譚伯牛

官邸制這種東西，和很多新概念一樣，在泱泱中華也是古已有之。

到周代，就已有政府提供給諸侯、官員的官邸，名為“國宅”。國宅分布在王宮的東南西三面，獨缺北面。因為北城是市廛的所在，平民眾多，而王宮坐北朝南，主要門戶都在南邊，如此設計，正好將皇帝與庶民隔離開來，有利于安全，有利于保持神秘感。后代都城的國宅區(qū)似乎不再如此集中，也不是規(guī)劃圖里的專門區(qū)域，然而直至清代的北京，都能感受到設立國宅區(qū)護衛(wèi)王宮的傳統(tǒng)。

據(jù)《嘯亭雜錄》所記，京城內八十九處貴族府邸，絕大部分位于內城，分列紫禁城的東西兩邊（南面多為官署）。

同為官邸，既以家世與皇室的親疏不同，而造成距離皇宮的遠近不等，也因為在官品級的尊卑有序，在占地面積、建筑規(guī)模與裝修風格方面形成嚴格的區(qū)別。

一根木頭分出等級

禮，講究“以高為貴”，所以周天子居所的臺基可做九尺高（合今尺180cm），諸侯只能做到七尺，大夫五尺，士三尺，而庶人的房子就只能貼地而起了。天子之桷（屋椽）的做法，是在原木砍削成形后，先用粗石磨平，再用細石拋光；諸侯之桷，禁止用細石拋光；大夫則磨平都不許；最低級的貴族，士，就只能使用毫無裝飾的原木。

到了漢代，則根據(jù)爵位，明確規(guī)定貴族與官員住宅用地的大小，庶人住宅用地為一宅，合3.75畝，此上則是二十等爵，用地面積從最低級的公士（一宅半宅，合5.625畝）到最高級的徹侯（百五宅，合393.75畝），逐級變大。后代官邸面積的等差，漸從系于爵位變成視乎品級，如在唐代的長安，五品以下官邸面積在4.7～16.8畝之間（因為長安城里的坊的面積不一樣），四品10～36畝，三品26～75畝，二品53～163畝，一品113～336畝，王公竟然達到了510～1343畝，不由令人感慨，長安居真大不易。而遷都洛陽后，官邸面積大大縮水，五品以下只有2.87畝，王公則在168～375畝之間，竟不及漢代的規(guī)模。

自漢高祖劉邦開始，國宅這個詞漸漸不用，改稱賜第。他下詔說：“列侯食邑者皆賜大第室，更二千石受小第室”——有人解釋這個第字，就是甲乙次第的第。還有一種解釋，則認為大門開在大道旁，而非里坊之中，人員進出無需通過坊門，這樣的官邸才能稱第。

此后，規(guī)矩越來越多。

漢代規(guī)定，只有三公（太尉、司徒與司空）府的大門才可以用黃色（所謂黃閣），正廳屋脊才可用鴟尾（裝飾性構件）。南朝曾有官邸正廳不許坐北朝南的禁令，要求官員設立主座只能背西面東。北齊禁止官邸前廳與后堂之間用橫巷來區(qū)隔，因為這模仿了宮禁中的永巷，有僭越的嫌疑。

唐代有專門的房地產(chǎn)管理法規(guī)——《營繕令》，規(guī)定得更細致。如，王公以下官員，不得在建筑官邸時使用重栱（二跳以上的斗栱），不得藻井（裝飾天花板）。又如，三品以上官邸的正堂，寬不過五間（二梁為一間），長不過九架（一椽的進深為一架），門房不得超過三間五架，屋頂可做歇山式；六品以下，正堂不過三間五架，門房不過一間兩架；庶人堂屋，不過三間四架，門房不過一間兩架，屋頂禁用歇山，只能做兩坡懸山頂，且不得進行裝飾。凡違制者，杖一百，并須改正。

還有一條更有意思，“天下士庶公私第宅，皆不得造樓閣臨視人家”——今人禁造高樓是為了保護舊城景觀，古人禁造高樓卻是為了保護隱私，相形之下，古人猶勝今人呢。

官邸容易惹出事

宋代有《天圣令》，與《營繕令》相較，大同小異。但宋代對近代官邸制度的影響極大，確立了最主要的原則，如正名，執(zhí)政與親王的官邸才能稱府，其余官邸稱宅，庶民曰家；如高官集中居住，不令散居，宰相皆須入住“執(zhí)政府”，且皆由八作司按圖施工，不得隨意更改，凡有改作，皆須請旨裁可。還有不擾民的措施，如宣和五年，有人奏，近年賞賜大臣宅第，或新修，或擴建，強征民房，甚至影響到數(shù)百戶人家，釀成群體事件，民怨沸騰，請自此停止官方出面強行征地的做法，而改為發(fā)放貨幣補貼。這次諫言可能是針對宋徽宗賜高俅宅第一事。神仙打架，惠及小民，若論跡不論心，則不妨也點個贊。

