高志虎，程慧平

（中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司核動(dòng)力事業(yè)部，北京??100822）

AP1000核電技術(shù)自主化和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式

高志虎，程慧平

（中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司核動(dòng)力事業(yè)部，北京??100822）

文章闡述了開(kāi)展AP1000三代核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和必要性，分析了推進(jìn)AP1000標(biāo)準(zhǔn)化面臨的問(wèn)題及解決的措施。在國(guó)內(nèi)首次提出了AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和重大創(chuàng)新管理委員會(huì)的運(yùn)作模式，探討了如何調(diào)動(dòng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、制造、建安以及審管等各方的積極性，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)AP1000自主化和標(biāo)準(zhǔn)化。

AP1000；標(biāo)準(zhǔn)化；運(yùn)作模式

為了加快我國(guó)核電發(fā)展進(jìn)程，在較高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，黨中央和國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，引進(jìn)了美國(guó)西屋公司的AP1000三代核電技術(shù)。曾培炎強(qiáng)調(diào)，要在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快消化吸收再創(chuàng)新，不斷提高我國(guó)核電自主化能力，早日開(kāi)發(fā)并建成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的大型先進(jìn)壓水堆，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供清潔能源。在政府主管部門(mén)的指導(dǎo)下，國(guó)家核電、中核集團(tuán)、中國(guó)廣核集團(tuán)以及相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)先后完成了AP1000技術(shù)轉(zhuǎn)讓或分許可，并開(kāi)展了消化吸收和再創(chuàng)新工作。日本福島核事故發(fā)生后，AP1000的非能動(dòng)安全特征獲得凸顯，成為業(yè)界關(guān)注和熱議的機(jī)型之一。為了貫徹“安全高效發(fā)展核電”的方針，迎接AP1000在國(guó)內(nèi)的批量化建設(shè)，幾大核電集團(tuán)紛紛開(kāi)展了AP1000自主化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)工作。文章將從組織管理的角度淺談如何發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，做好中國(guó)版AP1000的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。

1 目的和意義

要在真正意義上實(shí)現(xiàn)AP1000自主化和國(guó)產(chǎn)化，不能機(jī)械照抄，更不能為了“創(chuàng)造”而片面改造，而應(yīng)借鑒其先進(jìn)設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念，汲取其設(shè)計(jì)手段和成熟技術(shù)，充分利用國(guó)內(nèi)多年來(lái)自主設(shè)計(jì)和建造二代改進(jìn)型核電廠(chǎng)所積累的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情和用戶(hù)需求，形成具有中國(guó)特色AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)（或稱(chēng)為中國(guó)版AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)）。

要實(shí)現(xiàn)AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，還有許多深入細(xì)致的工作要做，包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的適應(yīng)性修改，具體廠(chǎng)址的優(yōu)化，公英制轉(zhuǎn)化和英制單位下的取整等[1]。再者，由于AP1000剛完成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)階段，一些關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備未經(jīng)實(shí)際工程考驗(yàn)（比如主泵），由此導(dǎo)致了施工階段的設(shè)計(jì)頻頻變更。故而，AP1000的設(shè)計(jì)還需要在工程實(shí)踐中不斷深化、優(yōu)化和固化，要形成中國(guó)版AP1000還有大量工作要做，需要經(jīng)歷一段過(guò)程。

目前，國(guó)內(nèi)開(kāi)展AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)還存在不少問(wèn)題，比如：國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)計(jì)單位也引進(jìn)或分許可了AP1000技術(shù)，并分別開(kāi)展了消化吸收工作，有些已經(jīng)具備了開(kāi)展工程設(shè)計(jì)的能力，消化吸收成果亟待實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用。因此，幾大核電集團(tuán)之間正進(jìn)行著搶占市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。按照目前形勢(shì)，無(wú)論哪家過(guò)多地占領(lǐng)市場(chǎng)，必然導(dǎo)致其余設(shè)計(jì)單位的積極性受挫，不利于充分發(fā)揮各家設(shè)計(jì)單位的能力和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，不利于人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，不利于我國(guó)核電事業(yè)的健康發(fā)展。假如，各個(gè)設(shè)計(jì)單位分別推出其在消化吸收的基礎(chǔ)上所形成的“漢化”成果，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)不同版本的設(shè)計(jì)文件，將不利于批量化制造和建設(shè)，也不利于控制工程質(zhì)量、縮短工程建造周期和降低工程造價(jià)。

