劉春艷 盧瑞雪

（濟(jì)源市風(fēng)景園林管理局，河南 濟(jì)源 454650）

園林綠化泛指園林城市綠地和風(fēng)景名勝區(qū)中涵蓋園林建筑工程在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)工程，包括園林建筑工程、土方工程、園林筑山工程、園林理水工程、園林鋪地工程、綠化工程等，隨著人民生活水平的提高和人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，對(duì)城市中的園林綠化要求亦多樣化，工程的規(guī)模和內(nèi)容也越來越大，工程中所涉及的面廣泛，新型的鋪裝材料、新型的施工方法以及施工過程中的計(jì)算機(jī)管理等等，給園林工程造價(jià)管理來新的挑戰(zhàn)，本文結(jié)合工程實(shí)踐，對(duì)園林綠化工程造價(jià)管理進(jìn)行階段性的分析。

園林綠化工程的造價(jià)管理可分為設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)及合同管理階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等四個(gè)階段，各個(gè)階段都有管理和控制的重點(diǎn)。

1 設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)方案是否合理和設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。

綠化工程具有一定的藝術(shù)性，表現(xiàn)方式多元化，不同的設(shè)計(jì)理念有不同的結(jié)果，給工程造價(jià)帶來相當(dāng)大的彈性空間。并且，設(shè)計(jì)取費(fèi)一般根據(jù)工程造價(jià)比例提取，使得設(shè)計(jì)單位普遍有提高造價(jià)的傾向。

園林工程設(shè)計(jì)一般分為方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，為有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制帶來的影響，在設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中，必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三階段招標(biāo)，對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)階段都通過競(jìng)爭(zhēng)來完成設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的。

造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)的主題和投資規(guī)模，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，協(xié)助甲方選擇最優(yōu)化、最合理的設(shè)計(jì)方案。

2 招投標(biāo)及合同管理階段

招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循公開、公正、誠(chéng)信等原則，在擬定招標(biāo)文件和合同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循邏輯性、可操作性等原則，編制工程量清單時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格遵循客觀、公正、合理等原則。 在合同簽訂中，重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款。 如調(diào)價(jià)幅度、調(diào)價(jià)方法和結(jié)算方法的條款是否合理，質(zhì)量、工期要求是否明確，相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款是否到位。

針對(duì)園林綠化工程的特點(diǎn)，還需對(duì)合同條款做詳細(xì)的約定，具體包括以下幾個(gè)方面。

2.1 明確施工標(biāo)準(zhǔn)要求及工程計(jì)價(jià)方法

合同中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確表述主要材料的規(guī)格型號(hào)及質(zhì)量要求、施工工藝特殊要求等，避免后期因?yàn)榧s定不明出現(xiàn)糾紛。

2.2 加強(qiáng)招標(biāo)文件及合同的條款嚴(yán)密性

規(guī)定合同單價(jià)調(diào)價(jià)方法，減少不平衡報(bào)價(jià)的影響程度；設(shè)定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期條款；細(xì)化相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款等。

2.3 明確成活率要求和養(yǎng)護(hù)期限

施工過程中，建設(shè)單位往往只考慮即時(shí)的綠化效果而不重視長(zhǎng)期的效果，為確保工程質(zhì)量，避免這一現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)對(duì)苗木的成活率和養(yǎng)護(hù)期限明確要求，并明確養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

2.4 土方工程

土方施工是保證綠化施工達(dá)到設(shè)計(jì)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程投資費(fèi)用和苗木后期生長(zhǎng)都有較大的影響，在施工前應(yīng)明確土方要求及計(jì)量方法。

2.5 苗木的價(jià)格

綠化工程造價(jià)的高低主要取決于苗木價(jià)格，而不同時(shí)期、不同規(guī)格的苗木價(jià)格差異較大，應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)信息多方面詢價(jià)，對(duì)乙方的各種報(bào)價(jià)予以審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理報(bào)價(jià)。

3 施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)管理重點(diǎn)是工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理， 包括現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等的管理。工程造價(jià)人員參與工程實(shí)施過程的現(xiàn)場(chǎng)管理，力求工程造價(jià)控制在投資總額范圍內(nèi)。

3.1 控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

園林工程中，各類主要材料的費(fèi)用占有很大的比例，因此在施工階段應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同控制材料用量。造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握各種材料的市場(chǎng)行情，合理確定材料價(jià)格，有效控制工程造價(jià)。

3.2 嚴(yán)格控制變更，控制預(yù)算

園林綠化工程在施工中，為了盡快達(dá)到景觀效果，設(shè)計(jì)變更往往較多，變更費(fèi)用也較大。 設(shè)計(jì)變更需征得設(shè)計(jì)師、建設(shè)方、監(jiān)理方的確認(rèn)。變更造價(jià)及時(shí)反映到工程動(dòng)態(tài)成本中，若突破了投資總額，需要上報(bào)決策層追加投資，若不允許追加投資，則需要重新調(diào)整方案、重新成本測(cè)算后再進(jìn)行施工。 從根本性上杜絕結(jié)算大大超過預(yù)算的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.3 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證

施工現(xiàn)場(chǎng)簽證要嚴(yán)肅認(rèn)真，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相吻合，嚴(yán)格執(zhí)行施工方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和甲方代表四方現(xiàn)場(chǎng)簽證，避免不合理簽證。

4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)未按圖紙要求完成的工作量以及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用。 在園林綠化工程結(jié)算審核中，還需關(guān)注以下工作。

4.1 工程單價(jià)的審核

將結(jié)算項(xiàng)目各分項(xiàng)工程與原投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行對(duì)比，投標(biāo)時(shí)已有的單價(jià)按投標(biāo)價(jià)結(jié)算，其中因?yàn)樽兏鼘?dǎo)致工程量變化超出比例的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定重新組價(jià)，對(duì)超出部分重新計(jì)價(jià)；投標(biāo)時(shí)沒有的項(xiàng)目單價(jià)，按合同約定進(jìn)行組價(jià)，核定單價(jià)。

4.2 對(duì)苗木數(shù)量、規(guī)格、品種復(fù)核

需實(shí)地復(fù)核工程量，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。 對(duì)苗木規(guī)格不達(dá)標(biāo)的，進(jìn)行相應(yīng)規(guī)格的價(jià)格核減。

4.3 對(duì)隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核

對(duì)于土方整理等隱蔽工程，需嚴(yán)格審查現(xiàn)場(chǎng)簽證，同時(shí)審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實(shí)際施工是否按圖施工。

5 結(jié)語

園林綠化工程的工程造價(jià)管理涉及面廣、環(huán)節(jié)多，必須結(jié)合它的特性實(shí)行全過程控制，形成規(guī)范有序的管理體系。 讓工程造價(jià)人員從項(xiàng)目前期就參與進(jìn)來，對(duì)工程投資的經(jīng)濟(jì)合理性、工程投資估算、工程概算、工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程實(shí)施、工程結(jié)算等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。讓工程造價(jià)的變化始終掌握在合理范圍之內(nèi)，真實(shí)反映工程實(shí)際。 同時(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析，提煉有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，找出對(duì)工程造價(jià)有決定性影響的因素，積累造價(jià)管理素材，為提高造價(jià)管理水平打下良好的基礎(chǔ)。

［1］于衛(wèi)陽.淺談如何做好綠化工程的全過程造價(jià)控制[J].中國(guó)科技縱橫，2010（22）.

［2］金志恩.淺析園林綠化工程在造價(jià)控制階段的管理[J].科技風(fēng)，2011（3）.

［3］蔡萌，洪國(guó)芳.園林工程造價(jià)控制管理分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2010（6）.