中國地震臺(tái)網(wǎng)中心 崔滿豐

淺析地震電子政務(wù)設(shè)計(jì)
——以中國地震臺(tái)網(wǎng)中心電子政務(wù)為例

Design of electronic government affairs in prevention and reduction on earthquake disaster

中國地震臺(tái)網(wǎng)中心 崔滿豐

地震電子政務(wù)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為政務(wù)辦公和為社會(huì)公眾服務(wù)的重要平臺(tái)，也是提升地震行業(yè)信息化水平和建立服務(wù)型政府的保證。地震電子政務(wù)有效地提高了辦公效率，特別是遇到突發(fā)地震災(zāi)害時(shí)，充分顯示了其優(yōu)越性。地震災(zāi)害帶來的巨大損失已經(jīng)受到社會(huì)公眾的高度關(guān)注，地震應(yīng)急時(shí)刻發(fā)揮地震電子政務(wù)迅速發(fā)布地震速報(bào)和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)信息的服務(wù)能力，為公眾提供準(zhǔn)確及時(shí)的最新震情、應(yīng)急救援、地震現(xiàn)場(chǎng)等重要地震信息服務(wù)。如何更好地體現(xiàn)地震行業(yè)的專業(yè)性和人性化服務(wù)？筆者認(rèn)為，在地震電子政務(wù)欄目規(guī)劃展現(xiàn)和功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面應(yīng)進(jìn)行深入研究。

地震電子政務(wù)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)如今，地震行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通過電子政務(wù)平臺(tái)為社會(huì)提供地震速報(bào)、行業(yè)信息、地震科技動(dòng)態(tài)等信息服務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要還開展了各項(xiàng)功能模塊的應(yīng)用互動(dòng)，充分地發(fā)揮了政務(wù)網(wǎng)的優(yōu)越性和便利性。地震電子政務(wù)發(fā)展在信息技術(shù)的不斷推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越了時(shí)空的限制，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的地震信息服務(wù)。

美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）View Site版電子政務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)著重突出了行業(yè)的專業(yè)性特點(diǎn)，布局簡(jiǎn)潔實(shí)用，以行業(yè)重點(diǎn)研究領(lǐng)域和信息服務(wù)為重點(diǎn)。USGS電子政務(wù)整體布局和欄目策劃都清晰的傳遞了研究的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和不同層次需求的功能模塊，在重點(diǎn)區(qū)域表現(xiàn)出熱點(diǎn)信息方便瀏覽和使用，從模塊設(shè)計(jì)來看體現(xiàn)出了電子政務(wù)強(qiáng)大的實(shí)用性功能。

在整體效果上，USGS版電子政務(wù)能夠結(jié)合行業(yè)性質(zhì)，在欄目版式、色彩搭配和頻道規(guī)劃上做到大方簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)突出。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)作為地震信息服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)與公眾的互聯(lián)、互通，提供便捷瀏覽信息、查詢地震數(shù)據(jù)參數(shù)等，給公眾留下信任感和權(quán)威感。

我國地震電子政務(wù)，以中國地震臺(tái)網(wǎng)中心（http：// www.cenc.ac.cn/）電子政務(wù)為例，其主要功能為：提供國內(nèi)外地震速報(bào)、地震行業(yè)科技動(dòng)態(tài)以及地震專題等重要地震信息。地震信息服務(wù)模塊以不同類型的信息劃分向公眾及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)大量的地震信息。地震信息標(biāo)題和欄目設(shè)計(jì)風(fēng)格統(tǒng)一，圖文并茂，起到了良好的地震信息傳播效果。在色彩搭配和圖示設(shè)計(jì)上，能夠充分結(jié)合地震行業(yè)性質(zhì)，整體風(fēng)格統(tǒng)一，不同級(jí)別的模塊相互關(guān)聯(lián)，有延續(xù)性。但在欄目版塊規(guī)劃設(shè)計(jì)上，存在重點(diǎn)信息版塊設(shè)計(jì)不突出，無法快速吸引瀏覽者查看重要的新信息，達(dá)不到預(yù)期效果。在實(shí)際運(yùn)行中，缺少與大眾互動(dòng)、互聯(lián)的服務(wù)模塊。

地震電子政務(wù)在地震信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用，憑借其科學(xué)的整體設(shè)計(jì)，合理的謀劃布局和規(guī)范的操作模式，成為了地震與公眾的橋梁和紐帶。結(jié)合國內(nèi)外地震行業(yè)電子政務(wù)設(shè)計(jì)特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，首先，在整體設(shè)計(jì)方面應(yīng)簡(jiǎn)潔清晰，便于公眾瀏覽和查閱，并確保信息的實(shí)效性。其次，欄目布局應(yīng)科學(xué)合理，層級(jí)分明，實(shí)現(xiàn)功能一體化設(shè)計(jì)，為瀏覽者提供一個(gè)易于查找、使用便捷的一站式服務(wù)窗口。公眾作為電子政務(wù)主要服務(wù)對(duì)象，應(yīng)結(jié)合地震行業(yè)科技動(dòng)態(tài)和地震業(yè)務(wù)情況，分析不同業(yè)務(wù)的類型特點(diǎn)，從公眾的需求出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，滿足地震行業(yè)業(yè)務(wù)辦公需要的同時(shí)，便利公眾的使用和查閱。

地震電子政務(wù)對(duì)外滿足服務(wù)社會(huì)公眾需要，對(duì)內(nèi)服務(wù)地震行業(yè)需要。面向社會(huì)公眾，提供地震速報(bào)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援等地震信息及其相關(guān)服務(wù)，板塊設(shè)計(jì)上劃分為新聞資訊、交流互動(dòng)、服務(wù)辦事和地震頻道等模塊，同時(shí)，也應(yīng)滿足公眾普及地震科普知識(shí)、重大事件專題、農(nóng)居安全和地震安評(píng)等服務(wù)辦事需求。面對(duì)地震行業(yè)內(nèi)部，主要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)地震信息共享、辦公自動(dòng)化、公文傳輸和后臺(tái)管理等功能，既提高了辦事效率，又規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。

