□ 劉世軍

改革開(kāi)放::::::實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要法寶
——學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的體會(huì)

□ 劉世軍

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放。這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，站在時(shí)代和歷史的高度作出的一個(gè)重大理論判斷和政治抉擇。這個(gè)判斷的戰(zhàn)略意義就在于它明確昭告世人，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須把推進(jìn)了35年的改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)進(jìn)行下去。也正是由此，黨的十八屆三中全會(huì)將以“把改革開(kāi)放與中國(guó)夢(mèng)相連接而載入史冊(cè)”。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)道路，弘揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量。這三個(gè)支撐點(diǎn)，都離不開(kāi)全面深化改革開(kāi)放。

一、堅(jiān)持中國(guó)道路，離不開(kāi)全面深化改革開(kāi)放

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持走中國(guó)道路。毫無(wú)疑問(wèn)，這條道路就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)夢(mèng)是習(xí)近平同志提出的一個(gè)極具感染力的意識(shí)形態(tài)新概念，盡管其歷史淵源可謂長(zhǎng)遠(yuǎn)，其實(shí)踐基礎(chǔ)可謂深厚，其實(shí)現(xiàn)道路可謂曲折，是幾代中國(guó)人不懈追求的夢(mèng)想，但真正找到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的正確道路還是黨的十一屆三中全會(huì)以后，這條路就是改革開(kāi)放之路。正如黨的十八大所概括的，改革開(kāi)放是新時(shí)期最鮮明的特色，這一點(diǎn)必須給予充分認(rèn)識(shí)。有一些糊涂的人甚至認(rèn)為，“改革”、“開(kāi)放”也不是什么新的東西，不是1978年以后才搞的，過(guò)去，我們也不斷在改，也對(duì)許多國(guó)家開(kāi)放，做生意，搞交流，有的人甚至把“五口通商”也與我們今天的改革開(kāi)放混為一談。殊不知，它們?cè)诒举|(zhì)上是完全不同的。我們現(xiàn)在講的改革開(kāi)放，是與黨的十一屆三中全會(huì)所確立的路線方針相聯(lián)系的，是我們黨深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，果斷停止以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)所作出的偉大歷史抉擇，由改革開(kāi)放所開(kāi)辟出來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既有別于蘇聯(lián)式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老路，也不是走西方資本主義邪路。35年來(lái)的實(shí)踐表明，改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的根本之路。實(shí)踐已經(jīng)證明，我們之所以能夠保持連續(xù)35年的快速增長(zhǎng)，創(chuàng)造人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的中國(guó)奇跡，用較短時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年乃至幾百年才走完的路，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在與西方發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中取得比較優(yōu)勢(shì)，根本一條就是靠改革開(kāi)放。今天，中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)正在改革開(kāi)放的中國(guó)道路上凱歌行進(jìn)，我們比歷史上任何時(shí)候都更接近中華民族偉大復(fù)興這個(gè)目標(biāo)。但是，行百里者半九十，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，面對(duì)發(fā)展不平衡、利益固化、訴求多樣、思想多元、貧富分化等各種矛盾凸顯的國(guó)內(nèi)狀況，我們必須清醒看到，我們所面臨的困難和挑戰(zhàn)不是減少了，而是增多了，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必然要求我們?cè)趫?jiān)持中國(guó)道路的征途上不斷拓展這條道路，使其越走越寬廣，越走越順暢，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，除了全面深化改革開(kāi)放，別無(wú)它途，這就是黨的十八屆三中全會(huì)給出的明確的、科學(xué)的答案。我們必須全面深化改革開(kāi)放，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)拓展寬廣的中國(guó)道路。

