摘要：目前對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究主要集中于該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，尚未形成統(tǒng)一的理論體系。因此，研究彰顯創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織在學(xué)術(shù)上具有一定的理論價(jià)值。浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為融合浙江省域城市更新戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素，其管理控制中的問(wèn)題更為突出，研究浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制問(wèn)題更具有必要性。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 組織評(píng)價(jià) 實(shí)證研究

近年來(lái)，浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積極促進(jìn)浙江文創(chuàng)企業(yè)間的交流協(xié)作，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完善“產(chǎn)業(yè)鏈”，提高附加值，推動(dòng)浙江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上發(fā)揮作用。作為對(duì)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起到助推器作用的管理控制評(píng)價(jià)一直是理論與實(shí)踐關(guān)注的熱點(diǎn)，并隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。

一、相關(guān)研究述評(píng)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的普及，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律已經(jīng)無(wú)法描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征。在這樣的背景下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新型的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型開(kāi)始進(jìn)入人們的視野，并將其界定為“源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。但作為一種國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念的明確提出者，是英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念在英國(guó)被正式命名后，短短幾年內(nèi)迅速地被新加坡、澳大利亞、新西蘭、中國(guó)香港與中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)加以調(diào)整后采用，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響。

當(dāng)前，浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴(lài)低端產(chǎn)業(yè)、過(guò)多依賴(lài)低素質(zhì)勞動(dòng)力、過(guò)多依賴(lài)資源環(huán)境消耗的問(wèn)題尚未根本解決，增長(zhǎng)速度逐漸放慢、要素制約持續(xù)加大、發(fā)展?jié)摿Σ粩嘞陆怠榇?，必須把科技?chuàng)新擺在更加突出的位置，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，推動(dòng)浙江發(fā)展從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，從“制造大省”向“創(chuàng)造大省”轉(zhuǎn)變。相比浙江其他產(chǎn)業(yè)研究，針對(duì)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)及評(píng)價(jià)研究顯得十分薄弱，為了避免未來(lái)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制評(píng)價(jià)也出現(xiàn)這種狀況，必須從對(duì)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制結(jié)果的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)到對(duì)內(nèi)部評(píng)價(jià)的過(guò)程的評(píng)價(jià)，從非數(shù)量化評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)到量化評(píng)價(jià)上。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）變量的選取與界定（見(jiàn)表1）

1、因變量

從管理控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況出發(fā)，將管理控制有效性分解為控制環(huán)境情況和內(nèi)部監(jiān)督情況2個(gè)變量?？刂骗h(huán)境包括組織架構(gòu)、管理當(dāng)局的態(tài)度、雇員的誠(chéng)實(shí)性和道德價(jià)值觀、人力資源政策、內(nèi)部監(jiān)督、浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織文化。內(nèi)部監(jiān)督是浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織對(duì)其管理控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)與評(píng)估，形成書(shū)面報(bào)告并做出相應(yīng)處理的過(guò)程。

2、自變量

將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素設(shè)定為自變量是因?yàn)楫?dāng)環(huán)境發(fā)生變化，過(guò)去確立的控制機(jī)制可能已經(jīng)過(guò)時(shí)，不足以迎接當(dāng)前的挑戰(zhàn)，使得浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面對(duì)很多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、控制變量

將控制活動(dòng)要素設(shè)定為控制變量。控制活動(dòng)是指那些確保浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織財(cái)務(wù)報(bào)告（無(wú)論是對(duì)內(nèi)報(bào)告還是對(duì)外報(bào)告）數(shù)據(jù)完整性的政策和程序。

（二）研究假設(shè)

浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制的目標(biāo)是合理保證組織運(yùn)作的合法合規(guī)，維護(hù)公共資源安全，兼顧效率與公平，主動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合上述觀點(diǎn)，提出以下研究假設(shè)：

1、資源配置比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)，與內(nèi)部監(jiān)督情況正相關(guān)。在浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制的控制環(huán)境上應(yīng)加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人的廉政、道德觀，增強(qiáng)職員的勝任能力建設(shè)，控制環(huán)境作用越強(qiáng)，組織中資源配置的比例越高。同時(shí)，內(nèi)部監(jiān)督的效果越明顯。

