摘 要：對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)是為了保證投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境，很多情況下獲得一項(xiàng)工程建設(shè)的權(quán)利需要通過(guò)競(jìng)標(biāo)才能得到。因此對(duì)投招標(biāo)造價(jià)進(jìn)行控制有利于獲得競(jìng)標(biāo)工程。同時(shí)，通過(guò)對(duì)建筑工程投招標(biāo)階段的造價(jià)控制研究，能夠更好地對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行合理評(píng)估，有利于工程的順利開(kāi)工。

關(guān)鍵詞：建筑工程；投招標(biāo)階段；造價(jià)控制

對(duì)項(xiàng)目工程展開(kāi)投標(biāo)是為了更好的保證施工質(zhì)量，減少工程投入資金，相關(guān)參與競(jìng)標(biāo)單位對(duì)投招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行控制是進(jìn)一步對(duì)工程投資規(guī)模的審查、落實(shí)，它對(duì)于今后工程的順利施工具有重要意義。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境，降低工程造價(jià)并奪得競(jìng)標(biāo)工程是每個(gè)施工單位面臨的重要問(wèn)題。

1 目前建筑工程投招標(biāo)階段的造價(jià)控制面臨的困難

工程投招標(biāo)階段的造價(jià)是通過(guò)對(duì)整個(gè)工程施工進(jìn)行預(yù)算，對(duì)于投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制具有一定的困難。主要表現(xiàn)在：投標(biāo)前的主要問(wèn)題是：對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)是從工程設(shè)計(jì)方案開(kāi)始的，近年來(lái)我國(guó)的施工技術(shù)不斷發(fā)展，但是目前我國(guó)的一些設(shè)計(jì)更強(qiáng)調(diào)工程的保險(xiǎn)型，忽視了效益，這在一定程度上就會(huì)增加工程造價(jià)對(duì)于競(jìng)標(biāo)存在不利。因?yàn)楦?jìng)標(biāo)不僅要求技術(shù)方案，更要考慮工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性，要保證方案的性?xún)r(jià)比高。在投標(biāo)過(guò)程中，很多競(jìng)標(biāo)單位在得到競(jìng)標(biāo)后鉆投資方工作漏洞，采取惡意競(jìng)標(biāo)的方式。比如：投資方在簽訂工程合同后，沒(méi)有重視承建方在施工實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制和管理，認(rèn)為此時(shí)的工程造價(jià)控制是施工完成后、結(jié)算方面的事情，這就會(huì)導(dǎo)致縱容中標(biāo)的承建方違背標(biāo)書(shū)中的施工過(guò)程。甚至在投招標(biāo)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些“人情標(biāo)”，這嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的公平環(huán)境。

2 有效控制建筑工程投招標(biāo)階段造價(jià)的措施

有效地對(duì)工程施工投招標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行控制，可以實(shí)現(xiàn)利用最少的投資成本得到更高的施工質(zhì)量，這也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。要想控制工程投招標(biāo)階段的造價(jià)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：

2.1 認(rèn)真做好招標(biāo)文件及審核工作

招標(biāo)是保證工程項(xiàng)目建設(shè)的重要措施，招標(biāo)文件是招標(biāo)過(guò)程中重要的參考文件，也有利于相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)投標(biāo)工作的監(jiān)督，因此招標(biāo)單位一定要廣泛收集和招標(biāo)相關(guān)的資料。一般招標(biāo)文件包括三方面的內(nèi)容：一是投標(biāo)文件編寫(xiě)和提交的相關(guān)規(guī)定，如投標(biāo)須知；二是投標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法，比如評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；三是合同的相關(guān)條款，比如主要合同條款。招標(biāo)單位在編寫(xiě)招標(biāo)文件的時(shí)候，務(wù)必要保證文件的內(nèi)容全面，具有較強(qiáng)的實(shí)用性，注意在招標(biāo)文件中不能出現(xiàn)詞義模糊的表達(dá)，要全面反映施工項(xiàng)目的實(shí)際要求，避免因闡述不清而導(dǎo)致的工程造價(jià)增加的誤會(huì)。同時(shí)，對(duì)于建筑施工過(guò)程中所用到的材料設(shè)備要盡可能的做詳細(xì)描述，材料設(shè)備是工程施工中投資最大的一項(xiàng)，市場(chǎng)上各種材料的價(jià)格相差較大，只有將材料設(shè)備的特征詳細(xì)闡述才能避免施工單位鉆漏洞，以次充好。另外，合同條款一定要明確，不能存在有爭(zhēng)議的條目。

2.2 確定合理的競(jìng)標(biāo)價(jià)

