牽手結(jié)對(duì)一名困難學(xué)生，資助其學(xué)費(fèi)，關(guān)心其生活，推動(dòng)了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，取得了顯著成效。初步統(tǒng)計(jì)，僅2013年全縣對(duì)社區(qū)閑散青少年、留守兒童“一對(duì)一”幫扶結(jié)對(duì)就有3000 余對(duì)。同時(shí)創(chuàng)新工作機(jī)制，制定工作措施，把對(duì)社區(qū)閑散青少年、留守兒童“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，作為關(guān)心下一代的重要工作來(lái)抓，促使“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)常態(tài)化。

“五大考問(wèn)”，宜賓留守兒童背后的思考

記者：青少年成長(zhǎng)環(huán)境，特別是留守兒童環(huán)境不斷發(fā)生新變化，給開(kāi)展關(guān)心下一代工作帶來(lái)了很多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。宜賓縣關(guān)工委針對(duì)留守兒童如何思考和謀劃？

郭時(shí)錄：我們認(rèn)為，針對(duì)這一特殊群體，結(jié)合宜賓縣實(shí)際，有五大問(wèn)題在考驗(yàn)著我們。

一問(wèn)環(huán)境——留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境如何得到進(jìn)一步優(yōu)化？各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視留守兒童問(wèn)題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事工程 建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投人，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看的孩子給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童可到寄宿學(xué)校讀書(shū)，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

二問(wèn)制度——與戶籍相聯(lián)系的教育、醫(yī)療、住房等各種城鄉(xiāng)隔離制度如何破除？建議有關(guān)部門(mén)加快取消實(shí)行農(nóng)工“城市待遇”，讓農(nóng)民工子女到父母務(wù)工地就近入學(xué)。公辦學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為留守兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

三問(wèn)學(xué)?！獙W(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制如何得到進(jìn)一步加強(qiáng)？學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道，在留守兒童教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，明確學(xué)校各部門(mén)及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助；二是要完善學(xué)校留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；三是要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍；四是要?jiǎng)?chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校機(jī)制，定期開(kāi)展留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)，提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。

四問(wèn)家庭——如何強(qiáng)化家庭在留守兒童的教育職能？首先要幫助家長(zhǎng)認(rèn)清自己所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嚓P(guān)單位要通過(guò)多種方式，引導(dǎo)外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書(shū)生活。如果條件允許，夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。如果確實(shí)沒(méi)有辦法的，外出打工前一定要把孩子的生活和教育事項(xiàng)安排好，而且最好選擇就近務(wù)工，外出打工后要通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、通信和定期探望等加強(qiáng)與孩子溝通，學(xué)會(huì)交流以及教育孩子的科學(xué)方式和方法，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子的獨(dú)特教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)；其次，要花大力氣更新監(jiān)護(hù)觀念，提高監(jiān)護(hù)水平。

五問(wèn)部門(mén)——教育部門(mén)、婦聯(lián)和各級(jí)關(guān)工委組織在留守兒童家庭教育工作中如何履職？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門(mén)要做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮維護(hù)、教育和服務(wù)職能及在家庭教育工作中的優(yōu)勢(shì)，組織“五老”人員和志愿者，積極開(kāi)展各類形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境。

只有解決了這五大難題，才能找到關(guān)愛(ài)留守兒童的主要抓手，才能為下一代編織更加美好的未來(lái)，才能創(chuàng)造更加和諧的宜賓。endprint