2、資金投入與使用效益比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)，與內(nèi)部監(jiān)督正相關(guān)。在浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制的控制環(huán)境上應(yīng)建立權(quán)責(zé)明晰且相互制衡的組織體系，提高浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織資金投入與使用效益。

3、預(yù)算管理效益與控制環(huán)境情況正相關(guān)，與內(nèi)部監(jiān)督正相關(guān)。預(yù)算管理的側(cè)重點(diǎn)就在于預(yù)算資金的投入、分配、使用等過(guò)程，對(duì)預(yù)算資金的使用結(jié)果較為忽視，只管過(guò)程而不管結(jié)果。

4、收入控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)，與內(nèi)部監(jiān)督正相關(guān)。確定浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織收入控制的重點(diǎn)是：收入業(yè)務(wù)應(yīng)注意將不相容崗位相互分離、相互制約；收入應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格分類(lèi)，區(qū)分應(yīng)上繳收入和其他收入。

5、支出控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)，與內(nèi)部監(jiān)督正相關(guān)。從目前看，浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織存在支出預(yù)算不合理，項(xiàng)目支出不夠細(xì)化等突出問(wèn)題。針對(duì)支出控制中存在問(wèn)題，我們需要對(duì)成本費(fèi)用支出管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以降低成本費(fèi)用支出、提高支出效益。

6、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)概率與控制環(huán)境情況正相關(guān)，與內(nèi)部監(jiān)督正相關(guān)。浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織應(yīng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的盤(pán)點(diǎn)核查制度。對(duì)往來(lái)資金的控制應(yīng)注意：明確職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序、科學(xué)配置相關(guān)人員；往來(lái)資金業(yè)務(wù)的發(fā)生依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng)。

（三）估算方法

本文分別以控制環(huán)境情況和內(nèi)部監(jiān)督情況作為因變量，以反映浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)層次的6個(gè)指標(biāo)作為自變量（見(jiàn)表1），構(gòu)建了兩個(gè)logistic回歸模型，對(duì)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織的管理控制有效性進(jìn)行回歸擬合，并對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。其中，模型1用于檢驗(yàn)管理當(dāng)局對(duì)控制環(huán)境情況的影響；模型2用于檢驗(yàn)管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部監(jiān)督情況的影響。

模型1：

（四）樣本篩選與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文是基于浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各單位2010—2012年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，涉及上述單位的年報(bào)數(shù)據(jù)及組織結(jié)構(gòu)方面的數(shù)據(jù)以及會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類(lèi)型等，并結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)為最終統(tǒng)計(jì)研究數(shù)據(jù)。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查部分，共發(fā)放問(wèn)卷300份，回收295份，回收率為98%；若扣除漏填、誤填或填答錯(cuò)誤的問(wèn)卷9份，整理后實(shí)際有效問(wèn)卷286份，有效問(wèn)卷的回收率為95%。數(shù)據(jù)分析采用SPSS20.0統(tǒng)計(jì)軟件。

三、回歸結(jié)果、檢驗(yàn)與分析

（一）變量間的相關(guān)性檢驗(yàn)

由于變量間的多重共線性會(huì)干擾多元線性回歸的準(zhǔn)確性，所以，檢驗(yàn)自變量之間是否存在多重共性的相關(guān)性分析（Pearson Correlation）是非常必要的。一般認(rèn)為，若變量間的相關(guān)系數(shù)小于0.8或0.9，變量之間就不存在多重共線性問(wèn)題。表2表明，各個(gè)解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)最大值為0.756，小于0.8，由此可見(jiàn)，變量之間存在多重共線性問(wèn)題的可能性較小。

（二）管理當(dāng)局對(duì)控制環(huán)境情況影響的logistic回歸分析

利用浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)因素各變量對(duì)Control建立logistic回歸方程，并對(duì)方程的總體回歸效果、擬合優(yōu)度及自變量系數(shù)的顯著性進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)。其次，利用回歸結(jié)果對(duì)前面的假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。為了全面檢驗(yàn)前面所提出的假設(shè)，筆者將因變量Control與反映浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)因素的有關(guān)自變量進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸，主要是針對(duì)步驟、模塊和模型開(kāi)展模型系數(shù)的綜合型檢驗(yàn)。由于在0.05的顯著性水平下自由度為9的卡方臨界值為16.91898，而本模型的卡方值為27.235，大于臨界值，并且相應(yīng)的Sig.值小于0.05，因此在顯著性水平為0.05的情況下，模型通過(guò)檢驗(yàn)。

