和麗秋

（公安消防部隊(duì)昆明指揮學(xué)校，云南 昆明650208）

以實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)提升學(xué)員任職能力研究

和麗秋

（公安消防部隊(duì)昆明指揮學(xué)校，云南 昆明650208）

消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著保障一方平安的職責(zé)，嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢和應(yīng)急救援任務(wù)要求基層消防指揮員具備一定的初戰(zhàn)指揮、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、部隊(duì)管理的任職能力。學(xué)員的任職能力影響著消防部隊(duì)滅火救援的戰(zhàn)斗力，這就要求院校在教學(xué)中要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，圍繞提升學(xué)員任職能力這一目標(biāo)開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)。從師資培養(yǎng)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)設(shè)施、實(shí)習(xí)改革等幾個環(huán)節(jié)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)。

公安院校；教學(xué)；實(shí)戰(zhàn)化；任職能力

公安消防部隊(duì)是一支承擔(dān)著預(yù)防火災(zāi)、處置火災(zāi)和應(yīng)急救援等任務(wù)的現(xiàn)役部隊(duì)，學(xué)員的初戰(zhàn)指揮能力、業(yè)務(wù)訓(xùn)練能力和部隊(duì)管理能力是任職能力的主要構(gòu)成要件。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢和救援任務(wù)，院校應(yīng)在教學(xué)中轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、改革教學(xué)模式、開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，為基層部隊(duì)不斷輸送“能打仗、打勝仗”的初級指揮員。

一、開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)是滅火救援的現(xiàn)實(shí)需求

（一）滅火救援形勢日趨嚴(yán)峻

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各種新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，火災(zāi)種類呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，撲救難度增大。城鎮(zhèn)化建設(shè)使得城市面積不斷擴(kuò)大，人口數(shù)量增加，消防部隊(duì)的應(yīng)急救援任務(wù)不斷加重。與此不相適應(yīng)的是消防安全整體投入與社會發(fā)展相比明顯滯后，我國城市消防站和警力難以滿足現(xiàn)實(shí)需求，全國發(fā)生火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)損失、消防部隊(duì)接警出動次數(shù)呈逐年遞增趨勢。特別是2005—2013年，消防部隊(duì)滅火救援中共發(fā)生70起消防員傷亡事故，造成消防員85人犧牲，163人受傷，見表1。

表1 2005—2013年我消防員傷亡情況與接警出動次數(shù)的關(guān)系

對2005年—2013年滅火救援中犧牲的85名消防員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，犧牲消防員從事滅火救援時間1年的9人、2年的29人、3年的9人、4年的8人，5年及5年以上的30人。通過對火災(zāi)案例和傷亡事故的客觀分析我們認(rèn)為，滅火救援的危險(xiǎn)性和防護(hù)裝備配備的不科學(xué)是一方面原因，但消防員入伍時間短、滅火救援專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏是主要原因。滅火救援犧牲人員中基層消防中隊(duì)初級指揮員占的比例較大，這同轄區(qū)中隊(duì)最先到場、初級指揮員承擔(dān)著初戰(zhàn)指揮和進(jìn)入現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域的職責(zé)有關(guān)，一旦對火災(zāi)現(xiàn)場和災(zāi)害現(xiàn)場缺乏科學(xué)的研判，常會導(dǎo)致事故失控和官兵傷亡。因此，提高初級指揮員的任職能力是當(dāng)前提升消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。

（二）學(xué)員自身存在差異性

隨著我國兵役制度的改革，士兵的服役期從原來的三年縮短為兩年，我校學(xué)員雖是從服役兩年以上的士兵中擇優(yōu)錄取的，但部分學(xué)員服役期間在部隊(duì)從事文秘、通訊、駕駛員等工作，缺乏實(shí)際參加滅火救援的經(jīng)歷。另外，由于我國各地消防裝備配備差異大、災(zāi)情不同，即便來自普通中隊(duì)的戰(zhàn)士和大城市特勤中隊(duì)的戰(zhàn)士相比，無論參與滅火實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)歷還是對部隊(duì)器材裝備的熟悉程度都存在較大差異。

學(xué)校的人才培養(yǎng)定位就是培養(yǎng)出勝任基層消防部隊(duì)需求的初級指揮員。嚴(yán)峻的滅火救援任務(wù)和學(xué)員自身短板要求我們必須“像打仗一樣教學(xué)”，必須從單純的學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向基于初級指揮員職能任務(wù)和滅火救援特點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，切實(shí)提高學(xué)員的任職能力。

