本刊記者 張曉多

王長君
——以部級重點實驗室為平臺加快推進交通安全與管理技術(shù)發(fā)展

本刊記者 張曉多

從2013年2月開始，公安部科技信息化局對全國各單位推薦申報的50個實驗室進行了層層篩選，最終在公安業(yè)務(wù)急需的技術(shù)領(lǐng)域確定新增14個部級重點實驗室，其中在道路交通領(lǐng)域確定了“道路交通安全”及“城市交通管理集成與優(yōu)化技術(shù)”兩個重點實驗室。

上述兩個重點實驗室分別依托于公安部交通管理科學(xué)研究所和安徽省公安廳，大力開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，成為公安行業(yè)開展交通安全與管理技術(shù)研究及應(yīng)用當(dāng)仁不讓的排頭兵。本期專題人物，我們特別邀請“道路交通安全公安部重點實驗室”主任、公安部交通管理科學(xué)研究所所長王長君，請他為我們談一談部級重點實驗室平臺下交通安全與管理技術(shù)的發(fā)展之路。

王長君

1965年11月生，中共黨員，研究員，現(xiàn)任公安部交通管理科學(xué)研究所所長，國家道路交通管理工程技術(shù)研究中心主任，道路交通安全公安部重點實驗室主任。中國人民公安大學(xué)、東南大學(xué)兼職教授，國家863計劃現(xiàn)代交通領(lǐng)域主題專家組專家、全國智能交通系統(tǒng)（ITS）專家咨詢委員會委員，全國預(yù)防道路交通事故專家組副組長，新世紀百千萬人才工程國家級人才（2010年）。獲得國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎1項，部（省）級獎勵7項，獲得專利9項，享受國務(wù)院政府特殊津貼。長期從事道路交通安全、交通控制與智能交通、交通管理信息系統(tǒng)方面的科學(xué)研究、設(shè)計開發(fā)及工程實施等工作，先后主持完成了20多項國家級科研項目；主持設(shè)計、建設(shè)了具有國內(nèi)先進水平的“駕駛?cè)税踩{駛行為技術(shù)分析平臺”。完成專項研究報告30多篇。

記者：2013年11月，公安部確定了公安部交通管理科學(xué)研究所的道路交通安全實驗室為公安部重點實驗室。作為該實驗室主任，請您為我們介紹一下它的組建過程、基本情況及研究方向。

王長君：道路交通安全公安部重點實驗室依托公安部交通管理科學(xué)研究所（以下簡稱“交科所”）建立。自上世紀90年代以來，交科所先后建立了城市交通控制實驗室、公路交通監(jiān)控技術(shù)以及交通安全產(chǎn)品檢測檢驗工作實驗室、智能交通實驗室、交通安全實驗室、交通管理信息數(shù)據(jù)備份中心和信息系統(tǒng)安全監(jiān)管實驗室。這些實驗室的研究范圍基本覆蓋我國道路交通安全的主要領(lǐng)域，奠定了開展我國道路交通安全研究的基礎(chǔ)。2013年，交科所在對原有相關(guān)實驗室進行整合擴建的基礎(chǔ)上，向公安部科信局提出組建道路交通安全公安部重點實驗室的申請。同年8月，實驗室通過了公安部科信局組織的遴選現(xiàn)場評審，12月份正式得到批準并授牌。

道路交通安全公安部重點實驗室的組建以為改善我國道路交通安全現(xiàn)狀提供系統(tǒng)的理論和技術(shù)支撐為目的，以建成全國道路交通安全技術(shù)“一流的基礎(chǔ)研究基地、一流的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、一流的合作交流平臺、一流的人才培養(yǎng)基地”為目標，定位于開展道路交通安全基礎(chǔ)研究和技術(shù)研究開發(fā)工作的基地和平臺，在駕駛?cè)笋{駛行為特征、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為干預(yù)、機動車運行安全及保障技術(shù)、道路交通安全性評估技術(shù)、交通事故勘查與鑒定技術(shù)、交通事故信息綜合分析等六個領(lǐng)域中展開研究。

記者：目前該實驗室的運行情況如何？在科研工作上取得了哪些成果和新進展？

王長君：目前，道路交通安全公安部重點實驗室已經(jīng)進入正常運行狀態(tài)。按照公安部科信局的部署，我們制定了重點實驗室2014～2016年發(fā)展規(guī)劃及實施方案，各項工作正在穩(wěn)步推進。

