李金玲

摘 要：高速公路養(yǎng)護(hù)與管理是高速公路運(yùn)營的重要環(huán)節(jié)和工作，是傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)與管理方法的升華，當(dāng)高速公路延伸和覆蓋擴(kuò)大的背景下，更應(yīng)該做好高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，使其更好地為高速公路運(yùn)營服務(wù)。本研究根據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際，對高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的特點(diǎn)進(jìn)行了描述，提供了新時(shí)期以提高業(yè)務(wù)水平、完善工作體系、實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、推進(jìn)市場化的高速公路養(yǎng)護(hù)與管理新方向。

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護(hù)與管理；業(yè)務(wù)水平

高速公路養(yǎng)護(hù)與管理是維護(hù)高速公路運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)高速公路功能，體現(xiàn)高速公路價(jià)值的重要工作，對于高速公路通行能力、安全性、行車舒適性等諸多性能有著保障和提高的作用。新時(shí)期，高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的開展還存在著傳統(tǒng)行為和思想的束縛，出現(xiàn)管理機(jī)制、業(yè)務(wù)能力、工作體系上的欠缺，難于以更加穩(wěn)定和高效的工作實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理目標(biāo)。應(yīng)該從高速公路養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)際出發(fā)，把握高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的特點(diǎn)和要點(diǎn)，在完善和提高高速公路養(yǎng)護(hù)與管理業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)新高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作體系的基礎(chǔ)上，以機(jī)械化和市場化為目標(biāo)構(gòu)建新時(shí)期高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的新機(jī)制，以便實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營目標(biāo)和運(yùn)行安全。

1 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的特點(diǎn)

1.1 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性

高速公路養(yǎng)護(hù)與管理是復(fù)雜性工作，涉及的環(huán)節(jié)和內(nèi)容點(diǎn)多面廣，因此，其機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)出復(fù)雜的特點(diǎn)，專業(yè)性高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)型高速公路管理機(jī)構(gòu)，綜合型高速公路養(yǎng)護(hù)與管理單位在市場有著廣泛性的存在，這就給高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的機(jī)構(gòu)帶來復(fù)雜性，以實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)職能和工作的管理和強(qiáng)化。

1.2 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的人員素質(zhì)高

高速公路養(yǎng)護(hù)與管理與傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)與管理相比有著技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法上更高的要求，這樣要求的背景下，高速公路養(yǎng)護(hù)與管理人才必須具備較高的素質(zhì)，除了要具備傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)與管理人員應(yīng)該具有的素質(zhì)和能力之外，高速公路養(yǎng)護(hù)與管理人員應(yīng)該在高新科技元素應(yīng)用、養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)積累、養(yǎng)護(hù)和管理方法創(chuàng)新等環(huán)節(jié)上有著更高的水平，同時(shí)，高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作在日積月累的沉積下可會(huì)客觀提升相關(guān)人員的素質(zhì)，使其更能夠適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的需要。

1.3 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的智能化

當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)、大型機(jī)械、遠(yuǎn)程控制技術(shù)在高速公路養(yǎng)護(hù)與管理中得到普遍應(yīng)用，在客觀上提升了高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的效率，實(shí)現(xiàn)了高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作初步的智能化，并為高速公路養(yǎng)護(hù)與管理未來的發(fā)展提供了發(fā)展方向。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的問題

2.1 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理存在體制上的問題

大多數(shù)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理還局限于傳統(tǒng)體制，沒有建立與高速公路相適應(yīng)的體系，特別是高速公路養(yǎng)護(hù)與管理沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作，很多高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作還被地方政府列入公益性發(fā)展計(jì)劃，這些弊端會(huì)越來越多地影響到高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際工作。

2.2 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的投入不足

當(dāng)前大部分投資主體和政府將高速公路的重點(diǎn)放到興建上，而沒有對高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的投入予以更高的重視，這使得高速公路得不到規(guī)范的養(yǎng)護(hù)與管理，出現(xiàn)高速公路病害和隱患的產(chǎn)生，既影響高速公路的整個(gè)投資效益，又會(huì)對高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作帶來影響。

2.3 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理缺乏相關(guān)的機(jī)制

高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作還屬于高速公路企業(yè)的內(nèi)部工作，沒有認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)與管理工作的內(nèi)在規(guī)律，也沒有認(rèn)識(shí)到其特殊性，導(dǎo)致沒有針對高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而出現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理監(jiān)管上的問題，出現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的缺失和滑坡。

3 完善高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的建議

3.1 提高人員的業(yè)務(wù)水平

高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作需要用到越來越多的高新技術(shù)，這就需要高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門有計(jì)劃的培養(yǎng)技術(shù)人員，以適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)械的現(xiàn)代化發(fā)展的需要。同時(shí)，隨著高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的現(xiàn)代化發(fā)展，高速公路養(yǎng)護(hù)人員的需求量逐漸變少，這就需要在人數(shù)減少的同時(shí)提升高速公路養(yǎng)護(hù)與管理人員的業(yè)務(wù)水平，以保證高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的結(jié)果更好。

3.2 完善養(yǎng)護(hù)與管理工作體系

當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)體系已經(jīng)有了初步的建立與發(fā)展，新時(shí)期要繼續(xù)完善高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的工作體系，要針對現(xiàn)存的不足還需要進(jìn)一步完善，主要可以進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，以保證高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作能夠得到健康順利的進(jìn)行，進(jìn)而真正提高高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理水平。

3.3 實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的機(jī)械化

機(jī)械化養(yǎng)護(hù)與管理可以使得高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理質(zhì)量得到較大的提高，也是高速公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展的必然方向，因此高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理部門應(yīng)該積極制定高速公路養(yǎng)護(hù)與管理方案，購置相關(guān)的高速公路養(yǎng)護(hù)與管理綜合設(shè)備和大型設(shè)備，使得高速公路養(yǎng)護(hù)與管理真正的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

3.4 推進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的市場化

高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作要逐步實(shí)行專業(yè)化和市場化，并建立發(fā)展專業(yè)養(yǎng)護(hù)實(shí)體，如路面專業(yè)維修公司、綠化專業(yè)公司、橋梁專業(yè)維修加固以及專業(yè)清掃公司等。專業(yè)養(yǎng)護(hù)的優(yōu)勢是專業(yè)公司配備專業(yè)維修設(shè)備齊全，專業(yè)技術(shù)力強(qiáng)，作業(yè)質(zhì)量高。管理部門也按專業(yè)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行招標(biāo)，易于成本核算、監(jiān)督、管理。

4 結(jié)語

綜上所述，高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作經(jīng)過20多年不斷地探索和積累應(yīng)逐步形成體系和規(guī)模，當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的經(jīng)驗(yàn)業(yè)已不斷豐富，需要我們在高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的不合理部分進(jìn)行變革，在實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、市場化的基礎(chǔ)上，以業(yè)務(wù)提升和工作體系創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的升華，真正探索出適于我國實(shí)際的高速公路養(yǎng)護(hù)與管理新體系，加速公路和交通事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的步伐。

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