高志虎,程慧平
(中國核工業(yè)集團公司核動力事業(yè)部,北京??100822)
AP1000核電技術(shù)自主化和標準化運作模式
高志虎,程慧平
(中國核工業(yè)集團公司核動力事業(yè)部,北京??100822)
文章闡述了開展AP1000三代核電技術(shù)標準化的意義和必要性,分析了推進AP1000標準化面臨的問題及解決的措施。在國內(nèi)首次提出了AP1000標準化設(shè)計和重大創(chuàng)新管理委員會的運作模式,探討了如何調(diào)動業(yè)主、設(shè)計、制造、建安以及審管等各方的積極性,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,共同推進AP1000自主化和標準化。
AP1000;標準化;運作模式
為了加快我國核電發(fā)展進程,在較高起點上實現(xiàn)自主創(chuàng)新,黨中央和國務(wù)院高瞻遠矚,引進了美國西屋公司的AP1000三代核電技術(shù)。曾培炎強調(diào),要在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,加快消化吸收再創(chuàng)新,不斷提高我國核電自主化能力,早日開發(fā)并建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的大型先進壓水堆,為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供清潔能源。在政府主管部門的指導(dǎo)下,國家核電、中核集團、中國廣核集團以及相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)先后完成了AP1000技術(shù)轉(zhuǎn)讓或分許可,并開展了消化吸收和再創(chuàng)新工作。日本福島核事故發(fā)生后,AP1000的非能動安全特征獲得凸顯,成為業(yè)界關(guān)注和熱議的機型之一。為了貫徹“安全高效發(fā)展核電”的方針,迎接AP1000在國內(nèi)的批量化建設(shè),幾大核電集團紛紛開展了AP1000自主化和標準化的設(shè)計工作。文章將從組織管理的角度淺談如何發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,做好中國版AP1000的標準化設(shè)計。
要在真正意義上實現(xiàn)AP1000自主化和國產(chǎn)化,不能機械照抄,更不能為了“創(chuàng)造”而片面改造,而應(yīng)借鑒其先進設(shè)計思想和設(shè)計理念,汲取其設(shè)計手段和成熟技術(shù),充分利用國內(nèi)多年來自主設(shè)計和建造二代改進型核電廠所積累的經(jīng)驗,并結(jié)合我國國情和用戶需求,形成具有中國特色AP1000標準化設(shè)計(或稱為中國版AP1000標準化設(shè)計)。
要實現(xiàn)AP1000標準化設(shè)計,還有許多深入細致的工作要做,包括法規(guī)、標準、規(guī)范的適應(yīng)性修改,具體廠址的優(yōu)化,公英制轉(zhuǎn)化和英制單位下的取整等[1]。再者,由于AP1000剛完成標準設(shè)計階段,一些關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備未經(jīng)實際工程考驗(比如主泵),由此導(dǎo)致了施工階段的設(shè)計頻頻變更。故而,AP1000的設(shè)計還需要在工程實踐中不斷深化、優(yōu)化和固化,要形成中國版AP1000還有大量工作要做,需要經(jīng)歷一段過程。
目前,國內(nèi)開展AP1000標準化設(shè)計還存在不少問題,比如:國內(nèi)相關(guān)設(shè)計單位也引進或分許可了AP1000技術(shù),并分別開展了消化吸收工作,有些已經(jīng)具備了開展工程設(shè)計的能力,消化吸收成果亟待實現(xiàn)工程應(yīng)用。因此,幾大核電集團之間正進行著搶占市場的激烈競爭。按照目前形勢,無論哪家過多地占領(lǐng)市場,必然導(dǎo)致其余設(shè)計單位的積極性受挫,不利于充分發(fā)揮各家設(shè)計單位的能力和設(shè)計經(jīng)驗,不利于人才隊伍的穩(wěn)定,不利于我國核電事業(yè)的健康發(fā)展。假如,各個設(shè)計單位分別推出其在消化吸收的基礎(chǔ)上所形成的“漢化”成果,勢必會出現(xiàn)不同版本的設(shè)計文件,將不利于批量化制造和建設(shè),也不利于控制工程質(zhì)量、縮短工程建造周期和降低工程造價。
綜上所述,形成中國版的AP1000標準化設(shè)計有如下幾個方面的意義:①能夠有效地提高工程設(shè)計和設(shè)備制造的質(zhì)量,降低工程造價,縮短設(shè)計周期,有助于核電產(chǎn)業(yè)鏈整體水平的提升;②合理利用資源,推進技術(shù)創(chuàng)新,促進設(shè)備國產(chǎn)化,完善我國核電標準體系;③有利于核安全監(jiān)管,提高安全審查效率,滿足核電批量化發(fā)展的要求。因此,開展AP1000標準化設(shè)計對推動核電“又好又快,安全發(fā)展”具有非常重要的現(xiàn)實意義。
