程輝　趙長杰

[摘要]提高圖書質(zhì)量，對國家文化建設(shè)、企業(yè)發(fā)展，滿足讀者閱讀需求都具有重大而深遠(yuǎn)的意義?？偩幨易鳛槌霭鎲挝坏闹匾毮懿块T，對保障與提高圖書質(zhì)量負(fù)有義不容辭的責(zé)任。多年來，重慶出版集團總編室遵守黨和國家的出版法律法規(guī)，堅決貫徹執(zhí)行出版行政管理部門的管理規(guī)定，結(jié)合集團實際，從制度建設(shè)、選題管理、環(huán)節(jié)監(jiān)督、加強審讀、隊伍建設(shè)等方面進行了不懈的探索，走出了一條提高渝版圖書質(zhì)量行之有效的路子。

[關(guān)鍵詞]總編室；職能作用；圖書質(zhì)量

[作者簡介]程輝，趙長杰，重慶出版集團。

黨的十八大報告強調(diào)，“提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，為人民群眾提供更好更多的文化食糧。”[1]圖書作為重要的文化產(chǎn)品之一，為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)提供智力支撐。總編室作為出版單位的重要職能部門，全程參與圖書出版工作，發(fā)揮著管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等重要作用，對保障與提高圖書質(zhì)量負(fù)有義不容辭的責(zé)任。多年來，重慶出版集團（以下簡稱“集團”）總編室牢牢樹立“圖書質(zhì)量是出版社的生命線”的理念，努力探尋渝版圖書質(zhì)量管理的內(nèi)在規(guī)律，逐步走出了一條行之有效的路子。

一、制度建設(shè)是提高圖書質(zhì)量的根本保障

鄧小平同志曾指出，“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵2]沒有制度，發(fā)展就會陷入混亂，管理就會迷失方向。自2005年集團成立以來，總編室認(rèn)真貫徹執(zhí)行《出版管理條例》《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量保障體系》，結(jié)合集團的實際，為確保圖書質(zhì)量，密集出臺了一系列編輯出版規(guī)章制度——《重慶出版集團編委會會議制度》《重慶出版集團編輯工作管理規(guī)定》（試行）《重慶出版集團關(guān)于進一步加強和改進校對工作的通知》《重慶出版集團關(guān)于執(zhí)行版權(quán)頁新標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》《重慶出版集團關(guān)于確定終審組、審讀人員及出版基金辦公室主任的通知》《重慶出版集團圖書印前審讀工作管理規(guī)定》（試行）《重慶出版集團優(yōu)秀圖書獎勵辦法》《重慶出版集團基金管理的有關(guān)規(guī)定》《重慶出版集團圖書印制管理試行辦法》《重慶出版集團中小學(xué)教材教輔印制及質(zhì)量管理規(guī)定》，從編輯、校對、印制等多個環(huán)節(jié)確保出版工作有章可循，用制度管人管事，為全面提高出版質(zhì)量和效率提供有力保證，使編輯出版工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

近年來，根據(jù)集團圖書出版發(fā)展的新形勢和新變化，總編室對既往制度進行修訂和完善，提出一系列針對性、可操作性強的具體措施辦法，起草出臺了《重慶出版集團關(guān)于貫徹重慶市新聞出版局〈關(guān)于進一步加強出版管理工作的通知〉的實施意見》《重慶出版社有限責(zé)任公司中小學(xué)教輔材料出版管理辦法》《重慶出版集團審讀工作管理辦法》《重慶出版集團關(guān)于加強書稿終審工作的通知》《重慶出版集團關(guān)于委托返聘人員為圖書終審人員的報告》等文件，牢牢把握政治導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容質(zhì)量關(guān)，切實提高出版水平，努力實現(xiàn)圖書的“雙效”完美結(jié)合。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！痹偻陚涞闹贫热绻荒芎葑ヂ鋵?，無非是鏡中花水中月，沒有任何實際意義?？偩幨覅f(xié)調(diào)集團各有關(guān)單位、部門，嚴(yán)格執(zhí)行圖書質(zhì)量管理的規(guī)章制度，并做到獎懲分明。為此，集團每年拿出一、二百萬元的專項資金，用于獎勵諸如《忠誠與背叛》《中國特色社會主義理論體系研究》《特園——中國民主黨派歷史陳列數(shù)字展覽》等獲得中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎、中華優(yōu)秀出版物獎等國家級大獎圖書的編輯、校對、印制、設(shè)計等人員，極大激發(fā)了集團員工出精品圖書的干勁與信心。同時，對質(zhì)量不合格的圖書產(chǎn)品，如《血戰(zhàn)臺兒莊》等圖書，因編校質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，從編輯、校對到出版公司負(fù)責(zé)人、集團分管領(lǐng)導(dǎo)均按照制度給予通報批評和經(jīng)濟處罰。