二、弘揚(yáng)中國(guó)精神，離不開(kāi)全面深化改革開(kāi)放

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神。中國(guó)精神的內(nèi)涵是豐富的，表現(xiàn)是多樣的，其最為本質(zhì)的是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開(kāi)放為特征的時(shí)代精神。顯然，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、弘揚(yáng)中國(guó)精神，一刻也離不開(kāi)弘揚(yáng)改革開(kāi)放的時(shí)代精神。改革開(kāi)放的時(shí)代精神，在本質(zhì)上就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐發(fā)展具有巨大的先導(dǎo)作用，而解放思想是理論創(chuàng)新的前提?；仡櫢母镩_(kāi)放的偉大歷程，我們可以清晰看到，在解放思想，實(shí)事求是中推進(jìn)改革開(kāi)放，在改革開(kāi)放中不斷解放思想，不斷與時(shí)俱進(jìn)，是當(dāng)代中國(guó)最偉大的時(shí)代精神。35年前，一場(chǎng)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大討論——關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的討論，吹響了解放思想的號(hào)角。從此，改革開(kāi)放的大幕在解放思想中被拉開(kāi)，一個(gè)有著幾千年歷史、十幾億人口的文明古國(guó)，開(kāi)始了建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。35年來(lái)，這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放，始終在解放思想的歷史進(jìn)程中不斷推進(jìn)。鄧小平同志等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家以巨大的政治勇氣和理論勇氣，充分肯定真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論的重大意義，積極支持推動(dòng)這場(chǎng)大討論，使全黨全國(guó)人民擺脫“兩個(gè)凡是”的思想束縛，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大航程。20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義陷入低潮，在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平同志發(fā)表了著名的南方談話，果斷指出，改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子，不敢闖，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了，走資本主義道路。發(fā)展才是硬道理。判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這些驚世駭俗的論斷，沒(méi)有實(shí)事求是的精神，沒(méi)有解放思想改革開(kāi)放的巨大勇氣，是斷然不可能做到的。實(shí)踐無(wú)止境，解放思想無(wú)止境。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，受命于危難之際，在國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開(kāi)創(chuàng)全面改革開(kāi)放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)我國(guó)改革開(kāi)放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。江澤民同志指出，實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。我們要突破前人，后人也必然會(huì)突破我們。這是社會(huì)前進(jìn)的規(guī)律。我們一定要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。要堅(jiān)持馬克思主義基本原理，又要譜寫(xiě)新的理論篇章。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，毫不動(dòng)搖地貫徹黨的路線方針政策，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。胡錦濤同志指出，《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來(lái)近一百六十年的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾同命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)種種質(zhì)疑責(zé)難，果斷提出改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)的著名論斷。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，高舉改革開(kāi)放的旗幟，光有立場(chǎng)和態(tài)度還不行，必須有實(shí)實(shí)在在的舉措。要有新突破，就必須進(jìn)一步解放思想。沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。我們必須高揚(yáng)解放思想，全面深化改革開(kāi)放，為中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)大的中國(guó)精神。

三、凝聚中國(guó)力量，離不開(kāi)全面深化改革開(kāi)放

習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須凝聚中國(guó)力量。凝聚中國(guó)力量，就是要發(fā)揮人民群眾的主體作用，確立起中國(guó)夢(mèng)是人民夢(mèng)的觀念。我們只有通過(guò)改革開(kāi)放，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、私營(yíng)企業(yè)主、海內(nèi)外中華兒女等各個(gè)階層的創(chuàng)造活力，使全社會(huì)的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，這一點(diǎn)，已經(jīng)被改革開(kāi)放的實(shí)踐充分證明。以1978年安徽鳳陽(yáng)小崗村改革為標(biāo)志的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，充分調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民的積極性，使長(zhǎng)期被壓抑的農(nóng)村活力被前所未有地激發(fā)出來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量被魔術(shù)般地呼喚了出來(lái)，隨后的經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、科技體制改革、教育體制改革、社會(huì)管理體制改革……都在不同程度上，調(diào)動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域的積極性，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度快速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平不斷得到改善。經(jīng)過(guò)35年的改革開(kāi)放，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，不僅基本滿足了13億人民過(guò)上殷實(shí)小康生活的美好愿望，而且為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。如今中國(guó)，可謂政通人和，百業(yè)并舉，一個(gè)充滿活力中華民族毅然昂立于世界民族之林。但是，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的偉大征程上，仍然面臨著巨大的矛盾和挑戰(zhàn)。這些矛盾和挑戰(zhàn)集中表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，等等。這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造積極性，一些體制機(jī)制的弊端大大束縛社會(huì)活力的釋放和中國(guó)力量的凝聚，解決這些矛盾和問(wèn)題，只有全面改革開(kāi)放。黨的十八屆三中全會(huì)決定指出，要進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和發(fā)展社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，離不開(kāi)全面改革開(kāi)放?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；國(guó)有資本加大對(duì)公益性企業(yè)的投入；進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷；規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)；廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定；建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置；推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展；形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制；構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系；深化教育領(lǐng)域綜合改革；形成合理有序的收入分配格局；建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度；創(chuàng)新社會(huì)治理體制；加快生態(tài)文明制度建設(shè)，等等。這些重大改革舉措，必將把全體人民的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大的中國(guó)力量。

總之，歷史必將證明，黨的十八屆三中全會(huì)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上，是一次具有里程碑意義的歷史盛會(huì)，它清晰地昭告世人，中國(guó)夢(mèng)必將在改革開(kāi)放的道路上實(shí)現(xiàn)。

（作者系上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)專職副主席）