及至清代，就像傳統(tǒng)中國的其他制度一樣，官邸制業(yè)已成熟，足以適應當時政治、經(jīng)濟與文化的發(fā)展狀況。在京官員，除世襲滿洲貴族與極少數(shù)漢族高官，不再賜第，而以“房補”解決官邸問題。如正一品官員的京邸應有二十間的規(guī)模，清廷并不代建或代租，而以每間一百二十兩的價格，一次性發(fā)給，由官員自己決定是租是購。其他，二品十五間，三品十二，四品十，五品七，六七品四，八九品三。

稍解人情，就能發(fā)現(xiàn)倘真照標準安排住所，五品以下肯定沒法安居——那會兒不僅不提倡只生一個好，而且稍微講究的人家至少要有兩個傭人，房子也得男女有別分成內外兩個區(qū)域——而官居一品，往往是四世同堂，下一代又確實需要京城這樣的高素質教育環(huán)境，于是，親眷與傭婦（需住房），遠客與摯友（需客房），如潮涌進，二十間又怎么夠用？

謹以鄙人所知，曾國藩那么節(jié)儉的人，在北京時，官不及一品，只因與妻子父母兄弟同住，租房也要二十余間的宅子，遑論其他。這么淺顯的數(shù)學，當時人算不好嗎？然則清帝立法之初，壓根就沒打算讓臣工真照這個標準去找房子，而只是力所能及提供一份補貼，一則控制財政成本，一則相信自由市場能更圓滿地解決這個難題。這是順治五年定下的規(guī)矩，其時滿洲甫入中原，仍有立足不穩(wěn)的暈眩，正在自卑與自傲之間激蕩回旋，而立法卻已如此合乎時宜，不由讓人思考較之短命蒙元到底厲害在哪里。

知縣也可山寨一個皇宮

清代地方上的官邸則不一樣。請先看一段建筑史學者劉敦楨的話：“漢官寺自九卿郡守迄于縣治郵亭傳舍，處為聽事，內置官舍，一如古前堂后寢之狀，體制或有繁簡，區(qū)布之法固無異也。”而另有一段哲學家馮友蘭的話可以加深對這段話的理解：“大明門或大清門這些稱號的意義，就等于縣衙門大門豎匾上寫的某某縣的意義。大明門或大清門表示這個衙門內的主人就是明朝或清朝的最高統(tǒng)治者。在天安門和大清門中間那段前衛(wèi)墻的外邊，東西各有三座大衙門，東邊三座就是吏、戶、禮三部，西邊三座就是兵、刑、工三部。這相當于縣衙門大堂前邊的東西兩側那兩排房子（即吏、戶、禮、兵、刑、工六房）。從天安門進去，經(jīng)過端門、午門到太和殿，太和殿就是大堂，中和殿是二堂，保和殿是三堂。保和殿后邊是乾清門。乾清門以外是外朝，以內是內廷，從乾清門進去就是皇帝的私宅乾清宮，乾清宮就是上房。就格局和體制來說，皇宮和縣衙門是一致的?！?/p>

是的，不論總督府，還是縣衙，都是從面對影壁的大門進去，看見儀門，入儀門往北走，有甬道，途中有戒石亭，石頭上往往刻著“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”十六字。繼續(xù)前行，東張西望，能看見兩側的廂房，以及大堂階前的露臺，分別是屬吏辦公和本官訓話的所在。大堂在官邸建筑群里最雄偉，大堂前的庭院（可稱廣場）最寬敞，卻都不是經(jīng)常駐足之處，而是舉行儀式的地方。再往里，二堂是要緊的所在，正房是本官日常接見各路人馬的會客廳，東側是會議室，西側是秘書室。更往里，到了三堂，才有真正的辦公室，以及保衛(wèi)處與機要室。再往里？閑人免進，這是所謂上房，家眷住的地方，非密友不得入內的了。

當然，督署與縣衙，規(guī)模不可能一樣。督署要大得多。但是，建筑布局的要素，縣衙與督署是一樣的——督署西南角還少了縣衙必設的監(jiān)獄呢。況且，縣衙完全不必自卑的是，它所領有的空間，其本質與天子的紫禁城是完全一樣的?；蛟S正因為這樣徹底的同構性，才讓未成名的左宗棠說出不能做總督那么換做知縣也同樣過癮的名言吧。

（摘自《看天下》）