綜上所述，形成中國(guó)版的AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)有如下幾個(gè)方面的意義：①能夠有效地提高工程設(shè)計(jì)和設(shè)備制造的質(zhì)量，降低工程造價(jià)，縮短設(shè)計(jì)周期，有助于核電產(chǎn)業(yè)鏈整體水平的提升；②合理利用資源，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，完善我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)體系；③有利于核安全監(jiān)管，提高安全審查效率，滿(mǎn)足核電批量化發(fā)展的要求。因此，開(kāi)展AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)對(duì)推動(dòng)核電“又好又快，安全發(fā)展”具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 問(wèn)題和解決的措施

國(guó)內(nèi)幾大核電集團(tuán)的設(shè)計(jì)院都在投入大量的人力、物力和財(cái)力開(kāi)展AP1000引進(jìn)消化和吸收工作，也正進(jìn)行著搶占市場(chǎng)的角逐。僅僅從每個(gè)單位的個(gè)體利益出發(fā)，在現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系中這種競(jìng)爭(zhēng)是“合理”的。但是，站在國(guó)家的高度來(lái)看，這種競(jìng)爭(zhēng)則導(dǎo)致了重復(fù)投入，不利于整個(gè)核電行業(yè)的和諧發(fā)展。

在AP1000自主化和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)過(guò)程中，各大核電集團(tuán)所投入的人力、物力、科學(xué)技術(shù)、管理和信息等因素屬于生產(chǎn)力的范疇，而在爭(zhēng)奪核電市場(chǎng)過(guò)程中所形成的這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。如果放任這種生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展為惡意競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必阻礙中國(guó)版AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的形成。要推進(jìn)AP1000自主化和標(biāo)準(zhǔn)化，必須從客觀(guān)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，解決好生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾。這就引出了文章所要談?wù)摰脑?huà)題，即發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)AP1000三代核電技術(shù)自主化和標(biāo)準(zhǔn)化。

要發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位的積極性，首先就必須建立相關(guān)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位、制造單位等整個(gè)核電價(jià)值鏈都接受的運(yùn)作模式和利益分配方式。要在中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下整合各個(gè)設(shè)計(jì)單位的能力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)目標(biāo)，無(wú)非只有兩條路可選：其一，建立一種“政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、費(fèi)用同擔(dān)、利益共享”的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合；其二，將幾個(gè)設(shè)計(jì)單位重新組合，從根本上解決生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，當(dāng)然如此一來(lái)將會(huì)派生出其他新的矛盾。不難判斷，前者明顯比后者更具可操作性。下面就圍繞前者進(jìn)行分析。

核電廠(chǎng)操縱人員資格審查委員會(huì)和核電廠(chǎng)共性管理委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)表明，委員會(huì)在充分利用各個(gè)有關(guān)利益團(tuán)體的資源解決共性問(wèn)題方面發(fā)揮著重要作用，在國(guó)內(nèi)AP1000的標(biāo)準(zhǔn)化工作中值得借鑒。可以在國(guó)家能源局的領(lǐng)導(dǎo)下，組建AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和重大創(chuàng)新管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）。管委會(huì)由有關(guān)政府部門(mén)、核電集團(tuán)和建安制造企業(yè)等共同組成，下設(shè)辦公室和專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面的事務(wù)：①組織協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)計(jì)單位共同開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)工作，完成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和升版；②建立共享的核電技術(shù)經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)平臺(tái)，收集、匯總和發(fā)布核電設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋；③建立和管理專(zhuān)家?guī)?，為?biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、改進(jìn)和重大創(chuàng)新提供技術(shù)支持；④制定標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的計(jì)費(fèi)原則和利益分配方案，并管理標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和重大創(chuàng)新基金。管委會(huì)的組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖1。為了營(yíng)造一種相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，管委會(huì)辦公室和專(zhuān)家組不應(yīng)依托任何AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的利益相關(guān)方，應(yīng)由各個(gè)核電設(shè)計(jì)單位和制造單位推薦專(zhuān)家共同組成。