重點實驗室已經(jīng)具備國家重大科研項目的攻關(guān)研發(fā)能力，取得了豐富的研究成果。近五年，我們主持或參與完成了交通安全領(lǐng)域國家“863”課題2項、“十一五”國家科技支撐計劃項目課題10項。這些課題的研究成果提高了我國道路交通安全防范的科學(xué)性和及時性，提升了我國道路交通事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力，構(gòu)建了重特大道路交通事故防控網(wǎng)絡(luò)，拓展了防范領(lǐng)域，能有效遏制重特大道路交通事故。特別是我們主持的國家道路交通安全科技行動計劃3項“十一五”國家科技支撐計劃項目公安課題，圍繞重特大道路交通事故綜合預(yù)防與處置集成技術(shù)，開發(fā)與示范開展了大量的技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，獲得了數(shù)量多、涉及面廣的豐富科研成果，并在示范工程中進行了效果驗證。課題主要技術(shù)成果已列入國務(wù)院安委會道路交通安全“十二五”規(guī)劃、公安部“十二五”交通管理科技信息化規(guī)劃和“十二五”科技裝備計劃，并已開始在全國公安交通管理部門進行全面推廣應(yīng)用。其中，“全民交通行為安全性提升綜合技術(shù)”課題創(chuàng)新了道路交通安全宣傳教育的理念、方法及手段，開發(fā)形成了系列面向重點交通參與群體的核心科普教育，建成了20余處交通安全科普教育示范基地，實現(xiàn)了一系列的駕駛安全意識教育提高方法與手段的突破，為交通安全宣傳教育和駕駛訓(xùn)練考試業(yè)務(wù)工作提供了有力技術(shù)支撐。“區(qū)域公路網(wǎng)交通安全態(tài)勢監(jiān)測、評估及應(yīng)用指揮”課題突破了高清視頻攝像機和高清事件檢測器在公路應(yīng)用中的技術(shù)瓶頸，提高了交通事件實時發(fā)現(xiàn)能力，實現(xiàn)了交通監(jiān)控數(shù)據(jù)的實時融合，突破了跨部門跨區(qū)域跨路網(wǎng)的交通信息及監(jiān)控資源整合應(yīng)用難題；建立了交通安全態(tài)勢綜合信息庫，實現(xiàn)了路網(wǎng)交通安全態(tài)勢實時評估預(yù)警；開發(fā)了“黑名單”車輛大范圍實時布控及聯(lián)動報警軟件，實現(xiàn)了嫌疑車輛的跨路網(wǎng)跨地域緝查。“道路交通安全執(zhí)法技術(shù)及大范圍應(yīng)用”課題研發(fā)了一系列交通事故現(xiàn)場快速勘查、交通事故現(xiàn)場防護、重特大交通事故調(diào)查與分析鑒定、交通安全執(zhí)法現(xiàn)場取證與處理等方面技術(shù)及設(shè)備，滿足交通民警日常執(zhí)勤執(zhí)法的工作需要，并提出了基于控速效果的公路常用速度管控措施設(shè)置使用技術(shù)，為車速控制提供了理論依據(jù)。

2014年，重點實驗室繼續(xù)推進對道路交通管理重點難點問題的攻關(guān)研究。作為主承擔(dān)單位，開展國家道路交通安全科技行動計劃二期項目“道路交通安全智能化管控關(guān)鍵技術(shù)與集成示范”的立項申報，研究并示范應(yīng)用高速公路和低等級公路的交通安全防控技術(shù)，項目及其3個課題均已完成建議書、可行性研究報告的編報，通過科技部和公安部組織的論證和立項評審，即將與科技部簽訂課題任務(wù)書；同時，加大標準規(guī)范制修訂力度。結(jié)合當(dāng)前交通管理工作的熱點難點問題和基層實戰(zhàn)需求，開展《道路交通事故車輛行駛速度技術(shù)鑒定》、《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》等多個國家標準和行業(yè)標準的制訂；加強事故預(yù)防對策研究和交通事故鑒定分析，先后完成營運貨車交通安全、道路護欄安全等專項研究，為相關(guān)部門決策提供支持；加強車輛安全技術(shù)研究，完成汽車制動協(xié)調(diào)性、正三輪摩托車方向盤偏置等車輛安全技術(shù)的專題研究，調(diào)研梳理大型貨車改裝、銷售等環(huán)節(jié)存在的問題。

