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吳新雄解讀“十三五”能源規(guī)劃方向
【短評】 很明顯,“十三五”能源規(guī)劃方向緊緊圍繞著“節(jié)約、清潔、安全”的發(fā)展方針?!笆濉逼陂g,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是可再生能源的發(fā)展依然是國家能源工作的重中之重。就風電和光伏而言,一方面,要堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結(jié)合,在資源豐富地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型風電基地和光伏基地,在其他地區(qū)加快風能分散開發(fā)和分布式光伏發(fā)電,到2020年,風電和光伏發(fā)電裝機分別達到2億和1億千瓦以上,風電價格與煤電上網(wǎng)電價相當,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當;另一方面,要加強電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極發(fā)展智能電網(wǎng),科學安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲能配套能力,切實解決棄風、棄水、棄光問題。
日前,在全國“十三五”能源規(guī)劃工作會議上,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄對“十三五”能源規(guī)劃方向做詳細解讀。吳新雄提出,做好“十三五”能源規(guī)劃,是推動能源生產(chǎn)和消費革命,促進能源持續(xù)健康發(fā)展的需要。目前我國非化石能源占能源消費總量的比重僅為9.8%,要實現(xiàn)2020年非化石能源占比15%的目標,任務(wù)還很艱巨。
轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)以及加快建立安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系成為“十三五”能源規(guī)劃中的重要工作。
吳新雄指出,國家能源局重組以來,已經(jīng)取消和下放了第一批共23項行政審批事項,占原有行政審批事項的30.7%;第二批擬進一步取消和下放的行政審批事項有18項,累計占原有行政審批事項的54.7%。
對于“十三五”能源規(guī)劃重大問題的科學編制,吳新雄總結(jié)了9個方面的內(nèi)容。一是大力推進能源節(jié)約;二是增強國內(nèi)油氣供應(yīng)能力;三是清潔高效開發(fā)利用煤炭;四是大幅提高可再生能源比重;五是安全發(fā)展核電;六是大力拓展能源國際合作;七是加強石油替代和儲備應(yīng)急能力建設(shè);八是深化能源體制改革;九是增強能源科技創(chuàng)新能力。