二、選題管理是提高圖書質(zhì)量的重要基礎(chǔ)

在圖書質(zhì)量管理體系中，選題管理是重中之重。選題工作是圖書出版的源頭，“只有高質(zhì)量的種子，才能收獲高質(zhì)量的果實”。每年歲末年初，總編室按照集團“控量提質(zhì)”和實施精品戰(zhàn)略的要求，牽頭組織召開年度選題論證會、大眾類圖書碼洋招標(biāo)會。由于會前各出版公司準(zhǔn)備充分，會上審議全面客觀，年度選題及增補選題質(zhì)量普遍較高。據(jù)統(tǒng)計，年均申報選題達(dá)2000多種，一大批優(yōu)秀選題由此脫穎而出：《紅巖風(fēng)骨》《歷史的軌跡》入選黨的十八大主題圖書；《“三農(nóng)”續(xù)論》《日本遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭罪行叢書》增補為國家“十二五”重點出版規(guī)劃項目；《紅巖風(fēng)骨》列為社會主義核心價值體系建設(shè)“雙百”出版工程重點選題。

總編室除組織年度選題外，本著高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求把好選題質(zhì)量關(guān)的原則，組織協(xié)調(diào)參與了集團日常的選題策劃論證工作。集團堅持出版公司、發(fā)行公司、集團（編委會）三級選題論證程序。選題論證堅持黨關(guān)于出版工作的指導(dǎo)思想和基本路線，貫徹“二為”方向、“雙百”方針、“三貼近”原則，始終以社會效益為最高準(zhǔn)則，在此前提下，突出經(jīng)濟效益，力爭做到“兩個效益”最佳結(jié)合[3]。出版公司把經(jīng)內(nèi)部論證的選題提交發(fā)行公司預(yù)選，由發(fā)行公司征求華北、華東、華南、西南發(fā)行片區(qū)經(jīng)理意見，充分考慮市場元素，決定選題是否通過。最后將發(fā)行公司預(yù)選通過的選題，提交到由集團領(lǐng)導(dǎo)、總編室、設(shè)計公司、發(fā)行公司、印制部、外宣部、版權(quán)部等共同參與的選題會（編委會）進行論證審定，從導(dǎo)向有沒有問題、是否備案、市場賣點提煉到書名、封面、定價、開本、首印數(shù)均一一進行審定。近年來，僅有60%至70%的選題能順利通過。

通過逐級論證、層層把關(guān)的形式，使各出版公司有計劃、有步驟、有成效地實施選題計劃，對集團圖書的質(zhì)量和效益雙增長打下了堅實的基礎(chǔ)?！蹲詈涞亩?、2》發(fā)行10多萬冊，《香蕉哲學(xué)》發(fā)行30多萬冊，《冰與火之歌》系列發(fā)行200多萬冊，并取得了良好的社會效益，分別獲得上海書展“最有影響力”的圖書、大眾喜愛的渝版圖書和中國發(fā)行協(xié)會評選的2012年度暢銷圖書獎。這些“雙效”圖書的產(chǎn)生，無一不是從層層選題論證中篩選而出的。

扎實做好選題申報工作，把好選題申報關(guān)?？偩幨覉猿肿龅浇?jīng)辦人、分管副主任、主任三級把關(guān)的選題申報程序。對出版公司報送的選題申報表、登錄表認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，對照重大選題備案的范圍，積極督促責(zé)任編輯履行備案手續(xù)。此外，對于不屬于15種需要備案的重大選題、敏感題材，也將此類選題的書稿等材料報至重慶市重大題材辦進行審讀，履行專題報批手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后再行出版。僅2012年，總編室共辦理重大選題備案19種，專題報批15種。對于熱點、難點、疑點及敏感選題，總編室經(jīng)常與責(zé)任編輯、出版公司負(fù)責(zé)人、集團分管領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，暫緩申報或撤銷，年均撤銷選題30多種；對于選題名稱耍花腔、涉“三俗”，有悖社會公德的，總編室也會主動與責(zé)任編輯等磋商，修改選題名稱，年均辦理更名選題60余種。在選題申報過程中，總編室實行人性化管理，加強與各出版公司的溝通交流，消除誤解，化解矛盾，將管理寓于服務(wù)之中。與各出版公司反復(fù)宣講，備案制度不但是出版工作必須堅持的基本原則，也是對出版工作的一種自我保護措施。近年來，總編室做到了從源頭上把好關(guān)，只出好書，不出壞書，體現(xiàn)“確保圖書質(zhì)量，奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)精神食糧”的職業(yè)追求。

