本刊記者 張曉多

王長君
——以部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)加快推進(jìn)交通安全與管理技術(shù)發(fā)展

本刊記者 張曉多

從2013年2月開始，公安部科技信息化局對(duì)全國各單位推薦申報(bào)的50個(gè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了層層篩選，最終在公安業(yè)務(wù)急需的技術(shù)領(lǐng)域確定新增14個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中在道路交通領(lǐng)域確定了“道路交通安全”及“城市交通管理集成與優(yōu)化技術(shù)”兩個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

上述兩個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別依托于公安部交通管理科學(xué)研究所和安徽省公安廳，大力開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，成為公安行業(yè)開展交通安全與管理技術(shù)研究及應(yīng)用當(dāng)仁不讓的排頭兵。本期專題人物，我們特別邀請(qǐng)“道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”主任、公安部交通管理科學(xué)研究所所長王長君，請(qǐng)他為我們談一談部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)下交通安全與管理技術(shù)的發(fā)展之路。

王長君

1965年11月生，中共黨員，研究員，現(xiàn)任公安部交通管理科學(xué)研究所所長，國家道路交通管理工程技術(shù)研究中心主任，道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。中國人民公安大學(xué)、東南大學(xué)兼職教授，國家863計(jì)劃現(xiàn)代交通領(lǐng)域主題專家組專家、全國智能交通系統(tǒng)（ITS）專家咨詢委員會(huì)委員，全國預(yù)防道路交通事故專家組副組長，新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人才（2010年）。獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，部（?。┘?jí)獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)，獲得專利9項(xiàng)，享受國務(wù)院政府特殊津貼。長期從事道路交通安全、交通控制與智能交通、交通管理信息系統(tǒng)方面的科學(xué)研究、設(shè)計(jì)開發(fā)及工程實(shí)施等工作，先后主持完成了20多項(xiàng)國家級(jí)科研項(xiàng)目；主持設(shè)計(jì)、建設(shè)了具有國內(nèi)先進(jìn)水平的“駕駛?cè)税踩{駛行為技術(shù)分析平臺(tái)”。完成專項(xiàng)研究報(bào)告30多篇。

記者：2013年11月，公安部確定了公安部交通管理科學(xué)研究所的道路交通安全實(shí)驗(yàn)室為公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。作為該實(shí)驗(yàn)室主任，請(qǐng)您為我們介紹一下它的組建過程、基本情況及研究方向。

王長君：道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托公安部交通管理科學(xué)研究所（以下簡稱“交科所”）建立。自上世紀(jì)90年代以來，交科所先后建立了城市交通控制實(shí)驗(yàn)室、公路交通監(jiān)控技術(shù)以及交通安全產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)工作實(shí)驗(yàn)室、智能交通實(shí)驗(yàn)室、交通安全實(shí)驗(yàn)室、交通管理信息數(shù)據(jù)備份中心和信息系統(tǒng)安全監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室的研究范圍基本覆蓋我國道路交通安全的主要領(lǐng)域，奠定了開展我國道路交通安全研究的基礎(chǔ)。2013年，交科所在對(duì)原有相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整合擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，向公安部科信局提出組建道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng)。同年8月，實(shí)驗(yàn)室通過了公安部科信局組織的遴選現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，12月份正式得到批準(zhǔn)并授牌。

道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組建以為改善我國道路交通安全現(xiàn)狀提供系統(tǒng)的理論和技術(shù)支撐為目的，以建成全國道路交通安全技術(shù)“一流的基礎(chǔ)研究基地、一流的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、一流的合作交流平臺(tái)、一流的人才培養(yǎng)基地”為目標(biāo)，定位于開展道路交通安全基礎(chǔ)研究和技術(shù)研究開發(fā)工作的基地和平臺(tái)，在駕駛?cè)笋{駛行為特征、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為干預(yù)、機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全及保障技術(shù)、道路交通安全性評(píng)估技術(shù)、交通事故勘查與鑒定技術(shù)、交通事故信息綜合分析等六個(gè)領(lǐng)域中展開研究。

記者：目前該實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況如何？在科研工作上取得了哪些成果和新進(jìn)展？