我國(guó)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)招標(biāo)環(huán)境建設(shè)的還不完善，很多人會(huì)借招標(biāo)工作的漏洞謀取經(jīng)濟(jì)利益。因此，在招標(biāo)前對(duì)于建筑工程設(shè)置一個(gè)合理的競(jìng)標(biāo)價(jià)是非常有必要的，這樣就能夠有效地制止競(jìng)標(biāo)過(guò)程中部分單位任意報(bào)價(jià)。如果招標(biāo)單位對(duì)于項(xiàng)目設(shè)置的競(jìng)標(biāo)底價(jià)過(guò)低，就不能選出優(yōu)秀的施工單位，影響施工質(zhì)量。由于影響招標(biāo)造價(jià)的因素是多元化的，比如：施工技術(shù)、材料價(jià)格以及施工方案。所以在設(shè)置工程競(jìng)標(biāo)價(jià)時(shí)，要全面考慮保證設(shè)置價(jià)位的合理性。首先可以通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上的人力價(jià)格以及相關(guān)優(yōu)質(zhì)材料價(jià)格的調(diào)查，掌握相關(guān)建筑的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)設(shè)置工程競(jìng)標(biāo)價(jià)做統(tǒng)一參考。其次對(duì)于工程造價(jià)的設(shè)置，應(yīng)該充分考慮施工方案，施工方案是施工順利進(jìn)行的依據(jù)，不僅要考慮施工方案的經(jīng)濟(jì)性更要充分考慮設(shè)計(jì)方案的實(shí)用性。另外，估算人員應(yīng)該對(duì)工程施工所需的施工量進(jìn)行參考，通過(guò)全面的斟酌制定相應(yīng)的、合理的競(jìng)標(biāo)底價(jià)。

2.3 完善競(jìng)標(biāo)工作

開(kāi)展競(jìng)標(biāo)工作一定要秉承公平、公正的原則，禁止出現(xiàn)“人情標(biāo)”的現(xiàn)象，要充分維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。競(jìng)標(biāo)工作的開(kāi)展可以通過(guò)社會(huì)和相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的有效監(jiān)督，使得競(jìng)標(biāo)工作公開(kāi)、透明。完善競(jìng)標(biāo)工作是對(duì)每一個(gè)參與投標(biāo)單位的負(fù)責(zé)，首先作為投標(biāo)方要營(yíng)造一個(gè)良好的投標(biāo)環(huán)境，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視投標(biāo)工作的開(kāi)展，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的人才參與競(jìng)標(biāo)工作的開(kāi)展，并且要根據(jù)工作的實(shí)際需要制定相關(guān)管理辦法，確保競(jìng)標(biāo)工作有章可依。同時(shí)在競(jìng)標(biāo)工作中充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，提高工作效率以及工作質(zhì)量。其次，競(jìng)標(biāo)工作的有效開(kāi)展是為了選擇優(yōu)秀的施工單位，保證施工質(zhì)量，因此競(jìng)標(biāo)開(kāi)展單位要建立信息管理系統(tǒng)，在保證具有穩(wěn)定消息來(lái)源的基礎(chǔ)上不斷拓寬消息渠道，加大對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)研力度，積極了解各項(xiàng)市場(chǎng)發(fā)展行情，還要處理好企業(yè)信譽(yù)、公關(guān)以及實(shí)力的關(guān)系。最后就是不斷優(yōu)化競(jìng)標(biāo)文件，競(jìng)標(biāo)文件是競(jìng)標(biāo)工作順利開(kāi)展的重要參考依據(jù)，也使相關(guān)監(jiān)督檢查單位對(duì)競(jìng)標(biāo)工作的檢查依據(jù)，要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的全面分析，保證招標(biāo)文件包含了所有相關(guān)資料。編寫(xiě)招標(biāo)文件的工作人員應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，充分了解施工環(huán)境不斷對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。

2.4 提高工程造價(jià)人員的整體素質(zhì)

工程造價(jià)人員是直接參與競(jìng)標(biāo)價(jià)設(shè)置的人員，他們的職業(yè)素養(yǎng)以及道德品質(zhì)對(duì)于工程造價(jià)的科學(xué)性存在重要意義。因此提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)非常重要，必須要得到相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。

一個(gè)整體素質(zhì)較高的工程造價(jià)從業(yè)人員不但對(duì)工程造價(jià)能做到有效控制，同時(shí)還能在建筑工程項(xiàng)目的投資中起到?jīng)Q定性的作用。提高工程造價(jià)人員的整體素質(zhì)可以：（1）工程造價(jià)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)不斷拓寬自己的業(yè)務(wù)能力。社會(huì)的進(jìn)步技術(shù)的更新，工程造價(jià)領(lǐng)域也發(fā)生了一些變化，作為工程造價(jià)從業(yè)人員要不斷根據(jù)市場(chǎng)的需要加強(qiáng)自身能力的鍛煉，掌握更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)能力，同時(shí)還要掌握一些和工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)有關(guān)的知識(shí)，比如：法律。（2）工程造價(jià)工作人員要不斷提升自己的職業(yè)道德。職業(yè)道德是一個(gè)工作人員必須遵守的職業(yè)道德，也是一個(gè)人基本道德品質(zhì)的反應(yīng)。工程造價(jià)項(xiàng)目涉及經(jīng)濟(jì)數(shù)額較大，如果在工作中存在雜念將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的利益，也會(huì)斷送自己的前程。因此，工程造價(jià)工作人員必須要具備較高的職業(yè)道德品質(zhì)。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)工程投招標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行控制，能夠更好地對(duì)工程施工做出合理的規(guī)劃，也有利于施工單位在競(jìng)標(biāo)中順利取得競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，并在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上開(kāi)展工程項(xiàng)目。

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作者簡(jiǎn)介：張請(qǐng)請(qǐng)（1983- ），女，重慶人，重慶國(guó)際投資咨詢(xún)集團(tuán)有限公司渝東南分公司，本科學(xué)歷，研究方向：工程管理。