從回歸結(jié)果看，以下研究假設(shè)得到了驗(yàn)證，且結(jié)果顯著：1、資源配置比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。2、資金投入與使用效益比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。3、預(yù)算管理效益與控制環(huán)境情況正相關(guān)。4、收入控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。5、支出控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。6、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)概率與控制環(huán)境情況正相關(guān)。

（三）管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部監(jiān)督情況影響的多元回歸結(jié)果分析

因變量Internal與多個(gè)自變量之間存在著線性關(guān)系，如果與資源配置比例、投入與使用效益比例、預(yù)算管理效益、收入控制比例、支出控制比例、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)概率之間正相關(guān)，這為進(jìn)一步作多元回歸研究提供了線性的基礎(chǔ)。為了全面檢驗(yàn)前面所提出的假設(shè)，我們將因變量Internal與有關(guān)自變量，采用最小二乘法進(jìn)行回歸擬合。

表3為模型的方差分析結(jié)果，其中F值檢驗(yàn)的Sig.值為0.000，遠(yuǎn)小于0.01，因而模型的整體線性關(guān)系是顯著的。

四、研究啟示

（一）建立管理控制評(píng)價(jià)制度

由于浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織所處環(huán)境的變化會(huì)使得一些原本令人滿(mǎn)意的控制政策和程序不再恰當(dāng)、合理，甚至失效。因此，浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織必須對(duì)管理控制的相關(guān)政策和程序進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，以確定管理控制是否已經(jīng)進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)，并能夠達(dá)到實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；是否已經(jīng)按照設(shè)計(jì)去實(shí)施；是否仍然在按照設(shè)計(jì)運(yùn)行；是否浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織所處的控制環(huán)境仍然是適當(dāng)?shù)?，也就說(shuō)是否浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了持續(xù)評(píng)估。

（二）建立績(jī)效考核制度

通過(guò)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織的績(jī)效考核制度可以督促浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織樹(shù)立正確的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)意識(shí)。通過(guò)績(jī)效的獎(jiǎng)懲可以促進(jìn)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織效能建設(shè)，不斷提高其在經(jīng)濟(jì)、效益、效果、公平方面的績(jī)效。通常，有效的浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織績(jī)效考核系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求。1、敏感性。評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以明確區(qū)分高效和低效。2、可靠性。不同的評(píng)價(jià)者對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所得結(jié)果應(yīng)基本相同。3、準(zhǔn)確性。工作成敗的界限應(yīng)把工作標(biāo)準(zhǔn)和組織目標(biāo)相聯(lián)系，以及把工作要素和評(píng)價(jià)內(nèi)容相聯(lián)系。4、可接受性。得到管理者和被管理者的認(rèn)可。5、實(shí)用性。績(jī)效考核的收益必須大于其成本。

（三）加大政策扶持和培育力度，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

將浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)業(yè)作為浙江省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)以執(zhí)業(yè)資格管理替代行政審批，以協(xié)會(huì)行業(yè)管理替代政府行政管理，為中介組織創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，按照“有限政府”的管理模式，把社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、服務(wù)性工作交給中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)扶持和服務(wù)，浙江各級(jí)政府及政府部門(mén)對(duì)重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目論證，要進(jìn)一步依靠浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，逐步開(kāi)放政府行政管理公共信息。

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[8]厲無(wú)畏. 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論[M].上海：學(xué)林出版社，2006

〔本文系浙江省社科聯(lián)研究課題“基于組織生態(tài)學(xué)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2013B044）、浙江省民政政策理論研究規(guī)劃課題“浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制能力評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZMYB201309）、浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目“浙江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：KX13C—19）階段性成果〕

（賴(lài)俊明，1981年生，浙江麗水人，浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院講師。研究方向：企業(yè)管理）