王長君：目前，道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)。按照公安部科信局的部署，我們制定了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2014～2016年發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)具備國家重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)研發(fā)能力，取得了豐富的研究成果。近五年，我們主持或參與完成了交通安全領(lǐng)域國家“863”課題2項(xiàng)、“十一五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目課題10項(xiàng)。這些課題的研究成果提高了我國道路交通安全防范的科學(xué)性和及時(shí)性，提升了我國道路交通事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力，構(gòu)建了重特大道路交通事故防控網(wǎng)絡(luò)，拓展了防范領(lǐng)域，能有效遏制重特大道路交通事故。特別是我們主持的國家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃3項(xiàng)“十一五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目公安課題，圍繞重特大道路交通事故綜合預(yù)防與處置集成技術(shù)，開發(fā)與示范開展了大量的技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，獲得了數(shù)量多、涉及面廣的豐富科研成果，并在示范工程中進(jìn)行了效果驗(yàn)證。課題主要技術(shù)成果已列入國務(wù)院安委會(huì)道路交通安全“十二五”規(guī)劃、公安部“十二五”交通管理科技信息化規(guī)劃和“十二五”科技裝備計(jì)劃，并已開始在全國公安交通管理部門進(jìn)行全面推廣應(yīng)用。其中，“全民交通行為安全性提升綜合技術(shù)”課題創(chuàng)新了道路交通安全宣傳教育的理念、方法及手段，開發(fā)形成了系列面向重點(diǎn)交通參與群體的核心科普教育，建成了20余處交通安全科普教育示范基地，實(shí)現(xiàn)了一系列的駕駛安全意識(shí)教育提高方法與手段的突破，為交通安全宣傳教育和駕駛訓(xùn)練考試業(yè)務(wù)工作提供了有力技術(shù)支撐?！皡^(qū)域公路網(wǎng)交通安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估及應(yīng)用指揮”課題突破了高清視頻攝像機(jī)和高清事件檢測(cè)器在公路應(yīng)用中的技術(shù)瓶頸，提高了交通事件實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)能力，實(shí)現(xiàn)了交通監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)融合，突破了跨部門跨區(qū)域跨路網(wǎng)的交通信息及監(jiān)控資源整合應(yīng)用難題；建立了交通安全態(tài)勢(shì)綜合信息庫，實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)交通安全態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)評(píng)估預(yù)警；開發(fā)了“黑名單”車輛大范圍實(shí)時(shí)布控及聯(lián)動(dòng)報(bào)警軟件，實(shí)現(xiàn)了嫌疑車輛的跨路網(wǎng)跨地域緝查?！暗缆方煌ò踩珗?zhí)法技術(shù)及大范圍應(yīng)用”課題研發(fā)了一系列交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、重特大交通事故調(diào)查與分析鑒定、交通安全執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)取證與處理等方面技術(shù)及設(shè)備，滿足交通民警日常執(zhí)勤執(zhí)法的工作需要，并提出了基于控速效果的公路常用速度管控措施設(shè)置使用技術(shù)，為車速控制提供了理論依據(jù)。

2014年，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室繼續(xù)推進(jìn)對(duì)道路交通管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題的攻關(guān)研究。作為主承擔(dān)單位，開展國家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃二期項(xiàng)目“道路交通安全智能化管控關(guān)鍵技術(shù)與集成示范”的立項(xiàng)申報(bào)，研究并示范應(yīng)用高速公路和低等級(jí)公路的交通安全防控技術(shù)，項(xiàng)目及其3個(gè)課題均已完成建議書、可行性研究報(bào)告的編報(bào)，通過科技部和公安部組織的論證和立項(xiàng)評(píng)審，即將與科技部簽訂課題任務(wù)書；同時(shí)，加大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂力度。結(jié)合當(dāng)前交通管理工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和基層實(shí)戰(zhàn)需求，開展《道路交通事故車輛行駛速度技術(shù)鑒定》、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》等多個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；加強(qiáng)事故預(yù)防對(duì)策研究和交通事故鑒定分析，先后完成營運(yùn)貨車交通安全、道路護(hù)欄安全等專項(xiàng)研究，為相關(guān)部門決策提供支持；加強(qiáng)車輛安全技術(shù)研究，完成汽車制動(dòng)協(xié)調(diào)性、正三輪摩托車方向盤偏置等車輛安全技術(shù)的專題研究，調(diào)研梳理大型貨車改裝、銷售等環(huán)節(jié)存在的問題。

記者：作為公安部交通管理科學(xué)研究所的所長，請(qǐng)您談?wù)劦缆方煌ò踩攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)工作對(duì)研究所的日常研究工作有何促進(jìn)及影響？

