中央經(jīng)濟工作會議在京舉行

2013年12月10日至13日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作重要講話，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委劉云山，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。

會議在提出做好明年經(jīng)濟工作時指出，要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系，不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機結(jié)合起來，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要強化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加大執(zhí)法力度，對破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰?；猱a(chǎn)能過剩的根本出路是創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。創(chuàng)造環(huán)境，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。

堅持穩(wěn)中求進(jìn) 銳意改革創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定——全國發(fā)展和改革工作會議在京召開

2013年12月15日，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史在會上作了題為“堅持穩(wěn)中求進(jìn) 銳意改革創(chuàng)新 促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”的報告。

會議指出，要堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加快生態(tài)文明制度建設(shè)，建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核體系。強力推進(jìn)節(jié)能減排，強化目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，加強重點領(lǐng)域節(jié)能減排和監(jiān)管。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，落實循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃。狠抓環(huán)境治理，落實和完善大氣污染治理計劃及配套政策，繼續(xù)推進(jìn)重點流域水環(huán)境綜合整治工程。扎實做好應(yīng)對氣候變化工作。

2013年中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇在京舉行

2013年11月21日下午，國務(wù)院總理李克強出席2013年中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇閉幕式并致辭，歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐出席。

本次論壇聚焦可持續(xù)城鎮(zhèn)化這一主題，就政府在城鎮(zhèn)化中的角色、城鎮(zhèn)化發(fā)展的地區(qū)實踐、城鎮(zhèn)化過程中的企業(yè)力量、城鎮(zhèn)化發(fā)展新趨勢等議題，進(jìn)行了深入交流。主論壇下設(shè)5個分論壇，分別圍繞智慧城市、人文城市、綠色城市、創(chuàng)新城市、城市交通等主題進(jìn)行了研討。

國家發(fā)展改革委主任徐紹史指出，智能、綠色、低碳是世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢，也是歐洲城市發(fā)展的突出特點和優(yōu)勢，更是中國未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。

解振華副主任出席“基礎(chǔ)四國”部長新聞發(fā)布會

2013年11月20日，“基礎(chǔ)四國”部長在聯(lián)合國氣候變化華沙會議期間舉行新聞發(fā)布會。中國代表團團長、國家發(fā)展改革委副主任解振華與印度環(huán)境和森林部部長那塔拉簡，巴西駐聯(lián)合國使團公使銜參贊阿澤雷多、巴西氣候變化大使塞吉奧塞拉，南非水資源與環(huán)境部副司長威利斯共同出席。

解振華代表“基礎(chǔ)四國”介紹了四國對華沙會議成果的預(yù)期。并強調(diào)，中國是二氧化碳排放第一大國，這是世界各國工業(yè)化城市化過程中的必然規(guī)律。但中國不會重復(fù)發(fā)達(dá)國家無約束排放的歷史，將會采取有效措施，控制溫室氣體增長。公約的框架和基本原則并沒有過時，還需要繼續(xù)堅持，這是各方共識。

解振華副主任出席2013年中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略高級別研討會暨第四屆地壇論壇

2013年11月28日下午，2013年中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略高級別研討會暨第四屆地壇論壇在京召開，國家發(fā)展改革委解振華副主任出席了開幕式并致辭。

解振華副主任對中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究一年多來取得的成果給予了充分肯定，強調(diào)在低碳發(fā)展已成為重要的國際潮流和各國新一輪經(jīng)濟科技競爭戰(zhàn)略制高點的背景下，加快推動中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究，既是我國順應(yīng)世界發(fā)展潮流、承擔(dān)應(yīng)對全球氣候變化應(yīng)盡義務(wù)的需要，更是我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升可持續(xù)發(fā)展能力的需要。各研究承擔(dān)單位應(yīng)集中力量、深入分析、科學(xué)論證，盡早提出我國低碳發(fā)展的路線圖，為中央決策提供科學(xué)依據(jù)。

各地節(jié)能目標(biāo)完成情況“晴雨表”發(fā)布全國節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻 任務(wù)非常艱巨

國家發(fā)展改革委于2013年12月18日發(fā)布各地節(jié)能目標(biāo)完成情況“晴雨表”。在“2013年1～10月”和“十二五進(jìn)度”這兩個評估項目中，新疆、海南和寧夏均獲得了兩盞代表“一級預(yù)警，節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻”的“紅燈”。

為確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，發(fā)改委日前召開了多方參與的節(jié)能減排工作座談會。國家發(fā)展改革委副主任解振華在會議上指出，要實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，未來兩年中國萬元G D P能耗年均降幅要遠(yuǎn)高于前三年平均降幅。全國節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，應(yīng)對氣候變化壓力增大。

國家發(fā)展改革委安排部署加強節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作

2013年12月10日，國家發(fā)展改革委組織召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)加強節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作電視電話會議，分析節(jié)能減排形勢，從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；推動能源結(jié)構(gòu)清潔化；大力推進(jìn)節(jié)能減排；積極推行清潔生產(chǎn)；大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；綜合運用多種手段形成組合拳；加強與地方和部門協(xié)調(diào)合作；動員全社會參與八方面部署2014年加強節(jié)能減排促進(jìn)大氣污染防治工作，確保完成“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

苗圩：全面深化改革 加快推進(jìn)新型工業(yè)化

2013年12月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，工信部部長苗圩介紹了工信部從深化行政審批制度的改革、提高市場監(jiān)管水平、創(chuàng)新管理方式、深化重點領(lǐng)域的改革四個方面貫徹落實全面深化改革、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的工作情況，并答記者問。

在提及工信部2014年在工業(yè)領(lǐng)域的污染治理和節(jié)能減排方面會采取的具體措施時苗圩指出，要抓緊研究制定工業(yè)領(lǐng)域落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的具體實施方案，指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域全面開展大氣污染的防治工作，要突出重點工作，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特別是對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃這些嚴(yán)重產(chǎn)能過剩、高耗能行業(yè)，并將采取相應(yīng)措施，即幾年之內(nèi)嚴(yán)禁新開工項目(執(zhí)行等量或者減量置換的項目除外)；對在建的和已經(jīng)建成的項目，也要逐個清理，不達(dá)標(biāo)的堅決停產(chǎn)；強化源頭治理，全面推行清潔生產(chǎn)(重點推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)實行清潔生產(chǎn)水平提升計劃)；加大推廣力度，特別是機動車產(chǎn)品的升級。

朱宏任：加強工業(yè)節(jié)能減排 促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展

2013年11月20日，2013年中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇在北京召開。本屆論壇以“踐行節(jié)能低碳，共建生態(tài)文明”為主題，圍繞工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域，對提高能源效率、綠色低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)等方面進(jìn)行了交流和研討。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任發(fā)表了題為“加強工業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展”的主旨發(fā)言。

朱宏任指出，黨的十八屆三中全會對我國工業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的能源資源和環(huán)境約束越來越突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，努力提高工業(yè)能源利用效率，不斷推進(jìn)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完善工業(yè)綠色發(fā)展政策機制，推動建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家能源局：保障能源安全 強化能耗控制硬約束

國家能源局日前召開黨組擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神。國家能源局黨組成員，總工程師、總經(jīng)濟師以及各司主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

會議指出，要切實保障國家能源安全，要立足國內(nèi)、面向國際、節(jié)能優(yōu)先、綠色發(fā)展、保障供給。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生能源；防范和化解過剩產(chǎn)能，強化能耗控制硬約束。

國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)和各項任務(wù)，緊密結(jié)合能源工作實際，把會議精神貫徹落實到當(dāng)前各項重點工作中。