曹林

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日刊文“請您建言”，提出進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)和訴求表達(dá)渠道，更好地發(fā)揮全社會的監(jiān)督力量。連日來，一些網(wǎng)友積極參與建言獻(xiàn)策活動，留言已達(dá)5000多條。有網(wǎng)友稱，有關(guān)部門在“打老虎”“拍蒼蠅”的同時，對基層公務(wù)人員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”等腐敗行為，也要加大懲處力度。否則，會讓基層群眾覺得“大老虎離我們太遠(yuǎn)，眼前蒼蠅每天撲臉”。

“大老虎離我們太遠(yuǎn)，眼前蒼蠅每天撲臉”——民眾的樸素語言很耐人尋味，值得反腐部門重視。這樣說，并不是否定反腐的成果，“一日辦一官”的反腐成果有目共睹，有民調(diào)顯示：“78.7%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前反腐工作效果明顯”、“88.5%的受訪者對反腐敗努力程度表示認(rèn)可”。這樣說，也不是將“打老虎”和“拍蒼蠅”對立起來，而是說人們對反腐有更大的期待，反腐不只是遠(yuǎn)處的熱鬧，更要讓公眾感受到身邊的改變。

這一年的反腐工作贏得了好評，但在一片掌聲中，有必要保持清醒的判斷?！?8.7%的受訪者認(rèn)為效果明顯”只是抽象的數(shù)字和模糊的感受，實(shí)際的效果還需要還原為人們對身邊腐敗現(xiàn)象的具體判斷。反腐敗絕不只是表面上的熱鬧，關(guān)鍵是腐敗有沒有得到持久有效的遏制。

有必要防止一種對反腐敗不切實(shí)際的期待，覺得打更多的官，并且要保持高密度才叫“過癮”，才叫“力度很大”。反腐不是“過癮”的事兒，公眾不是圍觀看熱鬧的，而是要通過反腐敗將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，讓人們不被權(quán)力所敲詐勒索，免于被“吃、卡、拿、要”所侵害。

“大老虎離我們太遠(yuǎn)，眼前蒼蠅每天撲臉”——這句話的意思是，反腐敗雖然熱鬧，每天都有貪官落馬，可一些人會“麻木”地覺得，這種反腐跟自己的關(guān)系不大，那些從沒聽過名字的落馬官員，只是很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方一個陌生的符號。對于反腐敗，相比于遠(yuǎn)處的“大老虎”受到了懲處，人們更在意那些與自己利益密切相關(guān)的“小蒼蠅”——辦證時在窗口遇到一個索要錢物者，蓋章時遇到一個連科長都算不上的小吏，或者政府大院門口那個給兩包煙才讓進(jìn)的看門人。

評價反腐敗效果，也許并不是打了多少只“大老虎”，而是老百姓的切身感受，身邊“吃、卡、拿、要”的“小蒼蠅”是不是少了。打“大老虎”當(dāng)然是莫大的反腐政績，但關(guān)鍵是這種反腐敗能不能通過遏制權(quán)力，將反腐效果傳導(dǎo)到最缺少監(jiān)督、遙遠(yuǎn)的權(quán)力末梢，傳導(dǎo)到與百姓打交道最多的窗口小吏身上。常有人說，評價一個地方“一把手”的作風(fēng)如何，看其司機(jī)的作風(fēng)就知道；評價一個地方官場的生態(tài)，到行政中心跟一個小科長打次交道就明白。

其實(shí)，民眾對政府和官員的評價沒多么復(fù)雜，他們無法接觸到那么大的官。但他們會通過最基層的小官們的行為，判斷官場的整體生態(tài)。手中有一丁點(diǎn)小權(quán)力者，都敢那么毫無忌憚地吃卡拿要，就形成人們對整個社會腐敗生態(tài)的基本認(rèn)知。

所以，反腐敗的關(guān)鍵也許不僅僅是打“大老虎”和“小蒼蠅”，更重要的是制度反腐要能夠自上而下傳導(dǎo)到最基層，讓公眾覺得遠(yuǎn)處貪官的落馬，能改變“眼前蒼蠅每天撲臉”。由此看，反腐尚未成功，紀(jì)委還須努力！

摘編自2014年1月9日《中國青年報(bào)》endprint