山東省棗莊市地震監(jiān)測(cè)中心站 宋磊

山東熊耳山地震遺址保護(hù)的思考

Protection and thinking on earthquake relics of Xiongershan Mountain

山東省棗莊市地震監(jiān)測(cè)中心站 宋磊

熊耳山概況

熊耳山位于山東省棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)，距離棗莊市區(qū)約25千米，海拔483米，東西綿延6千米，南北寬2千米，呈東西走向，因其像一只大白熊，頭東尾西地橫臥著，主峰遠(yuǎn)看像扇張開的熊耳朵，故得名為熊耳山。熊耳山是我國(guó)罕見的崮形山體巖溶地質(zhì)地貌，也是一處郯城大地震崩塌開裂地震遺址區(qū)。

據(jù)考證，1668年7月25日，山東郯城發(fā)生了歷史罕見的8.5級(jí)特大地震，是有史以來我國(guó)東部最為強(qiáng)烈的一次地震。這次特大地震極震區(qū)烈度達(dá)到Ⅻ度，引起大面積地表變形、山河改觀、地裂噴沙涌水和山崩地陷等現(xiàn)象，人員傷亡慘重。在清康熙時(shí)期的《嶧縣志》中就有“地大震，地陷裂，山崩，城垣盡墮，民居傾覆無算”的記載。熊耳山距郯城大震宏觀震中僅80千米，地震造成熊耳山部分山體崩塌，山頂巖石開裂，形成了罕見的崩塌開裂地震遺址景觀。2002年12月，熊耳山被國(guó)土資源部命名為國(guó)家地質(zhì)公園；2006年12月，熊耳山地震遺址被中國(guó)地震局列為國(guó)家級(jí)典型地震遺址，命名為“棗莊熊耳山崩塌開裂地震遺址”，是我國(guó)現(xiàn)有的5個(gè)國(guó)家級(jí)典型地震遺址之一，具有極高的地震考古、地質(zhì)研究和旅游開發(fā)價(jià)值。

地震遺址景觀介紹

地震遺址是由強(qiáng)烈地震造成地面和山河改觀等地貌變化，珍貴的、不可再生的自然遺產(chǎn)。熊耳山不僅具有魯南獨(dú)特的地質(zhì)地貌，更是擁有大大小小幾十處崩塌開裂地震災(zāi)害遺址，可謂是“山東僅有、全國(guó)罕見”。下面介紹幾處較為典型的地震災(zāi)害遺址景觀。

（1）雙龍大裂谷。熊耳山雙龍大裂谷的發(fā)現(xiàn)，揭開了郯城特大地震造成山崩地裂現(xiàn)象的神秘面紗。它是由兩條“V”字型裂谷組成，分別呈東西和南北走向，兩谷斜插相連、錯(cuò)落有致，俯看又似兩條播云撒雨的蛟龍，故稱之為“雙龍大裂谷”。裂谷全長(zhǎng)1000余米，深30～80米不等，最寬處15米，最窄處僅不足1米，深邃陡峭，懸如天梯，據(jù)《嶧縣志·山川》記載：“周圍巖石削立數(shù)百丈，唯一鳥道可上”，可見其驚險(xiǎn)無比。作為我國(guó)唯一的一條地震大裂谷，它具有極其重要的地質(zhì)考古價(jià)值和地震科研價(jià)值。

（2）龍抓崖。地震引起的山體崩塌，造成漫山遍野散落著奇形怪狀的巨石，面積達(dá)3000平方米。這些巨石大則重千噸，小則幾十噸，石石相疊、錯(cuò)落有致、形態(tài)各異，仿佛剛從山頂滾落而下，遠(yuǎn)看猶如正在下泄的洪水一般，這便是“龍抓崖”。龍抓崖位于熊耳山西麓，能非常直觀地展現(xiàn)地震時(shí)山崩地裂、地動(dòng)山搖的一幕，是典型的熊耳山崩塌開裂地震遺址。

（3）玉女峰。熊耳山南壁有一座高聳山峰，遙望恰似一位長(zhǎng)發(fā)淑女，翹首顧盼，似在期待遠(yuǎn)方情人的歸來，故名“玉女峰”。峰體傲然兀立，巖壁一側(cè)開裂，裂縫甚大，搖搖欲墜，是潛在的崩塌易發(fā)區(qū)，具有一定的地震地質(zhì)研究?jī)r(jià)值。