二、開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的途徑

“像打仗一樣教學(xué)”是實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的本質(zhì)，從實(shí)戰(zhàn)的需要出發(fā)，努力做到“仗怎么打，學(xué)就怎么教”是實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)。公安院校教學(xué)必須緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)需求、緊貼實(shí)際，著力解決好培養(yǎng)、訓(xùn)練與基層初級指揮能力構(gòu)成不相適應(yīng)的問題，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念。

實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)應(yīng)圍繞以下幾個主要方面開展：1.科學(xué)構(gòu)建基于滅火救援任務(wù)的新型消防指揮專業(yè)課程體系。院校教學(xué)向部隊(duì)靠攏，課堂與戰(zhàn)場有效對接，深刻揭示了部隊(duì)訓(xùn)練和院校教育的根本目的和內(nèi)在聯(lián)系。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)核心是堅(jiān)持戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)訓(xùn)一致，指向是滿足打贏需求。要實(shí)現(xiàn)課程向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)變，首先要解決課程設(shè)置與部隊(duì)任務(wù)對接問題，堅(jiān)持“打仗需要什么就教什么，部隊(duì)需要什么就訓(xùn)什么”的基本原則，科學(xué)構(gòu)建基于部隊(duì)使命任務(wù)的新型消防指揮專業(yè)課程體系；2.深化探索以實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練為主的教學(xué)方法。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練需要實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)方法。課程必須結(jié)合學(xué)員和教學(xué)內(nèi)容，深化探索以實(shí)戰(zhàn)化模擬訓(xùn)練、想定作業(yè)、課題與戰(zhàn)場對接為主的教學(xué)方法，著力提高學(xué)員組織指揮作戰(zhàn)的能力素質(zhì)；3.積極創(chuàng)建基于實(shí)戰(zhàn)的綜合模擬訓(xùn)練和單兵訓(xùn)練的教學(xué)環(huán)境。教學(xué)環(huán)境是院校教學(xué)的載體和依托，在接近實(shí)戰(zhàn)和緊貼部隊(duì)實(shí)際的環(huán)境中教學(xué)是提高院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)質(zhì)量的重要條件。

三、開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）提高教師開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的能力

教師是開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的主導(dǎo)者，“有什么樣的教師就有什么樣的學(xué)員，就能帶出什么樣的部隊(duì)，這是鐵律”。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)需要一支真懂實(shí)戰(zhàn)、會教實(shí)戰(zhàn)的教師隊(duì)伍。在教師培養(yǎng)中各級需要理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，把理論研究與教學(xué)實(shí)踐、立足現(xiàn)有條件和著眼未來發(fā)展結(jié)合起來，在解決教學(xué)內(nèi)容、組訓(xùn)形式、指導(dǎo)方式、保障模式等重難點(diǎn)上有所作為，提高教師培養(yǎng)的起點(diǎn)。

我校教師三分之二是從院校畢業(yè)直接到校從事教學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們大多沒有基層部隊(duì)的履職經(jīng)歷，這是教師開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的瓶頸。為從根本上解決這個問題，從2008年開始一方面公安部消防局開始從制度層面推行教師到全國消防部隊(duì)掛職、代職，另一方面從全國消防部隊(duì)選調(diào)優(yōu)秀中高級指揮員到學(xué)校擔(dān)任《滅火戰(zhàn)術(shù)》、《應(yīng)急救援》、《消防技能》等專業(yè)課教員，時間為一年。這種雙向交流使得院校教師對新裝備、新技能戰(zhàn)法和基層部隊(duì)急需解決的問題有了深入調(diào)研學(xué)習(xí)的機(jī)會。同時，學(xué)校出臺了一系列規(guī)章制度，鼓勵教師到消防科研所、高校進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加全國消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加各種學(xué)科間的校際學(xué)術(shù)會議，專業(yè)教員代表公安部消防局參加全國各種業(yè)務(wù)技能考核，這些舉措加深了教師對消防部隊(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識和思考，提高了在教學(xué)中結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要開展教學(xué)的駕馭能力。

（二）深化課程體系改革

圍繞提高學(xué)員任職能力這一目標(biāo)，在認(rèn)真分析部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)需求和專業(yè)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上2013年對課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化和改革，圍繞知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展這條主線，構(gòu)建新的課程體系，出臺了《2013版人才培養(yǎng)目標(biāo)》。新的課程體系確立了以應(yīng)急救援、滅火戰(zhàn)術(shù)、消防技術(shù)裝備、消防技能課程為學(xué)校的核心課程，以消防燃燒學(xué)、固定消防設(shè)施、化學(xué)等作為專業(yè)基礎(chǔ)課程。學(xué)校從師資配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先建設(shè)核心課程，如應(yīng)急救援課程從教材上完善了《想定作業(yè)》、《應(yīng)急救援經(jīng)典戰(zhàn)例評析》等輔助教材的編寫，制作完成全程授課錄像和多媒體課件，授課的所有教師均有到基層部隊(duì)調(diào)研、學(xué)習(xí)、掛職的經(jīng)歷，提高了教師駕馭教學(xué)的能力。課程體系的優(yōu)化體現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)方向的調(diào)整，為開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)奠定了基礎(chǔ)。