三、回歸結(jié)果、檢驗(yàn)與分析

（一）變量間的相關(guān)性檢驗(yàn)

由于變量間的多重共線性會(huì)干擾多元線性回歸的準(zhǔn)確性，所以，檢驗(yàn)自變量之間是否存在多重共性的相關(guān)性分析（Pearson Correlation）是非常必要的。一般認(rèn)為，若變量間的相關(guān)系數(shù)小于0.8或0.9，變量之間就不存在多重共線性問(wèn)題。表2表明，各個(gè)解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)最大值為0.756，小于0.8，由此可見(jiàn)，變量之間存在多重共線性問(wèn)題的可能性較小。

（二）管理當(dāng)局對(duì)控制環(huán)境情況影響的logistic回歸分析

利用浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)因素各變量對(duì)Control建立logistic回歸方程，并對(duì)方程的總體回歸效果、擬合優(yōu)度及自變量系數(shù)的顯著性進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)。其次，利用回歸結(jié)果對(duì)前面的假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。為了全面檢驗(yàn)前面所提出的假設(shè)，筆者將因變量Control與反映浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)因素的有關(guān)自變量進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸，主要是針對(duì)步驟、模塊和模型開(kāi)展模型系數(shù)的綜合型檢驗(yàn)。由于在0.05的顯著性水平下自由度為9的卡方臨界值為16.91898，而本模型的卡方值為27.235，大于臨界值，并且相應(yīng)的Sig.值小于0.05，因此在顯著性水平為0.05的情況下，模型通過(guò)檢驗(yàn)。

從回歸結(jié)果看，以下研究假設(shè)得到了驗(yàn)證，且結(jié)果顯著：1、資源配置比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。2、資金投入與使用效益比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。3、預(yù)算管理效益與控制環(huán)境情況正相關(guān)。4、收入控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。5、支出控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。6、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)概率與控制環(huán)境情況正相關(guān)。

（三）管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部監(jiān)督情況影響的多元回歸結(jié)果分析

因變量Internal與多個(gè)自變量之間存在著線性關(guān)系，如果與資源配置比例、投入與使用效益比例、預(yù)算管理效益、收入控制比例、支出控制比例、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)概率之間正相關(guān)，這為進(jìn)一步作多元回歸研究提供了線性的基礎(chǔ)。為了全面檢驗(yàn)前面所提出的假設(shè)，我們將因變量Internal與有關(guān)自變量，采用最小二乘法進(jìn)行回歸擬合。

表3為模型的方差分析結(jié)果，其中F值檢驗(yàn)的Sig.值為0.000，遠(yuǎn)小于0.01，因而模型的整體線性關(guān)系是顯著的。

四、研究啟示

（一）建立管理控制評(píng)價(jià)制度

由于浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織所處環(huán)境的變化會(huì)使得一些原本令人滿(mǎn)意的控制政策和程序不再恰當(dāng)、合理，甚至失效。因此，浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織必須對(duì)管理控制的相關(guān)政策和程序進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，以確定管理控制是否已經(jīng)進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)，并能夠達(dá)到實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；是否已經(jīng)按照設(shè)計(jì)去實(shí)施；是否仍然在按照設(shè)計(jì)運(yùn)行；是否浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織所處的控制環(huán)境仍然是適當(dāng)?shù)?，也就說(shuō)是否浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了持續(xù)評(píng)估。

（二）建立績(jī)效考核制度

通過(guò)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織的績(jī)效考核制度可以督促浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織樹(shù)立正確的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)意識(shí)。通過(guò)績(jī)效的獎(jiǎng)懲可以促進(jìn)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織效能建設(shè)，不斷提高其在經(jīng)濟(jì)、效益、效果、公平方面的績(jī)效。通常，有效的浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織績(jī)效考核系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求。1、敏感性。評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以明確區(qū)分高效和低效。2、可靠性。不同的評(píng)價(jià)者對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所得結(jié)果應(yīng)基本相同。3、準(zhǔn)確性。工作成敗的界限應(yīng)把工作標(biāo)準(zhǔn)和組織目標(biāo)相聯(lián)系，以及把工作要素和評(píng)價(jià)內(nèi)容相聯(lián)系。4、可接受性。得到管理者和被管理者的認(rèn)可。5、實(shí)用性?？?jī)效考核的收益必須大于其成本。