三、環(huán)節(jié)監(jiān)管是提高圖書質(zhì)量的關(guān)鍵步驟

一本圖書自選題策劃至付印出版，社內(nèi)社外十幾個環(huán)節(jié)，總編室不可能逐一監(jiān)督到位，但是抓住中心環(huán)節(jié)，即可取得良好的質(zhì)量管理效果。編輯工作是出版工作的中心工作，總編室抓住“牛鼻子”，查看三審表、監(jiān)督“三審三?！?，把好發(fā)稿、書號申領(lǐng)關(guān)，扎實有序地推進出版進度，提高圖書質(zhì)量。

總編室督促“三審三?！惫ぷ魇欠衤鋵?，采取日常檢查和抽查兩種方式。查看責(zé)任編輯、出版公司負(fù)責(zé)人作為初、復(fù)審對書稿編輯加工整理的記錄等資料，并協(xié)助有關(guān)部門對編輯、設(shè)計、排版、校對、印刷等出版環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)督。尤其是與民營公司合作的圖書，總編室更強化責(zé)任意識，掌握主動權(quán)，選題、編校、對紅、出片、印刷等每一個環(huán)節(jié)都必須跟蹤到位。

嚴(yán)格把好發(fā)稿和書號申領(lǐng)關(guān)。發(fā)稿前，總編室通過書稿三審表檢查書稿編輯加工是否到位，并重點檢查復(fù)、終審提出的問題，初審是否給予解決，以及是否落實重大選題備案或?qū)ｎ}報批提出的修改意見。遇到重點、熱點、難點及敏感書稿，在審核書稿三審表、圖書出版合同時，總編室還調(diào)來書稿認(rèn)真審讀，確保圖書質(zhì)量萬無一失。對填寫不認(rèn)真或有重大失誤的三審表一律打回出版公司，直到符合要求才發(fā)稿。在申領(lǐng)書號之前，總編室認(rèn)真核對選題批復(fù)、書稿三審表、書號申領(lǐng)模板表，及時糾正選題號不統(tǒng)一，內(nèi)容簡介、作者簡介填寫有誤等差錯，對于問題嚴(yán)重的，打回出版公司重新填寫。據(jù)不完全統(tǒng)計，總編室近兩年打回出版公司重新填寫的三審表、模板表達(dá)20多個，抽調(diào)書稿并要求提供審讀意見的有10多種。

集團對圖書出版每個環(huán)節(jié)都實行責(zé)任人制度，避免出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉的現(xiàn)象。分管領(lǐng)導(dǎo)、出版公司負(fù)責(zé)人對導(dǎo)向負(fù)責(zé)；責(zé)任編輯對圖書內(nèi)容負(fù)責(zé)；校對對編校質(zhì)量負(fù)責(zé)；設(shè)計公司對書封、版式負(fù)責(zé)；總編室對書號條碼、CIP數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)；印制部對圖書印裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，從具體環(huán)節(jié)加強圖書出版過程監(jiān)管的力度。

四、加強審讀是提高圖書質(zhì)量的有效手段

為了使質(zhì)量管理工作得到重視，并能真正履行到位，總編室挑選集團在崗中級職稱以上、責(zé)任心強的編校人員，以及具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)水準(zhǔn)的副高職稱以上離退休老同志，組建了一支30余人的審讀隊伍，開展印前審讀、成書審讀、報獎前審讀、編校人員評職稱前審讀等一系列定期與專項相結(jié)合的審讀工作。

日常審讀工作常抓不懈?？偩幨腋鶕?jù)年出書總量10%的比例，每季度安排一定數(shù)量的圖書進行審讀。據(jù)統(tǒng)計，2012年全年共完成圖書審讀192種（成書183種，印前9種），審讀字?jǐn)?shù)共32769千字，合格179種，不合格13種，合格率為93.2%。為了提高審讀者的積極性，集團提高審讀費標(biāo)準(zhǔn)，并撥付專項審讀經(jīng)費，即使預(yù)算超支，也一路綠燈給予支持。對于重點書，安排交叉審讀，力求零差錯，為圖書評獎和重印再版打下良好的基礎(chǔ)。

按照國家新聞出版廣電總局、重慶新聞出版局的部署，總編室認(rèn)真落實圖書自查工作。2011年、2012年，總編室安排少兒、文藝、教輔圖書的質(zhì)檢工作，組織了《小小數(shù)學(xué)家》《春天我來畫》《智慧的覺醒》《藏地密碼》《名著素材拓展運用》等79種圖書的審讀，其中75種合格，合格率達(dá)到95%。

