趙勝（安徽省社會科學院當代安徽研究所，合肥 230051）

“揩油”：農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)村生產(chǎn)資料的公有化

趙勝
（安徽省社會科學院當代安徽研究所，合肥 230051）

土地改革終結了農(nóng)村社會階層占有生產(chǎn)資料上“兩頭分化”的現(xiàn)象，但貧雇農(nóng)、中農(nóng)、一般富農(nóng)間的“分化”狀況依然存在。農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)村生產(chǎn)資料經(jīng)歷了從半公有化到公有化兩個階段。生產(chǎn)資料公有化過程中，存在著明顯的“揩油”傾向，違背了中央一再強調的“互利”原則，從而對合作化產(chǎn)生了不利影響。

農(nóng)業(yè)合作化時期；生產(chǎn)資料；公有化；揩油

生產(chǎn)資料公有化是農(nóng)業(yè)合作化運動的基礎。土地改革雖然終結了農(nóng)村社會階層占有生產(chǎn)資料上“兩頭分化”的現(xiàn)象，但貧雇農(nóng)、中農(nóng)、一般富農(nóng)間的“分化”狀況依然存在。這就決定了在生產(chǎn)資料公有化的實踐中，農(nóng)村社會階層間不可避免地存在經(jīng)濟利益上的矛盾。為解決這些矛盾，中央一再強調要正確貫徹“互利”原則，但公有化中的“揩油”傾向卻十分明顯，從而嚴重損害了上中農(nóng)和富農(nóng)的經(jīng)濟利益。因而正當1956年全國農(nóng)業(yè)社會主義改造全面掀起高潮的時候，不少地方都出現(xiàn)了上中農(nóng)、富農(nóng)退社和要求退社的情況。這里，筆者嘗試在大量上世紀50年代調查資料的基礎上，一方面對農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)村生產(chǎn)資料的公有化進行完整考察，另一方面對公有化中明顯存在的“揩油”傾向作深入探究。

一、土地改革前、后農(nóng)村社會階層占有生產(chǎn)資料的“分化”狀況

土地、耕畜和農(nóng)具是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會基本的生產(chǎn)資料。先看土地。據(jù)土地改革前福建、江蘇、安徽、山東四個省份若干典型鄉(xiāng)村的調查：地主階層人均占地畝數(shù)分別為當?shù)厝司嫉禺€數(shù)的7.68倍、10.23倍、10.16倍、3.87倍，富農(nóng)階層人均占地畝數(shù)為當?shù)厝司嫉禺€數(shù)的2～4倍左右，中農(nóng)階層人均占地畝數(shù)與當?shù)厝司嫉禺€數(shù)基本接近，貧農(nóng)階層人均占地畝數(shù)不足當?shù)厝司嫉禺€數(shù)的一半，雇農(nóng)人均占地畝數(shù)最少?？梢?，“兩頭分化”是土地改革前農(nóng)村社會階層占有土地的基本狀況，即地主、富農(nóng)階層人口少，占地多；貧農(nóng)、雇農(nóng)階層人口多，卻占地少。（詳見表1）。

再看耕畜和農(nóng)具。據(jù)安徽省7個村（鄉(xiāng)）的調查：地主和富農(nóng)階層占總人口的8.23%，占有當?shù)馗蠛椭饕r(nóng)具的15.14%和12.27%；中農(nóng)階層占總人口的34.79%，占有當?shù)馗蠛椭饕r(nóng)具的56.22%和 48.15%；貧雇農(nóng)階層占總人口的48.42%，占有當?shù)馗蠛椭饕r(nóng)具的27.84%和36.95%。浙江省7個村（鄉(xiāng)）的調查情況也大致如此：地主和富農(nóng)階層占總人口的8.44%，占有當?shù)馗蠛椭饕r(nóng)具的22.16%和13.63%；中農(nóng)階層占總人口的30.68%，占有當?shù)馗蠛椭饕r(nóng)具的54.50%和 53.62%；貧雇農(nóng)階層占總人口的50.23%，占有當?shù)馗蠛娃r(nóng)具的 23.23%和32.05%。看得出，與土地占有一樣，土地改革前農(nóng)村社會階層占有耕畜和主要農(nóng)具的基本狀況依然是“兩頭分化”，即地主和富農(nóng)階層人口少，占有耕畜和主要農(nóng)具數(shù)量多，貧農(nóng)、雇農(nóng)階層人口多，占有耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量少。