（4）石碾槽。石碾是自古以來該地山區(qū)村民碾壓糧食的基本生活工具。據(jù)考證郯城大地震前，熊耳山腳下有一個(gè)僅5、6戶人家的小山村，名曰“毛宅村”。地震發(fā)生時(shí)，整個(gè)村子被巨石掩埋，僅一外出的貨郎幸免于難。而在山腳下亂石堆中，有一個(gè)半露的石碾槽，槽溝光滑，深約10厘米。這個(gè)石碾槽的發(fā)現(xiàn)，是對(duì)當(dāng)時(shí)地震地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)有力印證。

地震遺址存在的問題

熊耳山崩塌開裂地震遺址是目前中國(guó)東部地區(qū)唯一保留完整的地震遺址，郯城大地震造成了熊耳山崮形山體開裂和崩塌，在300多年后的今天仍清晰可見，十分難得。然而，近年來熊耳山崩塌開裂地震遺址出現(xiàn)了不同程度的破壞，令人十分痛惜?？偨Y(jié)起來，原因是多方面的。

（1）自然性破壞。由于熊耳山崩塌開裂地震遺址為自然遺址，經(jīng)過數(shù)百年的歲月侵蝕，風(fēng)吹日曬，雨水沖刷，部分山體自然風(fēng)化嚴(yán)重，大型巖石、土層被逐漸侵蝕，大有搖搖欲墜之感，存在自然崩塌破壞的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）旅游性破壞。自2002年熊耳山被國(guó)土資源部命名為國(guó)家地質(zhì)公園后，隨著知名度的提高，來熊耳山觀賞的游客數(shù)量也隨之增加，這一方面對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展大有益處，但與此同時(shí)，旅游性破壞的問題也不能被忽視。據(jù)媒體報(bào)道，出于保護(hù)游客安全和遺址景觀考慮，當(dāng)?shù)毓芾聿块T特意懸掛了“禁止攀爬”的字

樣，但仍有很多游客無視提醒，攀爬巨石、石窟照相，甚至還在石壁上亂刻亂畫，許多石壁不幸成了“留言板”和“簽名墻”，還有游客在景區(qū)亂扔垃圾，甚至將垃圾故意扔進(jìn)石壁洞內(nèi)深處，不僅給清潔工作帶來不便，而且對(duì)整個(gè)地震遺址造成了嚴(yán)重破壞。

（3）“建設(shè)性”破壞。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地震遺址區(qū)和旅游觀光區(qū)存在不同程度的“重疊”現(xiàn)象，從經(jīng)濟(jì)利益的角度考慮，諸如開墾農(nóng)田、搭建房屋及配套設(shè)施設(shè)置等人為建設(shè)，難免會(huì)造成“建設(shè)侵占”遺址的現(xiàn)象，影響了遺址風(fēng)貌的整體性和天然性。

地震遺址保護(hù)的意義

發(fā)達(dá)國(guó)家早已認(rèn)識(shí)到地震遺址的科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，對(duì)重要遺址進(jìn)行了有效保護(hù)和可持續(xù)利用。熊耳山崩塌開裂地震遺址自發(fā)現(xiàn)以來，其為地震科研、防災(zāi)教育以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展都作出了巨大貢獻(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)它的科學(xué)保護(hù)，無疑具有十分重要的意義。

（1）科學(xué)研究意義。熊耳山崩塌開裂地震遺址是全國(guó)發(fā)現(xiàn)最早可與地震史相互印證的特大山裂山崩遺址。做好熊耳山崩塌開裂地震遺址保護(hù)工作，一是對(duì)郯城特大地震的考古研究具有實(shí)際意義。通過對(duì)郯城8.5級(jí)古地震的研究，能夠更加科學(xué)地分析郯廬地震帶的地震活動(dòng)性和復(fù)發(fā)周期，做好長(zhǎng)期預(yù)報(bào)研判工作，為政府制定減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。二是對(duì)系統(tǒng)研究華北地區(qū)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)有重要價(jià)值。熊耳山崩塌開裂地震遺址，為進(jìn)一步開展研究斷層的垂直差異，水平運(yùn)動(dòng)的大小和斷層分布與地震的關(guān)系等提供了難得的實(shí)地資料，也為在此基礎(chǔ)上，進(jìn)而研究地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、分布規(guī)律和治理對(duì)策提供了重要的證據(jù)。