核安全監(jiān)管部門(mén)如能先期介入中國(guó)版AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)并給予指導(dǎo)，并在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)文件（包括標(biāo)準(zhǔn)的初步分析報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件等）形成后給予初步認(rèn)可，必將大大縮短工程實(shí)施階段的安全評(píng)審周期，同時(shí)也能夠節(jié)約大量的安全審查的人力投入。這對(duì)于業(yè)主方、設(shè)計(jì)方以及核安全監(jiān)管部門(mén)都是大有裨益的。

圖1 AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和重大創(chuàng)新管理委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)圖Fig.1 The organizational structure of the Committee of AP1000 Standardized Design and Innovation Management

3 產(chǎn)生和應(yīng)用

在國(guó)家能源局的領(lǐng)導(dǎo)和管委會(huì)的具體組織下，在各有關(guān)設(shè)計(jì)單位（AP1000技術(shù)的指定用戶(hù)）消化吸收的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的階段性成果進(jìn)行論證，對(duì)首批工程施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行跟蹤，形成初版的中國(guó)版AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)；然后，再根據(jù)首批工程竣工文件和運(yùn)行狀況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)進(jìn)行定期升版（原則上不宜過(guò)頻）。

AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)有償許可供相關(guān)設(shè)計(jì)單位使用。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與工程實(shí)施設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)（包括制造、建造、安裝和調(diào)試等技術(shù)服務(wù)）共同組成一個(gè)完整的核電工程設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)單位向核電業(yè)主單位提供，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)技術(shù)許可使用費(fèi)，一部分作為管委會(huì)運(yùn)作費(fèi)用，一部分作為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)收入按照一定比例分配給參與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的單位，其余部分作為重大創(chuàng)新基金，用于支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有能力的設(shè)計(jì)單位對(duì)AP1000的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重大創(chuàng)新。假想的AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)價(jià)值鏈如圖2所示。

圖2 AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)價(jià)值鏈?zhǔn)疽鈭DFig.2 The schematic of the value chain of AP1000 standardized design

4 結(jié)論

1）開(kāi)展AP1000自主化和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)對(duì)于推動(dòng)核電“又好又快，安全發(fā)展”是非常必要的。

2）采用管委會(huì)的運(yùn)作模式，采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、費(fèi)用同擔(dān)、利益共享”的方式，能夠調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，充分利用國(guó)內(nèi)資源和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該是切實(shí)可行的。

3）管委會(huì)負(fù)責(zé)AP1000標(biāo)準(zhǔn)化文件的形成，相關(guān)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)成果的應(yīng)用和推廣，責(zé)權(quán)利界面是明晰的。

4）管委會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)使用費(fèi)進(jìn)行集中管理和分配，可保證各相關(guān)單位的利益，調(diào)動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)單位創(chuàng)新的積極性并提供資金保障。

[1]?馬習(xí)朋.?探討改進(jìn)AP1000標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)[J].?中國(guó)核電，2008，1（3）：32-27.（MA?Xi-peng.?Research?on?improvement?ofAP1000?standard?design.?China?Nuclear?Power[J].?2008，1(3):?32-27.)

Study on the Operation Mode for Indigenization and Standardization of AP1000 Technology

GAO?Zhi-hu，CHENG?Hui-ping
(Department?of?Nuclear?Power，CNNC，Beijing?100822，China)

This?paper?describes?the?importance?and?necessity?of?developing?standardized?AP1000?technology,?and?analyzes?the?problems?faced?and?measures?to?be?taken.?The?operation?mode,?known?as?the?Committee?of?AP1000?Standardized?Design?and?Innovation?Management,?was?first?put?forward?in?China.?And?the?paper?also?discusses?how?to?arouse?the?enthusiasm?of?the?owners,?designers,?manufactures,?as?well?as?construction,?installation,?regulation?and?other?parties,?how?to?exploit?the?advantage?of?whole?industry?to?promote?the?localization?and?standardization?of?AP1000?technology.

AP1000;?standardization;?operation?mode

TL37??Article character：A??Article ID：1674-1617(2014)02-0156-04

TL37

A

1674-1617(2014)02-0156-04

2014-01-07

高志虎（1982-），男，河南開(kāi)封人，工程師，碩士，從事核電科研管理工作。