（三）加大政策扶持和培育力度，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

將浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)業(yè)作為浙江省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)以執(zhí)業(yè)資格管理替代行政審批，以協(xié)會(huì)行業(yè)管理替代政府行政管理，為中介組織創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，按照“有限政府”的管理模式，把社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、服務(wù)性工作交給中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)扶持和服務(wù)，浙江各級(jí)政府及政府部門(mén)對(duì)重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目論證，要進(jìn)一步依靠浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，逐步開(kāi)放政府行政管理公共信息。

參考文獻(xiàn)：

[1]張迺英. 創(chuàng)意企業(yè)的文化與績(jī)效[M]. 上海：學(xué)林出版社，2011

[2]孫福良，張迺英. 中國(guó)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)比較研究[M]. 上海：學(xué)林出版社，2008

[3]李柏洲，徐涵蕾. 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中地方政府行為研究[M]. 哈爾濱：哈爾濱工程大學(xué)出版社，2010

[4]王海林. 企業(yè)內(nèi)部控制能力評(píng)價(jià)研究[M]. 北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2011

[5] 《創(chuàng)新集群建設(shè)的理論與實(shí)踐》 研究組. 創(chuàng)新集群建設(shè)的理論與實(shí)踐[M]. 北京：科學(xué)出版社，2012

[6]趙黎明. 城市創(chuàng)新系統(tǒng)[M].天津：天津大學(xué)出版社，2002

[7]蓋文啟. 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思維[M]. 北京：北京大學(xué)出版社，2002

[8]厲無(wú)畏. 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論[M].上海：學(xué)林出版社，2006

〔本文系浙江省社科聯(lián)研究課題“基于組織生態(tài)學(xué)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2013B044）、浙江省民政政策理論研究規(guī)劃課題“浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制能力評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZMYB201309）、浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目“浙江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：KX13C—19）階段性成果〕

（賴(lài)俊明，1981年生，浙江麗水人，浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院講師。研究方向：企業(yè)管理）

三、回歸結(jié)果、檢驗(yàn)與分析

（一）變量間的相關(guān)性檢驗(yàn)

由于變量間的多重共線性會(huì)干擾多元線性回歸的準(zhǔn)確性，所以，檢驗(yàn)自變量之間是否存在多重共性的相關(guān)性分析（Pearson Correlation）是非常必要的。一般認(rèn)為，若變量間的相關(guān)系數(shù)小于0.8或0.9，變量之間就不存在多重共線性問(wèn)題。表2表明，各個(gè)解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)最大值為0.756，小于0.8，由此可見(jiàn)，變量之間存在多重共線性問(wèn)題的可能性較小。

（二）管理當(dāng)局對(duì)控制環(huán)境情況影響的logistic回歸分析

利用浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)因素各變量對(duì)Control建立logistic回歸方程，并對(duì)方程的總體回歸效果、擬合優(yōu)度及自變量系數(shù)的顯著性進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)。其次，利用回歸結(jié)果對(duì)前面的假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。為了全面檢驗(yàn)前面所提出的假設(shè)，筆者將因變量Control與反映浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)因素的有關(guān)自變量進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸，主要是針對(duì)步驟、模塊和模型開(kāi)展模型系數(shù)的綜合型檢驗(yàn)。由于在0.05的顯著性水平下自由度為9的卡方臨界值為16.91898，而本模型的卡方值為27.235，大于臨界值，并且相應(yīng)的Sig.值小于0.05，因此在顯著性水平為0.05的情況下，模型通過(guò)檢驗(yàn)。

從回歸結(jié)果看，以下研究假設(shè)得到了驗(yàn)證，且結(jié)果顯著：1、資源配置比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。2、資金投入與使用效益比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。3、預(yù)算管理效益與控制環(huán)境情況正相關(guān)。4、收入控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。5、支出控制比例與控制環(huán)境情況正相關(guān)。6、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)概率與控制環(huán)境情況正相關(guān)。

（三）管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部監(jiān)督情況影響的多元回歸結(jié)果分析