國內(nèi)幾大核電集團的設(shè)計院都在投入大量的人力、物力和財力開展AP1000引進消化和吸收工作,也正進行著搶占市場的角逐。僅僅從每個單位的個體利益出發(fā),在現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系中這種競爭是“合理”的。但是,站在國家的高度來看,這種競爭則導(dǎo)致了重復(fù)投入,不利于整個核電行業(yè)的和諧發(fā)展。
在AP1000自主化和標準化設(shè)計過程中,各大核電集團所投入的人力、物力、科學(xué)技術(shù)、管理和信息等因素屬于生產(chǎn)力的范疇,而在爭奪核電市場過程中所形成的這種競爭關(guān)系屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。如果放任這種生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展為惡意競爭,勢必阻礙中國版AP1000標準化設(shè)計的形成。要推進AP1000自主化和標準化,必須從客觀現(xiàn)實出發(fā),解決好生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾。這就引出了文章所要談?wù)摰脑掝},即發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,努力推進AP1000三代核電技術(shù)自主化和標準化。
要發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,充分調(diào)動各有關(guān)單位的積極性,首先就必須建立相關(guān)設(shè)計單位、業(yè)主單位、制造單位等整個核電價值鏈都接受的運作模式和利益分配方式。要在中國特色市場經(jīng)濟體制下整合各個設(shè)計單位的能力,實現(xiàn)標準化這個目標,無非只有兩條路可選:其一,建立一種“政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、費用同擔、利益共享”的運作模式,實現(xiàn)技術(shù)融合;其二,將幾個設(shè)計單位重新組合,從根本上解決生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,當然如此一來將會派生出其他新的矛盾。不難判斷,前者明顯比后者更具可操作性。下面就圍繞前者進行分析。
核電廠操縱人員資格審查委員會和核電廠共性管理委員會的運作經(jīng)驗表明,委員會在充分利用各個有關(guān)利益團體的資源解決共性問題方面發(fā)揮著重要作用,在國內(nèi)AP1000的標準化工作中值得借鑒。可以在國家能源局的領(lǐng)導(dǎo)下,組建AP1000標準化設(shè)計和重大創(chuàng)新管理委員會(簡稱管委會)。管委會由有關(guān)政府部門、核電集團和建安制造企業(yè)等共同組成,下設(shè)辦公室和專家組,負責以下幾個方面的事務(wù):①組織協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)計單位共同開展標準化設(shè)計工作,完成標準化設(shè)計和升版;②建立共享的核電技術(shù)經(jīng)驗反饋數(shù)據(jù)平臺,收集、匯總和發(fā)布核電設(shè)計、建造、調(diào)試和運行經(jīng)驗反饋;③建立和管理專家?guī)?,為標準化設(shè)計、改進和重大創(chuàng)新提供技術(shù)支持;④制定標準化設(shè)計的計費原則和利益分配方案,并管理標準化設(shè)計和重大創(chuàng)新基金。管委會的組織機構(gòu)見圖1。為了營造一種相對公平的競爭環(huán)境,管委會辦公室和專家組不應(yīng)依托任何AP1000標準化設(shè)計的利益相關(guān)方,應(yīng)由各個核電設(shè)計單位和制造單位推薦專家共同組成。
核安全監(jiān)管部門如能先期介入中國版AP1000標準化設(shè)計并給予指導(dǎo),并在標準化設(shè)計文件(包括標準的初步分析報告和初步設(shè)計文件等)形成后給予初步認可,必將大大縮短工程實施階段的安全評審周期,同時也能夠節(jié)約大量的安全審查的人力投入。這對于業(yè)主方、設(shè)計方以及核安全監(jiān)管部門都是大有裨益的。
圖1 AP1000標準化設(shè)計和重大創(chuàng)新管理委員會組織機構(gòu)圖Fig.1 The organizational structure of the Committee of AP1000 Standardized Design and Innovation Management