（2）宣傳教育意義。熊耳山是開展地震科普宣傳教育的最佳場(chǎng)所。2003年，熊耳山景區(qū)內(nèi)建設(shè)開放了山東省首家地質(zhì)博物館“熊耳山地質(zhì)博物館”，系統(tǒng)介紹了地質(zhì)公園的發(fā)展歷程和地質(zhì)環(huán)境的演變過程，展示了一大批區(qū)內(nèi)最具典型代表和科考價(jià)值的礦石標(biāo)本。2005年，棗莊市地震局在熊耳山腳下建設(shè)了“中國(guó)熊耳山地震科普館”，該館采用地震知識(shí)展板、監(jiān)測(cè)設(shè)備展示、4D動(dòng)感體驗(yàn)以及多媒體感知等多種方式，全方位地向游客普及防震減災(zāi)科普知識(shí)，每年接待參觀者2萬人次以上，被中國(guó)地震局認(rèn)定為“國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地”。熊耳山地震遺址為參觀者提供了了解地震災(zāi)害、地質(zhì)演變的實(shí)物標(biāo)本，能夠切實(shí)有效提高人們對(duì)地震、地質(zhì)科普知識(shí)興趣，是最為穩(wěn)固的宣傳陣地。

（3）旅游發(fā)展意義。2012年，熊耳山景區(qū)成功榮膺為國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，迎來了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。這時(shí)，做好地震遺址的保護(hù)工作，能夠更好的提高旅游品牌質(zhì)量，加強(qiáng)旅游文化的科學(xué)內(nèi)涵，為進(jìn)一步的發(fā)掘景區(qū)潛力提供了根本保證，對(duì)推動(dòng)景區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

地震遺址保護(hù)面臨的機(jī)遇

遺址保護(hù)的目標(biāo)是保護(hù)、保存、展示和遺留于后代。許多發(fā)達(dá)國(guó)家都特別重視地震遺址保護(hù)工作，美國(guó)、日本等國(guó)都已設(shè)立地震遺址保護(hù)站、遺址公園和地震博物館。而我國(guó)，以往由于重視程度不夠或資金、管理等問題，這方面工作有許多欠缺和不足。然而，近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和科教水平的提高，包括熊耳山在內(nèi)的地震遺址保護(hù)工作面臨著很好的機(jī)遇。

首先，防震減災(zāi)宣傳教育工作受到更加重視。自2008年“5·12汶川地震”以來，我國(guó)將5月12日設(shè)為“防災(zāi)減災(zāi)日”，不僅順應(yīng)了人民群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求，旨在推動(dòng)各級(jí)政府從資金、管理上重視防災(zāi)減災(zāi)工作，繼而“愛屋及烏”對(duì)地震遺址保護(hù)工作倍加重視，國(guó)家財(cái)政大力投入汶川地震后的北川縣城遺址保護(hù)工作就是最好的說明。

其次，地震遺址的功能開發(fā)受到更加重視。從理論上講，所有遺跡遺址保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)與根本目的都是為了利用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府

越來越愿意從扶持旅游和文化產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，支持和開發(fā)地震遺址保護(hù)區(qū)，使其成為集科普、旅游價(jià)值于一體的功能區(qū)，獲取社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。

第三，地震遺址保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)更加完善?！吨腥A人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》中，對(duì)地震遺址、遺跡的保護(hù)工作給予了法律規(guī)定，對(duì)于破壞地震遺址行為明確了法律責(zé)任。山東省制定的《山東省防震減災(zāi)條例》中也對(duì)加強(qiáng)地震遺址遺跡保護(hù)作了明確說明。此外，地震遺址具備旅游價(jià)值，是重要的旅游資源，2013年國(guó)家出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)旅游法》，也將旅游資源的保護(hù)納入其中。

遺址保護(hù)的建議

2012年6月，中國(guó)地震局修濟(jì)剛副局長(zhǎng)來山東調(diào)研防震減災(zāi)工作，在參觀熊耳山時(shí)，對(duì)地震遺址的保護(hù)工作提出了重點(diǎn)要求。2013年，山亭區(qū)政府協(xié)同棗莊市地震局開始啟動(dòng)熊耳山地震遺址保護(hù)工作。地震遺址的保護(hù)對(duì)于棗莊市尚屬首次，是一個(gè)嶄新的課題。為做好熊耳山崩塌開裂地震遺址的保護(hù)，筆者綜合其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合熊耳山實(shí)際情況，提出了遺址保護(hù)的建議。

（1）保護(hù)原則

真實(shí)性原則：地震遺址的作用首先在于還原和再現(xiàn)歷史，因此熊耳山崩塌開裂地震遺址保護(hù)，要以保護(hù)自然遺產(chǎn)的真實(shí)性為原則，把遺址還原作為核心，堅(jiān)持物質(zhì)原貌、形態(tài)不變，對(duì)地震效應(yīng)導(dǎo)致的一些地貌形態(tài)變化做適當(dāng)留存，減少人工修飾。

整體性原則：在保護(hù)規(guī)劃的制定中，要在堅(jiān)持遺跡真實(shí)性的基礎(chǔ)上，綜合考慮遺址所處的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，因地制宜，做到保護(hù)和利用有機(jī)統(tǒng)一，消除遺址保護(hù)與發(fā)展旅游之間的矛盾。