記者：作為公安部交通管理科學(xué)研究所的所長，請您談?wù)劦缆方煌ò踩攸c實驗室的相關(guān)工作對研究所的日常研究工作有何促進及影響？

王長君：道路交通安全重點實驗室的建立及相關(guān)工作的開展對我所科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面都起到了促進作用。在科學(xué)研究方面，依托重點實驗室的政策、人才和機制的優(yōu)勢，開展創(chuàng)新研究和前沿探索，我所承擔(dān)了多項國家、省部級重大科研任務(wù)，在道路交通安全理論研究和新技術(shù)應(yīng)用研究領(lǐng)域取得重大進展；在人才培養(yǎng)方面，我們構(gòu)建道路交通安全創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，發(fā)揮重點實驗室凝聚、吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的功能，培養(yǎng)多名科技領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)帶頭人，并與清華大學(xué)、東南大學(xué)、同濟大學(xué)、公安大學(xué)等國內(nèi)知名院校建立了長期合作培養(yǎng)博士后、碩士研究生機制；在學(xué)術(shù)交流方面，我們利用重點實驗室資源優(yōu)勢，結(jié)合全國道路交通管理干部培訓(xùn)中心優(yōu)勢，把實驗室最新研究成果廣泛推介到全國基層交警部門，多次舉辦和參與高水平的國內(nèi)外交通安全學(xué)術(shù)交流。目前與瑞士聯(lián)邦理工學(xué)院、澳大利亞莫納什大學(xué)等國外院校保持學(xué)術(shù)交流，每年開展學(xué)者互訪。

記者：最后，作為道路交通安全領(lǐng)域的專家，您認為未來我國道路交通安全技術(shù)將會向什么樣的方向發(fā)展？又面臨著怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？

王長君：在駕駛?cè)藬?shù)量、道路通車里程、機動車保有量不斷增加的情況下，我國道路交通安全技術(shù)需要在交通安全信息處理與服務(wù)、交通安全態(tài)勢監(jiān)測與應(yīng)急指揮、重特大交通事故分析鑒定、交通安全執(zhí)法裝備及技術(shù)規(guī)范等方面，加強理論、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)裝備的攻堅克難，進一步縮短與發(fā)達國家的技術(shù)差距。

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006～2020）中，已將“重點開發(fā)交通事故、應(yīng)急處理技術(shù)，開發(fā)運輸工具主動與被動安全技術(shù)，交通運輸事故再現(xiàn)技術(shù)，交通應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)和快速搜救”等技術(shù)列入了重點領(lǐng)域及優(yōu)先主題。國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見（國發(fā)〔2012〕30號）中提出要“強化科技裝備和信息化技術(shù)應(yīng)用，建立健全法律法規(guī)和標準規(guī)范，依法嚴厲打擊各類交通違法行為，不斷提高道路交通科學(xué)管理與執(zhí)法服務(wù)水平?！蔽覈缆方煌ò踩笆濉币?guī)劃（國務(wù)院安委辦〔2011〕50號）中規(guī)劃重點任務(wù)提出要“建立交通事故緊急救援綜合信息平臺，提高道路交通安全科學(xué)研究和科技應(yīng)用水平。推動道路交通安全研究實驗平臺建設(shè)，強化交通事故分析及預(yù)防研究。深入研究干線公路運行安全監(jiān)測、干預(yù)及救援急救、城鄉(xiāng)結(jié)合部交通安全保障、區(qū)域交通組織和優(yōu)化等技術(shù)，提高重特大道路交通事故技術(shù)防范和應(yīng)急處置能力”。這些都是道路交通安全技術(shù)面臨的機遇。

希望道路交通安全公安部重點實驗室能夠通過開展基礎(chǔ)應(yīng)用與研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究，解決交通安全管理中的技術(shù)難題，為提高道路交通事故預(yù)防能力、服務(wù)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐。

道路交通安全公安部重點實驗室

道路交通安全公安部重點實驗室依托公安部交通管理科學(xué)研究所建設(shè)，主要開展駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為干預(yù)技術(shù)、機動車運行安全及保障技術(shù)、交通事故勘查及鑒定技術(shù)、道路交通安全性評估技術(shù)、交通事故信息綜合分析等方面的研究工作。實驗室人員總數(shù)35人，其中固定人員31人，流動人員4人。實驗室主任為王長君，公安部交通管理科學(xué)研究所所長。學(xué)術(shù)委員會主任為王正國，中國工程院院士。城市交通管理集成與優(yōu)化技術(shù)公安部重點實驗室依托單位和聯(lián)建單位有安徽省公安廳、安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、北京航空航天大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)。實驗室主要開展多維、多基交通狀態(tài)感知與信息融合、海量交通管理數(shù)據(jù)挖掘與輔助決策、區(qū)域路網(wǎng)動態(tài)協(xié)同優(yōu)化控制、車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控與交通應(yīng)急保障、城市交通系統(tǒng)集成管控等方面的研究工作。實驗室人員總數(shù)67名，其中固定人員56名，客座與流動研究人員11名。實驗室主任為李成聰，安徽省公安廳黨委委員、巡視員。學(xué)術(shù)委員會主任為陳國良，中國科學(xué)院院士。

城市交通管理集成與優(yōu)化技術(shù)公安部重點實驗室