在國家能源局的領(lǐng)導(dǎo)和管委會的具體組織下,在各有關(guān)設(shè)計單位(AP1000技術(shù)的指定用戶)消化吸收的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的階段性成果進行論證,對首批工程施工過程中的設(shè)計變更進行跟蹤,形成初版的中國版AP1000標準化設(shè)計;然后,再根據(jù)首批工程竣工文件和運行狀況,對標準化設(shè)計進行定期升版(原則上不宜過頻)。
AP1000標準化設(shè)計有償許可供相關(guān)設(shè)計單位使用。標準化設(shè)計與工程實施設(shè)計和技術(shù)服務(wù)(包括制造、建造、安裝和調(diào)試等技術(shù)服務(wù))共同組成一個完整的核電工程設(shè)計,由設(shè)計單位向核電業(yè)主單位提供,并承擔相應(yīng)的安全責任。
AP1000標準化設(shè)計技術(shù)許可使用費,一部分作為管委會運作費用,一部分作為標準設(shè)計收入按照一定比例分配給參與標準化設(shè)計的單位,其余部分作為重大創(chuàng)新基金,用于支持和鼓勵國內(nèi)有能力的設(shè)計單位對AP1000的關(guān)鍵技術(shù)進行重大創(chuàng)新。假想的AP1000標準化設(shè)計價值鏈如圖2所示。
圖2 AP1000標準化設(shè)計價值鏈示意圖Fig.2 The schematic of the value chain of AP1000 standardized design
1)開展AP1000自主化和標準化設(shè)計對于推動核電“又好又快,安全發(fā)展”是非常必要的。
2)采用管委會的運作模式,采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、費用同擔、利益共享”的方式,能夠調(diào)動各個方面的積極性,充分利用國內(nèi)資源和經(jīng)驗,應(yīng)該是切實可行的。
3)管委會負責AP1000標準化文件的形成,相關(guān)設(shè)計單位負責標準化設(shè)計成果的應(yīng)用和推廣,責權(quán)利界面是明晰的。
4)管委會對標準化設(shè)計使用費進行集中管理和分配,可保證各相關(guān)單位的利益,調(diào)動相關(guān)設(shè)計單位創(chuàng)新的積極性并提供資金保障。
[1]?馬習(xí)朋.?探討改進AP1000標準設(shè)計[J].?中國核電,2008,1(3):32-27.(MA?Xi-peng.?Research?on?improvement?ofAP1000?standard?design.?China?Nuclear?Power[J].?2008,1(3):?32-27.)
Study on the Operation Mode for Indigenization and Standardization of AP1000 Technology
GAO?Zhi-hu,CHENG?Hui-ping
(Department?of?Nuclear?Power,CNNC,Beijing?100822,China)
This?paper?describes?the?importance?and?necessity?of?developing?standardized?AP1000?technology,?and?analyzes?the?problems?faced?and?measures?to?be?taken.?The?operation?mode,?known?as?the?Committee?of?AP1000?Standardized?Design?and?Innovation?Management,?was?first?put?forward?in?China.?And?the?paper?also?discusses?how?to?arouse?the?enthusiasm?of?the?owners,?designers,?manufactures,?as?well?as?construction,?installation,?regulation?and?other?parties,?how?to?exploit?the?advantage?of?whole?industry?to?promote?the?localization?and?standardization?of?AP1000?technology.
AP1000;?standardization;?operation?mode
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TL37
A
1674-1617(2014)02-0156-04
2014-01-07
高志虎(1982-),男,河南開封人,工程師,碩士,從事核電科研管理工作。