表1 土地改革前農(nóng)村社會階層占有土地的狀況比較表

新中國成立后，為“有步驟地將封建半封建的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制”，1950年6月28日，中央人民政府委員會通過《中華人民共和國土地改革法》，規(guī)定：沒收地主的土地、耕畜、農(nóng)具、多余的糧食及其在農(nóng)村中多余的房屋；保護富農(nóng)所有自耕和雇人耕種的土地及其他財產(chǎn)，富農(nóng)所有之出租的小量土地，亦予保留不動，但半地主式富農(nóng)出租大量土地，超過其自耕和雇人耕種的土地數(shù)量者，應征收其出租的土地；保護中農(nóng)（包括富裕中農(nóng)在內(nèi)）的土地及其他財產(chǎn)，不得侵犯。所有沒收和征收的土地及其他生產(chǎn)資料，除規(guī)定歸國家所有者外，均由鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會接收，統(tǒng)一地、公平合理地分配給無地少地及缺乏其他生產(chǎn)資料的貧困農(nóng)民所有。可見，建國初期的土地改革并非是將農(nóng)村原有的生產(chǎn)資料占有秩序完全打亂后再按人口進行平均分配，而是將地主和“半地主式”富農(nóng)占有的具有“剝削性質”的生產(chǎn)資料分配給貧困農(nóng)民。這種政策在當時被稱為是“中間不動兩頭平”。

到1952年底，全國絕大部分農(nóng)村陸續(xù)完成了土地改革，地主、“半地主式”富農(nóng)與貧雇農(nóng)占有生產(chǎn)資料上“兩頭分化”的現(xiàn)象已經(jīng)終結，但貧雇農(nóng)、中農(nóng)和一般富農(nóng)之間的“分化”狀況依然存在。據(jù)23個省、自治區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：貧雇農(nóng)階層每百戶平均占有耕地、耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量分別為1584市畝、46.73頭和59.76件，而原來的地主階層每百戶平均占有耕地、耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量分別為1677市畝、23.25頭、38.9件。除耕地略多外，原來的地主階層占有耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量已不及貧雇農(nóng)階層。這是“兩頭平”政策的結果。不過，由于貧雇農(nóng)階層人口基數(shù)大，他們雖然從地主階層和“半地主式”富農(nóng)階層那里分得了大量生產(chǎn)資料，可按人口平均計算的話，他們占有生產(chǎn)資料的數(shù)量明顯不及中農(nóng)和富農(nóng)階層。同樣據(jù)23個省、自治區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：中農(nóng)階層每百戶平均占有耕地、耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量依次為2409市畝、90.66頭和111.51件，比貧雇農(nóng)階層分別高出52.08%、94.01%和86.60%；富農(nóng)階層每百戶平均占有耕地、耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量依次為3351市畝、114.86頭和142.44件，比貧雇農(nóng)階層分別高出111.55%、145.79%和137.62%?？梢姡毠娃r(nóng)、中農(nóng)和一般富農(nóng)之間占有生產(chǎn)資料上的 “分化”狀況依然存在。這是“中間不動”政策的結果。

而且，這種“分化”還有擴大的趨勢。據(jù)山西省3個鄉(xiāng)60戶賣地農(nóng)民的調查，“因看病、埋人、死牲口、主要勞動力衰弱無力從事耕作，以及作小買賣賠錢等原因而賣地者36戶，占賣地戶數(shù)的60%”。湖北省麻城縣5個鄉(xiāng)，“有64戶貧農(nóng)破產(chǎn)，占本階層總戶數(shù)13.2%，他們出賣土地19.82畝，典出土地27.9畝，出賣耕畜6.21頭，農(nóng)具40件?！笨吹贸?，由于貧雇農(nóng)階層底子薄，往往經(jīng)不起家庭的意外變故，出賣生產(chǎn)資料成為他們在困難情況下的不得已選擇，從而擴大了不同階層占有生產(chǎn)資料上的“分化”狀況。這樣，至1954年末，中農(nóng)階層每百戶平均占有耕地、耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量比貧雇農(nóng)階層分別高出了60%、122.49%和112.74%，富農(nóng)階層每百戶平均占有耕地、耕畜和主要農(nóng)具的數(shù)量比貧雇農(nóng)階層分別高出162.97%、271.08%和282.62%。（詳見表2）

表2 23個省、自治區(qū)各階層占有耕地、耕畜、主要農(nóng)具情況表（每百戶平均數(shù)）

二、農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)村生產(chǎn)資料從“半公有化”到“公有化”