地震電子政務(wù)設(shè)計(jì)中的問題與對(duì)策

基于對(duì)國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)電子政務(wù)設(shè)計(jì)的分析研究，地震行業(yè)電子政務(wù)設(shè)計(jì)在整體風(fēng)格和功能模塊分區(qū)差異化設(shè)計(jì)中應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：①服務(wù)社會(huì)公眾，需要簡(jiǎn)潔清晰的欄目布局和功能一體化設(shè)計(jì)，給公眾提供易于查找、操作簡(jiǎn)便和一步到位的服務(wù)窗口。②結(jié)合地震行業(yè)的實(shí)際情況，分析內(nèi)部業(yè)務(wù)特點(diǎn)，統(tǒng)一版塊設(shè)計(jì)，服務(wù)業(yè)務(wù)辦公需要，便于使用和查閱。

地震電子政務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)在服務(wù)便利性和操作實(shí)用性前提下，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)和欄目布局標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、特色便捷。

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

地震電子政務(wù)提供的信息龐雜，要想給瀏覽者留下深刻印象，網(wǎng)站內(nèi)容里的每個(gè)要素都必須有機(jī)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一起來。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)站風(fēng)格設(shè)計(jì)中占有重要地位，要確保網(wǎng)站風(fēng)格設(shè)計(jì)的成功，就需要保證其結(jié)構(gòu)的眾多元素的一致，如網(wǎng)站的版面布局的一致、標(biāo)志性元素的一致、導(dǎo)航的一致等等。因此，地震電子政務(wù)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在網(wǎng)站版式設(shè)計(jì)上，要遵循：①統(tǒng)一版面布局。②統(tǒng)一標(biāo)志區(qū)域。③統(tǒng)一工具欄。④統(tǒng)一一級(jí)欄目。⑤統(tǒng)一字體、樣式。

科學(xué)規(guī)范

（1）合理布局 重點(diǎn)突出

欄目版塊設(shè)計(jì)上，要表現(xiàn)地震行業(yè)的專業(yè)性、科學(xué)性，力求在全面的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，將重點(diǎn)內(nèi)容放在顯眼的位置上，通過色彩或者特殊標(biāo)識(shí)凸顯出來。布局合理嚴(yán)謹(jǐn)，特別是地震專輯，里面涵蓋專題欄目，要突出行業(yè)成果特色。

（2）內(nèi)容全面 條理清晰

要做好分級(jí)欄目設(shè)計(jì)，能夠表達(dá)完整的邏輯層級(jí)思路，條理清晰，過渡自然。針對(duì)不同的地震欄目板塊，內(nèi)容全面詳實(shí)，版塊安排體現(xiàn)層級(jí)式的信息構(gòu)成，在多數(shù)情況下，應(yīng)使地震核心信息、周邊信息和輻射信息都得到相應(yīng)的體現(xiàn)，讓讀者各取所需。

（3）表現(xiàn)形式多元化

電子政務(wù)平臺(tái)在便捷性和實(shí)用性基礎(chǔ)上需要以更生動(dòng)的形式展現(xiàn)出來，因此在表現(xiàn)內(nèi)容的形式上要不拘一格，引人入勝。比如地震視頻、地震產(chǎn)出圖片、公眾交流互動(dòng)等欄目，將地震信息資源通過不同的形式展現(xiàn)給公眾，以強(qiáng)有力的視覺效果來吸引瀏覽者的注意，從而使特定的信息得以準(zhǔn)確的傳遞。

特色便捷

關(guān)聯(lián)引導(dǎo)是電子政務(wù)設(shè)計(jì)的重要一環(huán)，可通過頁面間的關(guān)聯(lián)引導(dǎo)、版面區(qū)域間的關(guān)聯(lián)引導(dǎo)、圖像與文字的關(guān)聯(lián)引導(dǎo)等方法突出網(wǎng)站的便捷化和個(gè)性化。

圖文并茂應(yīng)是地震電子政務(wù)的一大亮點(diǎn)，根據(jù)不同欄目窗口，配以相應(yīng)的圖片。標(biāo)志圖片的選擇，既要考慮網(wǎng)頁內(nèi)容個(gè)性的需要，又要考慮網(wǎng)站整體性的需要，還要考慮到頁面的連續(xù)性。

結(jié)論

地震電子政務(wù)在實(shí)際應(yīng)用中，不僅應(yīng)傳遞出莊重、專業(yè)、權(quán)威的規(guī)范設(shè)計(jì)思路，而且要增強(qiáng)信息服務(wù)、交流互動(dòng)、政務(wù)公開和服務(wù)辦事等服務(wù)能力。先進(jìn)的電子政務(wù)設(shè)計(jì)理念和服務(wù)模式會(huì)推進(jìn)地震電子政務(wù)更快更好的向前發(fā)展，為地震政務(wù)部門提供電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)急保障。同時(shí)，為面向社會(huì)公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)造了條件，提高執(zhí)政能力和公眾服務(wù)水平、向社會(huì)公眾提供更優(yōu)質(zhì)專業(yè)的地震信息服務(wù)。電子政務(wù)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一部署設(shè)計(jì)服務(wù)功能模塊，加強(qiáng)政務(wù)工作信息化水平，促進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)專業(yè)化、功能規(guī)范化的建設(shè)目標(biāo)具有重大意義，應(yīng)在我國服務(wù)型政府建設(shè)中發(fā)揮重要作用。