因變量Internal與多個(gè)自變量之間存在著線性關(guān)系，如果與資源配置比例、投入與使用效益比例、預(yù)算管理效益、收入控制比例、支出控制比例、貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)概率之間正相關(guān)，這為進(jìn)一步作多元回歸研究提供了線性的基礎(chǔ)。為了全面檢驗(yàn)前面所提出的假設(shè)，我們將因變量Internal與有關(guān)自變量，采用最小二乘法進(jìn)行回歸擬合。

表3為模型的方差分析結(jié)果，其中F值檢驗(yàn)的Sig.值為0.000，遠(yuǎn)小于0.01，因而模型的整體線性關(guān)系是顯著的。

四、研究啟示

（一）建立管理控制評(píng)價(jià)制度

由于浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織所處環(huán)境的變化會(huì)使得一些原本令人滿(mǎn)意的控制政策和程序不再恰當(dāng)、合理，甚至失效。因此，浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織必須對(duì)管理控制的相關(guān)政策和程序進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，以確定管理控制是否已經(jīng)進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)，并能夠達(dá)到實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；是否已經(jīng)按照設(shè)計(jì)去實(shí)施；是否仍然在按照設(shè)計(jì)運(yùn)行；是否浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織所處的控制環(huán)境仍然是適當(dāng)?shù)?，也就說(shuō)是否浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了持續(xù)評(píng)估。

（二）建立績(jī)效考核制度

通過(guò)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織的績(jī)效考核制度可以督促浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織樹(shù)立正確的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)意識(shí)。通過(guò)績(jī)效的獎(jiǎng)懲可以促進(jìn)浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織效能建設(shè)，不斷提高其在經(jīng)濟(jì)、效益、效果、公平方面的績(jī)效。通常，有效的浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織績(jī)效考核系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求。1、敏感性。評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以明確區(qū)分高效和低效。2、可靠性。不同的評(píng)價(jià)者對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所得結(jié)果應(yīng)基本相同。3、準(zhǔn)確性。工作成敗的界限應(yīng)把工作標(biāo)準(zhǔn)和組織目標(biāo)相聯(lián)系，以及把工作要素和評(píng)價(jià)內(nèi)容相聯(lián)系。4、可接受性。得到管理者和被管理者的認(rèn)可。5、實(shí)用性?？?jī)效考核的收益必須大于其成本。

（三）加大政策扶持和培育力度，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

將浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)業(yè)作為浙江省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)以執(zhí)業(yè)資格管理替代行政審批，以協(xié)會(huì)行業(yè)管理替代政府行政管理，為中介組織創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，按照“有限政府”的管理模式，把社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、服務(wù)性工作交給中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)扶持和服務(wù)，浙江各級(jí)政府及政府部門(mén)對(duì)重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目論證，要進(jìn)一步依靠浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，逐步開(kāi)放政府行政管理公共信息。

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[2]孫福良，張迺英. 中國(guó)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)比較研究[M]. 上海：學(xué)林出版社，2008

[3]李柏洲，徐涵蕾. 區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中地方政府行為研究[M]. 哈爾濱：哈爾濱工程大學(xué)出版社，2010

[4]王海林. 企業(yè)內(nèi)部控制能力評(píng)價(jià)研究[M]. 北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2011

[5] 《創(chuàng)新集群建設(shè)的理論與實(shí)踐》 研究組. 創(chuàng)新集群建設(shè)的理論與實(shí)踐[M]. 北京：科學(xué)出版社，2012

[6]趙黎明. 城市創(chuàng)新系統(tǒng)[M].天津：天津大學(xué)出版社，2002

[7]蓋文啟. 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思維[M]. 北京：北京大學(xué)出版社，2002

[8]厲無(wú)畏. 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論[M].上海：學(xué)林出版社，2006

〔本文系浙江省社科聯(lián)研究課題“基于組織生態(tài)學(xué)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2013B044）、浙江省民政政策理論研究規(guī)劃課題“浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織管理控制能力評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZMYB201309）、浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目“浙江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：KX13C—19）階段性成果〕

（賴(lài)俊明，1981年生，浙江麗水人，浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院講師。研究方向：企業(yè)管理）