科學(xué)性原則：對(duì)遺址保護(hù)方法要經(jīng)過科學(xué)分析和論證，對(duì)遺址修繕和復(fù)原工程所使用的材料要有充分依據(jù)，在注重新工藝和新材料應(yīng)用的基礎(chǔ)上，降低或避免對(duì)于遺址造成的二次破壞。

實(shí)用性原則：地震遺址保護(hù)工作要同防震減災(zāi)宣傳教育工作和景區(qū)旅游發(fā)展的整體規(guī)劃充分結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)地震遺址的實(shí)用性，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

（2）保護(hù)措施

明確職能，形成工作總體合力。地震遺址保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及地震、文化、旅游、科技、國(guó)土、建設(shè)、執(zhí)法、環(huán)保等多個(gè)部門。遺址保護(hù)需要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，明確管理主體和保護(hù)單位職責(zé)，形成工作總體合力，統(tǒng)一有效地開展工作。同時(shí)探索所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)分離”的模式，完善監(jiān)管機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)依法管理。

科學(xué)規(guī)劃，合理劃分遺址保護(hù)區(qū)。熊耳山崩塌開裂地震遺址為山體開裂坍塌造成，在遺址保護(hù)工作中，需要對(duì)遺址區(qū)域進(jìn)行科學(xué)鑒定，合理劃分出保護(hù)區(qū)域，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)，針對(duì)各區(qū)的實(shí)際情況開展工作。如區(qū)域范圍過大，也可以劃分成若干子區(qū)，編號(hào)以便于有效管理。景區(qū)和周邊的建設(shè)應(yīng)避開保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)禁在保護(hù)范圍內(nèi)搞商業(yè)開發(fā)、亂搭亂建、農(nóng)田開墾等破壞行為。

強(qiáng)化管理，構(gòu)建廣泛的群眾保護(hù)模式。建議在熊耳山崩塌開裂地震遺址保護(hù)區(qū)，建立安全可靠的群眾巡查聯(lián)保機(jī)制，廣泛招募群眾志愿者，聯(lián)合環(huán)衛(wèi)部門、公安部門，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)游客的不文明行為以及其他破壞行為進(jìn)行有效遏制。同時(shí)，成立專職的熊耳山地震遺址保護(hù)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)查處遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法破壞事件，強(qiáng)化對(duì)地震遺址保護(hù)工作。

研究論證，對(duì)受損遺跡進(jìn)行技術(shù)修繕。建議組織專業(yè)人員對(duì)熊耳山崩塌開裂地震遺址受損情況進(jìn)行分析論證，并采用科學(xué)的維修方法，以最小干預(yù)為原則，對(duì)風(fēng)化嚴(yán)重的石壁、墻體等采取補(bǔ)修、補(bǔ)砌等加固措施，徹底消除安全隱患，妥善保護(hù)遺跡的歷史面貌。同時(shí)對(duì)于未出現(xiàn)破壞的遺跡，也要分析其潛在不利影響，及時(shí)采取有效措施加以預(yù)防。

加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公眾的遺址保護(hù)意識(shí)。熊耳山崩塌開裂地震遺址的保護(hù)應(yīng)同宣教工作緊密結(jié)合，增設(shè)科普宣傳和教育設(shè)施，并將地震科普館和地質(zhì)博物館納入到保護(hù)工作范疇。通過打造地震、地質(zhì)精品教育平臺(tái)，加強(qiáng)熊耳山崩塌開裂地震遺址的科普內(nèi)涵，讓社會(huì)公眾真正認(rèn)識(shí)到地震遺址的珍貴價(jià)值和重要作用，激發(fā)出人們保護(hù)地震遺址的積極性和主動(dòng)性，從源頭上消除人為破壞，起到遺址保護(hù)的長(zhǎng)效作用。

結(jié)束語

地震遺址是大自然留給人類的寶貴財(cái)富。對(duì)現(xiàn)存地震遺址的保護(hù)，不僅是對(duì)某個(gè)歷史事件的尊重，也符合民眾心理的需要，是防震減災(zāi)工作的必然要求，對(duì)世人追憶歷史、開展地震科普教育具有重要意義。熊耳山崩塌開裂地震遺址的保護(hù)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的、短期的建設(shè)行為，而是一項(xiàng)高層次、長(zhǎng)久性的科學(xué)文化行動(dòng)，需要一代又一代的努力和堅(jiān)持。筆者希望此文能喚起世人對(duì)它更多的關(guān)注，讓郯城大地震的印記永傳于世，從而更好地實(shí)現(xiàn)地震遺址的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。