于萬里，韓璇

1.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村能源工作站，烏魯木齊 830049 2.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，烏魯木齊 830049

戶用沼氣池利用率的影響因素分析及政策建議

于萬里1，韓璇2

1.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村能源工作站，烏魯木齊 830049 2.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，烏魯木齊 830049

農(nóng)村戶用沼氣在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。本文分析了養(yǎng)殖方式規(guī)模化、能源需求商品化、生活用能多元化、管理服務(wù)社會化等對戶用沼氣利用率影響，并提出政策建議，以供參考。

戶用沼氣；利用率；原因分析；建議

1 引言

2003年以來，新疆農(nóng)村沼氣項目建設(shè)發(fā)展迅速。截至2013年底，全區(qū)累計建成“一池三改”戶用沼氣池60多萬戶。據(jù)測算，戶用沼氣設(shè)施年節(jié)約能源約25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳約74萬噸，處理人畜糞便生產(chǎn)沼渣沼液肥約1000萬噸。農(nóng)村沼氣成為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要手段。

戶用沼氣池經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益能否充分發(fā)揮，受其利用率的影響。經(jīng)調(diào)研，戶用沼氣池建成后第一年利用率85%以上，之后呈逐漸下降趨勢。如何提高戶用沼氣利用率成為擺在政府面前一道亟待解決的問題。

2 戶用沼氣池利用率的影響因素分析

2.1 養(yǎng)殖方式向規(guī)?；D(zhuǎn)變，造成原料不足

戶用沼氣建立在家庭養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，畜禽糞便等發(fā)酵原料是否充足直接影響戶用沼氣池利用率。隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖由分散養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，家庭養(yǎng)殖急劇減少。另外，農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)的快速發(fā)展，大批勞動力轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，多數(shù)農(nóng)戶退出養(yǎng)殖業(yè)，造成農(nóng)村戶用沼氣發(fā)酵原料短缺。部分農(nóng)戶靠買原料啟動沼氣池，投資大，又不能按時進(jìn)料，導(dǎo)致產(chǎn)氣量逐漸減少，乃至停止產(chǎn)氣。

2.2 能源需求向商品化轉(zhuǎn)變，比較優(yōu)勢降低

戶用沼氣建設(shè)用于解決農(nóng)戶生活用能問題，但隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，戶用沼氣池對農(nóng)民吸引力逐漸降低。一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)牧民生活水平日益提高，生活用能成本占生活支出比例不斷降低，農(nóng)戶傾向選擇質(zhì)量高、方便快捷的商品化能源。另一方面，沼氣池管護(hù)成本偏高，需要經(jīng)常抽渣換料，而農(nóng)戶不愿花費(fèi)時間管護(hù)，造成沼氣池閑置。此外，受氣候條件限制，寒冷冬季無法滿足用能需求[1]。鑒于以上原因，農(nóng)村生活用能逐漸由煤炭、電力、天然氣、液化氣等商品化能源代替。

2.3 生活用能呈多元化趨勢，替代能源充足

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)村生活用能呈現(xiàn)多元化趨勢。主要表現(xiàn)為：一是電能，農(nóng)村電網(wǎng)升級改造后，電冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器者農(nóng)村得到普及，電力成為家庭生活最基本的能源；二是煤炭，在滿足冬季取暖需求的同時，可以解決冬季炊事用能；三是太陽能，太陽灶使用方便，解決了農(nóng)村家庭夏季部分用能需求；四是薪柴秸稈，南疆地區(qū)棉花秸稈、林業(yè)枝條等資源豐富，部分農(nóng)戶將其作為炊事、取暖用能[2]；五是沼氣集中供氣工程，村委會建設(shè)的集中供氣工程解決農(nóng)戶用氣問題，同時又不用農(nóng)戶管護(hù)，深受農(nóng)戶喜愛。電力、煤炭、太陽能、天然氣等能源多元化發(fā)展，擠壓了戶用沼氣的生存空間，導(dǎo)致利用率逐年下滑。