（三）教學(xué)內(nèi)容突出實(shí)戰(zhàn)需求

部隊(duì)所需，就是院校所教。“教什么”是實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的關(guān)鍵，教學(xué)要按照“注重人文素養(yǎng)、打牢專業(yè)基礎(chǔ)、突出核心能力”的原則，在提高學(xué)員人文素養(yǎng)、科技素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力提升學(xué)員指揮作戰(zhàn)、專業(yè)技能、組織訓(xùn)練、管理教育和做基層思想政治工作的能力。在主干課程教學(xué)研究的基礎(chǔ)上，圍繞影響部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的重點(diǎn)難點(diǎn)問題設(shè)置教學(xué)專題，開展研究式教學(xué)。如應(yīng)急救援課程的教學(xué)中，注重落實(shí)“訓(xùn)用一致”的原則，開展了基于實(shí)戰(zhàn)需求的化工模擬實(shí)景訓(xùn)練，要求每一名學(xué)員必須熟練掌握偵檢、破拆、救生、排煙、登高、通信、車（水）泵等8類器材裝備，達(dá)到“五知一熟悉”。在專業(yè)技能的考核中，每名學(xué)員必須通過適應(yīng)性訓(xùn)練、真火模擬訓(xùn)練、組織指揮技能、初戰(zhàn)指揮等相關(guān)科目的訓(xùn)練考核，以檢驗(yàn)學(xué)員的綜合實(shí)踐能力和現(xiàn)場決策指揮能力，實(shí)現(xiàn)從普通學(xué)員向合格指揮員的轉(zhuǎn)變。在基礎(chǔ)理論課的教學(xué)中也要體現(xiàn)知識在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用，化學(xué)課程中“物質(zhì)三態(tài)變化”這個知識點(diǎn)在普通高校是基礎(chǔ)性知識，但在我校教學(xué)中是重點(diǎn)掌握的內(nèi)容，這是危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置的原則。如：液氨槽車閥門泄漏處置中利用液氨從液相轉(zhuǎn)變成氣相的過程需大量吸熱，可導(dǎo)致環(huán)境溫度降低近30℃這個知識點(diǎn)，事故處置的程序是這樣規(guī)定的：1.戰(zhàn)斗員必須穿防化服，手套口必須扎緊，目的是防止皮膚凍傷；2.無專業(yè)堵漏工具時，可用棉布包扎泄漏口，用噴霧水槍噴水霧造成冷凍起到臨時堵漏目的。如此，教師在教學(xué)內(nèi)容上的選擇突出了理論與實(shí)踐的結(jié)合，達(dá)到把知識講清楚、講透徹，讓學(xué)生學(xué)會且會用的目的。

（四）認(rèn)真研究教學(xué)法

實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)要求教師在教學(xué)中必須研究透教學(xué)法，貼近實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)法絕不是程序化、模式化的東西，必須體現(xiàn)求真的思想，切實(shí)把滅火救援中可能出現(xiàn)的情況設(shè)計(jì)到教學(xué)中；必須體現(xiàn)求實(shí)的要求，通過教學(xué)逐一解決實(shí)戰(zhàn)中的問題：必須體現(xiàn)活的標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)法也要隨著滅火救援的變化而不斷創(chuàng)新。

專業(yè)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，多種教學(xué)方式并舉。如化學(xué)課程注重有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)實(shí)驗(yàn)；消防業(yè)務(wù)技能課程主要開展室外深井救人、破拆、翻躍障礙等消防專業(yè)技能訓(xùn)練；滅火戰(zhàn)術(shù)課程突出以戰(zhàn)例研討、網(wǎng)絡(luò)想定作業(yè)、模擬指揮等教學(xué)形式開展；生產(chǎn)工藝防火課程、建筑防火課程則通過帶學(xué)員到化工企業(yè)、高層建筑、地下建筑等實(shí)地了解工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)開展教學(xué)。