及時通報審讀情況。一方面，將圖書審讀結(jié)果在《出版通信》上公布，幫助出版公司掌握信息，總結(jié)經(jīng)驗，剖析不足；另一方面，對質(zhì)量問題較嚴(yán)重的圖書，總編室既要與責(zé)任編輯、出版公司負(fù)責(zé)人進行溝通交流，又要向集團分管領(lǐng)導(dǎo)報告并進行處理。近年來，《巴蜀符號》《秦漢時期河南郡軍事地理研究》等圖書的編校質(zhì)量均不同程度超標(biāo)，集團已對相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰，并要求采取措施，及時整改。同時，就常見的質(zhì)量問題，總編室組織培訓(xùn)，舉一反三，避免知識性、技術(shù)性的差錯再次出現(xiàn)。

五、隊伍建設(shè)是提高圖書質(zhì)量的必然要求

近年來，隨著出版規(guī)模擴大，集團聘用了一批年輕編輯，他們的到來為出版行業(yè)注入新鮮血液，但另一方面也存在編輯經(jīng)驗不足、編?；竟^差的缺陷。針對這一情況，總編室組織或配合人力資源部開展系列培訓(xùn)活動，引導(dǎo)幫助年輕編輯培養(yǎng)堅定的政治立場、良好的職業(yè)修養(yǎng)、廣博的專業(yè)水準(zhǔn)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能。

通過組織崗前培訓(xùn)、輪崗鍛煉、繼續(xù)教育及專題講座等形式，強化編輯的職業(yè)使命感和質(zhì)量把關(guān)意識?？偩幨叶啻窝埥?jīng)驗豐富的專家、學(xué)者、教授就出版政策法規(guī)、著作權(quán)知識、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民族宗教等問題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還多次邀請北京開卷公司的工作人員來集團有針對性地分析圖書市場情況與走勢。這些培訓(xùn)工作對筑牢編輯的圖書質(zhì)量意識、業(yè)務(wù)水平、了解市場行情具有重要作用。

為了落實資格準(zhǔn)入和持證上崗的管理規(guī)定，結(jié)合集團年輕編輯多、職稱結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，2012年，總編室在集團領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，會同相關(guān)部門，邀請原新聞出版總署培訓(xùn)中心的老師來集團授課，效果明顯，成績可喜。集團共有30余人通過中級職稱考試，是過去幾年考試合格人數(shù)的總和。

加強各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為集團對內(nèi)對外的窗口，總編室工作人員的素質(zhì)直接影響出版工作。自2012年以來，總編室組織10余次內(nèi)部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括時事政治、出版政策法規(guī)、民族宗教、兩個“決議”、重大選題備案等與出版工作密切相關(guān)的知識。同時，總編室還配合人力資源部邀請上級管理部門的老領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)界知名出版人開講授課達(dá)10余次，如《求是》雜志社原社長高明光講《生活·讀書·思考》、中青社原社長胡守文講《云相數(shù)字出版系統(tǒng)》、上海世紀(jì)出版集團原總編輯何承偉講《全媒體時代傳統(tǒng)出版的轉(zhuǎn)型思考》等系列講座。開講專家視野開闊、底蘊深厚、見解獨到，對編輯的思維能力、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高起到極大的啟發(fā)作用?？偩幨疫€通過集團QQ群上傳出版物國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、總署質(zhì)量培訓(xùn)課件、全國零售圖書市場分析及數(shù)據(jù)解讀等相關(guān)資料供編輯自主學(xué)習(xí)，營造好學(xué)、勤學(xué)、樂學(xué)的文化氛圍。

正是采取上述多管齊下，不斷提高圖書質(zhì)量的有力措施，促使了集團圖書出版穩(wěn)步發(fā)展，精品迭出?！吨袊暮推桨l(fā)展道路》榮獲第三屆中華優(yōu)秀出版物獎；《三體Ⅲ·死神永生》榮獲第九屆全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎；《忠誠與背叛》累計印數(shù)達(dá)30余萬冊，榮獲中宣部第十二屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎，2011年度大眾喜愛的50種圖書，2012年度百種優(yōu)秀思想道德讀物等殊榮；特別是2012年7月集團與中央編譯局聯(lián)袂打造、隆重推出的《馬恩列畫傳》，產(chǎn)生了廣泛的社會反響，時任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山專門致信祝賀；集團科學(xué)學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版的《現(xiàn)代交通醫(yī)學(xué)》《昆侖植物志》先后入選“十一五”“十二五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目。新世紀(jì)以來，集團已有30種圖書入選國家重點圖書出版規(guī)劃項目。

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