文 黃衛(wèi)東

構(gòu)建權(quán)威的食品安全檢測技術(shù)聯(lián)盟

文 黃衛(wèi)東

近年來，北京市有關(guān)監(jiān)督部門全力深化食品安全監(jiān)管活動，保障了首都食品安全形勢平穩(wěn)?！笆晃濉逼谀?，全市食品安全抽檢合格率達到97.36%，其中列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)的大米、小麥粉、食用植物油、蔬菜、豬肉、豆制品6類重點食品的食品安全抽檢合格率達到了98.22%。通過風(fēng)險監(jiān)測，在問題樣品檢測后，積極開展風(fēng)險評估和預(yù)警活動，對全國性的食品安全事件積極應(yīng)對，及時預(yù)警，采取有效措施保持了首都食品安全形勢的穩(wěn)定可控。

但是，食品安全形勢依然嚴(yán)峻，公眾和消費者對食品安全依然不放心。這說明目前的食品安全狀況還難以符合公眾對食品安全的高要求，我們的食品安全責(zé)任和監(jiān)管體系仍然有漏洞，預(yù)警和應(yīng)急處理能力還有待提高。

就專業(yè)的角度而言，首都食品安全的監(jiān)管和效果應(yīng)該說是不斷改善和進步的。公眾和消費者對目前食品安全形勢還不滿意、不放心，主要是我們的食品安全的信息公開滯后、政府對監(jiān)管的食品安全事件不能及時公告，反而是媒體時時曝光，政府忙于事后的處理，而且有些處理還不及時和到位。不及時的原因是政府對信息的掌握不足，以及應(yīng)急措施不能及時到位，有的機構(gòu)害怕責(zé)任問題而采取瞞、壓等不負(fù)責(zé)任的措施，使有些政府部門的公信力下降。

所以，建立具有權(quán)威、公眾信任的檢測機構(gòu)非常重要。建議將現(xiàn)在首都區(qū)域內(nèi)的國家和北京市認(rèn)證的檢測機構(gòu)，組成檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)聯(lián)盟，構(gòu)建在市政府領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一的檢驗檢測平臺。這樣，可以避免因部門利益而導(dǎo)致的對檢測信息的錯誤利用。同時，要充分發(fā)揮現(xiàn)有高校、科研單位和重要企業(yè)技術(shù)中心的人才和技術(shù)優(yōu)勢，大力推動第三方實驗室技術(shù)平臺的建設(shè)，并動態(tài)地讓他們加入技術(shù)聯(lián)盟，加快提升食品安全檢驗檢測事業(yè)機構(gòu)以及有關(guān)科研成果服務(wù)北京食品安全的能力和作用，并構(gòu)建公眾信任、政府放心的檢測檢驗平臺。

同時，技術(shù)聯(lián)盟應(yīng)增加經(jīng)常性的食品安全抽檢，并對檢測結(jié)果進行風(fēng)險評估。做到檢驗檢測的結(jié)果和信息及時匯集交流，使政府有關(guān)監(jiān)督部門心中有數(shù)，特別是主管領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。大力提高食品安全事前的預(yù)警和監(jiān)管能力，確保首都食品安全穩(wěn)定可控，市民和公眾放心，正確、及時發(fā)布信息，讓不正確的流言沒有生存空間。

在風(fēng)險檢測、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，應(yīng)定期開展食品質(zhì)量與安全的監(jiān)管。包括風(fēng)險排查，以產(chǎn)品分級分類、企業(yè)分級分類、區(qū)域分級分類等為基礎(chǔ)，建立風(fēng)險評估體系、風(fēng)險和高風(fēng)險產(chǎn)品、企業(yè)和區(qū)域預(yù)警機制，有計劃地定期進行抽查、執(zhí)法檢查以及各類專項整治等工作，實現(xiàn)對高風(fēng)險區(qū)域、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督全覆蓋，增強食品安全監(jiān)管工作的針對性、有效性，更多地實現(xiàn)食品安全事前監(jiān)管，事后應(yīng)急措施及時到位。此外，應(yīng)加強街（鄉(xiāng)）和社區(qū)食品監(jiān)管體系的建設(shè)，設(shè)立街（鄉(xiāng)）和社區(qū)食品安全信息員，構(gòu)建市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）和社區(qū)食品安全四級監(jiān)督體系。

作者系北京市政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄酒發(fā)展科技中心主任

責(zé)任編輯 郭隆

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