（五）教學(xué)設(shè)施要突出實(shí)戰(zhàn)需求

要在教學(xué)中開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施是基礎(chǔ)。消防業(yè)務(wù)技能和戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練離不開必要的器材裝備和模擬訓(xùn)練設(shè)施。近幾年學(xué)校在這方面投入了大量的資金，購置了特種消防車、個人防護(hù)裝備、基本的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練器材，建設(shè)了化工模擬裝置、油罐模擬裝置、深井救人裝置、煙熱館、十層訓(xùn)練塔、高空救人裝置、徒手攀登等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練設(shè)置，為開展消防技能訓(xùn)練和模擬真火訓(xùn)練提供了設(shè)施保障。但現(xiàn)有的設(shè)施同實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練需求相比還有一定的差距，因此，有必要把院校器材保障納入消防部隊(duì)裝備建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)新裝備新器材優(yōu)先配發(fā)院校政策，配齊偵檢、破拆、救生、排煙、登高、通信、車（水）泵等8類器材裝備，并針對基層部隊(duì)器材裝備的更新及時對學(xué)校的器材裝備、訓(xùn)練條件進(jìn)行更新升級，確保院校與實(shí)戰(zhàn)無縫對接。

（六）實(shí)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)對接

實(shí)習(xí)是檢驗(yàn)學(xué)員學(xué)習(xí)效果的一個重要環(huán)節(jié)，也是對教學(xué)的一次檢驗(yàn)和強(qiáng)化。我校學(xué)員以往實(shí)習(xí)主要采取分散實(shí)習(xí)方式，即返回所屬總隊(duì)。分散實(shí)習(xí)的優(yōu)點(diǎn)是便于學(xué)員盡快熟悉任職區(qū)域，缺點(diǎn)是不利于集中訓(xùn)練、監(jiān)督和教師指導(dǎo)。為彌補(bǔ)學(xué)校訓(xùn)練設(shè)施和強(qiáng)度的不足，本著全面提高畢業(yè)學(xué)員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、滿足第一任職需要的目的，2014年2月公安部消防局將我校畢業(yè)學(xué)員安排到浙江、廣東、河北、重慶、遼寧、新疆六個國家陸搜基地進(jìn)行了30天的集中強(qiáng)化訓(xùn)練。基地強(qiáng)化訓(xùn)練培訓(xùn)教員由全國各省消防業(yè)務(wù)尖子、學(xué)校教員和隊(duì)干部組成，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了部隊(duì)條令、隊(duì)伍管理、政治教育、日常訓(xùn)練及各類火災(zāi)撲救及方法運(yùn)用。集中實(shí)習(xí)期間針對化工、地下空間、高層建筑開展了班組合成訓(xùn)練、隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練、戰(zhàn)例研討等教學(xué)活動，在實(shí)習(xí)結(jié)束的考核中學(xué)員對崗位業(yè)務(wù)熟悉程度、崗位業(yè)務(wù)技能水平都有明顯地提升，各級組織認(rèn)為這種集中實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練模式有力提高了學(xué)員的任職能力。

四、對實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的反思

實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)開展過程中也反映出一些問題，需要逐步解決。如學(xué)校學(xué)員數(shù)量多，每個年級有近800人，教師、模擬訓(xùn)練設(shè)施、器材裝備等很難滿足同時授課的需要，部分訓(xùn)練內(nèi)容具有重復(fù)性，這就需要組織者能充分協(xié)調(diào)各課程的教學(xué)，做好綜合訓(xùn)練計(jì)劃。如果能推進(jìn)院校、部隊(duì)、培訓(xùn)基地的聯(lián)合演練，讓院校教學(xué)向部隊(duì)靠攏會對提高實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)水平有明顯的提高作用。同時，實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)不能簡單降低基礎(chǔ)理論課程的難度、對內(nèi)容簡單地加減，而應(yīng)是在對后續(xù)課程整體把握的基礎(chǔ)上精選內(nèi)容。

教學(xué)質(zhì)量始終是院校建設(shè)的生命線，學(xué)員的任職能力就是衡量教學(xué)質(zhì)量的方向標(biāo)，只有結(jié)合消防工作實(shí)際和基層部隊(duì)需求開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，才能使學(xué)員勝任初級指揮員的崗位需求，保障一方平安。

[1]公安部消防局.中國消防年鑒2013[M].北京:國際文化出版公司, 2013.

[2]王子欣.軍隊(duì)院校任職教育反思與訴求[M].北京:解放軍出版社, 2011.

[3]王亞偉.任職教育院校教學(xué)條件實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)研究[J].中國軍事教育,2012(2).

D631.1

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1673―2391(2014)06―0183―03

2014-04-29 責(zé)任編校：周文慧