王長君：道路交通安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立及相關(guān)工作的開展對(duì)我所科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面都起到了促進(jìn)作用。在科學(xué)研究方面，依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的政策、人才和機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，開展創(chuàng)新研究和前沿探索，我所承擔(dān)了多項(xiàng)國家、省部級(jí)重大科研任務(wù)，在道路交通安全理論研究和新技術(shù)應(yīng)用研究領(lǐng)域取得重大進(jìn)展；在人才培養(yǎng)方面，我們構(gòu)建道路交通安全創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室凝聚、吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的功能，培養(yǎng)多名科技領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)帶頭人，并與清華大學(xué)、東南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、公安大學(xué)等國內(nèi)知名院校建立了長期合作培養(yǎng)博士后、碩士研究生機(jī)制；在學(xué)術(shù)交流方面，我們利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全國道路交通管理干部培訓(xùn)中心優(yōu)勢(shì)，把實(shí)驗(yàn)室最新研究成果廣泛推介到全國基層交警部門，多次舉辦和參與高水平的國內(nèi)外交通安全學(xué)術(shù)交流。目前與瑞士聯(lián)邦理工學(xué)院、澳大利亞莫納什大學(xué)等國外院校保持學(xué)術(shù)交流，每年開展學(xué)者互訪。

記者：最后，作為道路交通安全領(lǐng)域的專家，您認(rèn)為未來我國道路交通安全技術(shù)將會(huì)向什么樣的方向發(fā)展？又面臨著怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

王長君：在駕駛?cè)藬?shù)量、道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加的情況下，我國道路交通安全技術(shù)需要在交通安全信息處理與服務(wù)、交通安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮、重特大交通事故分析鑒定、交通安全執(zhí)法裝備及技術(shù)規(guī)范等方面，加強(qiáng)理論、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)裝備的攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步縮短與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距。

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006～2020）中，已將“重點(diǎn)開發(fā)交通事故、應(yīng)急處理技術(shù)，開發(fā)運(yùn)輸工具主動(dòng)與被動(dòng)安全技術(shù)，交通運(yùn)輸事故再現(xiàn)技術(shù)，交通應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)和快速搜救”等技術(shù)列入了重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先主題。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見（國發(fā)〔2012〕30號(hào)）中提出要“強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)應(yīng)用，建立健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，不斷提高道路交通科學(xué)管理與執(zhí)法服務(wù)水平。”我國道路交通安全“十二五”規(guī)劃（國務(wù)院安委辦〔2011〕50號(hào)）中規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)提出要“建立交通事故緊急救援綜合信息平臺(tái)，提高道路交通安全科學(xué)研究和科技應(yīng)用水平。推動(dòng)道路交通安全研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化交通事故分析及預(yù)防研究。深入研究干線公路運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)、干預(yù)及救援急救、城鄉(xiāng)結(jié)合部交通安全保障、區(qū)域交通組織和優(yōu)化等技術(shù)，提高重特大道路交通事故技術(shù)防范和應(yīng)急處置能力”。這些都是道路交通安全技術(shù)面臨的機(jī)遇。

希望道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能夠通過開展基礎(chǔ)應(yīng)用與研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究，解決交通安全管理中的技術(shù)難題，為提高道路交通事故預(yù)防能力、服務(wù)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐。

道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托公安部交通管理科學(xué)研究所建設(shè)，主要開展駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為干預(yù)技術(shù)、機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全及保障技術(shù)、交通事故勘查及鑒定技術(shù)、道路交通安全性評(píng)估技術(shù)、交通事故信息綜合分析等方面的研究工作。實(shí)驗(yàn)室人員總數(shù)35人，其中固定人員31人，流動(dòng)人員4人。實(shí)驗(yàn)室主任為王長君，公安部交通管理科學(xué)研究所所長。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任為王正國，中國工程院院士。城市交通管理集成與優(yōu)化技術(shù)公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位和聯(lián)建單位有安徽省公安廳、安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、北京航空航天大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)。實(shí)驗(yàn)室主要開展多維、多基交通狀態(tài)感知與信息融合、海量交通管理數(shù)據(jù)挖掘與輔助決策、區(qū)域路網(wǎng)動(dòng)態(tài)協(xié)同優(yōu)化控制、車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控與交通應(yīng)急保障、城市交通系統(tǒng)集成管控等方面的研究工作。實(shí)驗(yàn)室人員總數(shù)67名，其中固定人員56名，客座與流動(dòng)研究人員11名。實(shí)驗(yàn)室主任為李成聰，安徽省公安廳黨委委員、巡視員。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任為陳國良，中國科學(xué)院院士。

城市交通管理集成與優(yōu)化技術(shù)公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室