2.4 后續(xù)服務(wù)向社會化轉(zhuǎn)變，服務(wù)體系薄弱

戶用沼氣池“三分建、七分管”，后續(xù)服務(wù)管理水平直接影響戶用沼氣池利用率。我區(qū)共建設(shè)鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2800多個，每個網(wǎng)點(diǎn)配備技術(shù)服務(wù)人員、進(jìn)出料設(shè)備、檢測設(shè)備、維修工具和沼氣配件。但大部分鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)沒有運(yùn)行，作用發(fā)揮嚴(yán)重不足，主要原因為服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。另一方面，沼氣服務(wù)專業(yè)合作社、沼氣協(xié)會等物業(yè)化管理、社會化服務(wù)體系尚未形成，專業(yè)化程度低、收費(fèi)難。導(dǎo)致服務(wù)不到位，沼氣使用率低。

2.5 沼氣綜合利用程度不高

沼氣池70%以上的效益來自綜合利用，綜合利用程度的高低直接影響經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。部分地區(qū)將春季和冬前沼氣服務(wù)活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展沼渣沼液綜合利用，沼氣池利用率高。還有部分地區(qū)未積極引導(dǎo)開展“三沼”的綜合利用，農(nóng)戶尚未掌握沼液浸種、葉面噴灑、沼渣施肥等方面的知識，沼氣池用途單一，沼液、沼渣得不到充分的利用。

3 政策建議

3.1 因地制宜發(fā)展戶用沼氣

嚴(yán)格把好項目審批關(guān)。充分尊重農(nóng)民意愿和需求，在農(nóng)戶積極性不高、天氣寒冷等不適宜發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣的地區(qū)不予發(fā)展；在丘陵山區(qū)、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區(qū)適宜發(fā)展戶用沼氣。

3.2 推進(jìn)原料多元化

建議技術(shù)推廣部門、科研部門等聯(lián)合，積極引進(jìn)和開發(fā)戶用沼氣池新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備，充分利用農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、生活污水、餐廚垃圾和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物等資源，推進(jìn)沼氣發(fā)酵原料多元化，解決沼氣發(fā)酵原料短缺問題。

3.3 建議當(dāng)?shù)卣O(shè)立專項補(bǔ)貼資金

農(nóng)村沼氣建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容之一，既關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是解決農(nóng)村廢棄物污染的首選工程。建議當(dāng)?shù)卣块T設(shè)立戶用沼氣池后續(xù)管理補(bǔ)貼資金，對使用沼氣清潔能源的農(nóng)戶給予獎勵性補(bǔ)貼，對開展沼氣后續(xù)服務(wù)的企業(yè)、合作社按照服務(wù)沼氣戶數(shù)給予獎勵補(bǔ)貼，保障其正常運(yùn)營。

3.4 提高社會化服務(wù)水平

一是制定激勵政策，扶持和鼓勵企業(yè)、服務(wù)隊、合作社等主體開展沼氣專業(yè)化、社會化服務(wù)；二是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員技能和服務(wù)水平[3]。三是加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)意識，通過宣傳冊、現(xiàn)場演示等手段，普及沼氣、沼渣、沼液綜合利用技術(shù)，通過效益引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用沼肥發(fā)展種植業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村沼氣可持續(xù)健康發(fā)展[4～5]。

[1]嚴(yán)宏.阿勒泰地區(qū)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].新疆農(nóng)業(yè)科技，2011（6）：26.

[2]裘品姬.加快新疆農(nóng)村能源發(fā)展的對策建議[J].新疆社會科學(xué)，2010（3）：42-46.

[3]于萬里，劉娟.新疆農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理現(xiàn)狀及建議[J].新疆農(nóng)業(yè)科技，2012（4）：36-37.

[4]胡建平，沈吉娜，王光耀，等.貴州黔東南州農(nóng)村戶用沼氣池的使用現(xiàn)狀及建議[J].中國沼氣，2012，30（6）：56-58.

[5]于萬里，孔德鵬.沼渣沼液肥在日光溫室生產(chǎn)中的應(yīng)用方法[J].新疆農(nóng)業(yè)科技，2014（4）：41-42.

于萬里（1985年—），河南湯陰人，碩士，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)村能源技術(shù)推廣工作。

2014-08-24