土地改革后，農(nóng)業(yè)合作化是個大方向。農(nóng)業(yè)合作化的組織形式從低級到高級可分為互助組、初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（下文簡稱初級社）和高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（下文簡稱高級社）三種。其中，互助組僅是具有社會主義萌芽性質的勞動互助組織，組員的生產(chǎn)資料的所有權和使用權歸家庭私有；初級社是具有半社會主義性質的合作化組織，社員的生產(chǎn)資料的使用權歸社里統(tǒng)一支配，但所有權仍歸家庭私有，社員可根據(jù)生產(chǎn)資料數(shù)量的多少與質量的好壞取得一定的報酬，初級社的生產(chǎn)資料屬于半公有化；高級社是完全社會主義性質的合作化組織，社員的生產(chǎn)資料的使用權和所有權都歸合作社所有，土地不再參與分得報酬，耕畜和農(nóng)具一次性折價歸社，高級社的生產(chǎn)資料完全公有化。

（一）半公有化

全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的數(shù)量在1951年12月為300多個，1952年6月為3000多個，1953年 12月為 14000個，1954年春為 10萬個，至1955年春，這一數(shù)字已經(jīng)達到67萬個。這一時期發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社絕大部分為初級社。這些初級社的生產(chǎn)資料是怎樣半公有化的呢?

在土地問題上。中央農(nóng)村工作部提出：“土地報酬高低的標準，不能做全國統(tǒng)一的規(guī)定，在一省一縣之內(nèi)也不能統(tǒng)一規(guī)定，甚至在一鄉(xiāng)之內(nèi)，社與社之間也不能勉強一致，在一社之內(nèi)，由于土地質量差別過大，也可允許有不同的分紅比例。土地報酬的高低應該由社員根據(jù)自愿民主討論決定?！币勒罩醒氲闹甘揪瘢鞯卦诖_定土地報酬標準時大致采用了兩種辦法：一是土地、勞力按比例分紅，二是固定土地租額。山西省20個社，采用土地、勞力按比例分紅的有11個社，固定土地租額的有9個社；湖北省32個社，采用土地、勞力按比例分紅的有3個社，采用固定土地租額的有29個社；湖南省23個社，采用土地、勞力按比例分紅的有6個社，采用固定土地租額的16個社，有1個社采用了兩種辦法。第一種辦法的關鍵是如何確定土地、勞力的分紅比例。一般來說，在地少人多地區(qū)，土地分紅所占比例要大些，在地多人少地區(qū)，勞力分紅所占比例要大些。在湖北省，孝感縣、浠水縣等丘陵地區(qū)，因田少人多，土地報酬在45%以上；荊州平原地區(qū)，土地報酬在30%至35%之間；恩施山區(qū)，地廣人稀，費工也多，土地報酬水田為30%，山地為15%至20%。第二種辦法的關鍵是如何確定土地租額的數(shù)量。這主要依據(jù)不同地區(qū)土地的查田定產(chǎn)產(chǎn)量、土地質量好壞和常年實產(chǎn)量進行入社評產(chǎn)。湖北省32個社，土地入社評產(chǎn)的做法有三種：按查田定產(chǎn)的產(chǎn)量評產(chǎn)入社的有6個社，根據(jù)土地條件好壞和實際產(chǎn)量高低評定常年應產(chǎn)量的有23個社，按1953年土地實產(chǎn)量評產(chǎn)入社的有3個社。上述兩種辦法解決了社員土地使用權歸社后，如何根據(jù)土地數(shù)量的多少和質量的好壞以取得一定的報酬的問題。

在耕畜、農(nóng)具問題上。這類生產(chǎn)資料的半公有化主要采用了作價歸社、私有公用、按價付息、付折舊費等辦法。山西省20個初級社的耕畜，采用私有公用辦法的有12個社，采用作價入社辦法的有3個社，采用這兩種辦法的有5個社；農(nóng)具采用作價入社辦法的有3個社，采用私有公用辦法的有4個社，采用付折舊費辦法的有5個社，采用按價付息辦法的有1個社，采用兩種辦法的有5個社，采用三種辦法的有2個社。湖北省32個社的耕牛，采用作價歸社辦法的有27個社，采用折價存社保本付息辦法的有4個社，采用私有公用辦法的1個社；農(nóng)具采用作價歸社辦法的有9個社，采用折價存社保本付息辦法的有17個社，采用折價存社保本不付息辦法的有3個社，采用私有公用辦法的有3個社。湖南省23個社中，耕牛和主要農(nóng)具均作價歸社的有8個社，耕牛和部分主要農(nóng)具折價歸公，另一部分主要農(nóng)具私有公用私修或私有公用公修的有11個社，耕牛私有公養(yǎng)公用、農(nóng)具折價歸公的有2個社，還有耕牛作價歸公、農(nóng)具私有公用折舊保本付息和私有公用公修不給報酬的各1個社。

（二）公有化

1956年是中國農(nóng)業(yè)合作化全面掀起高潮的年份，截至10月下旬，全國多數(shù)省市的絕大部分農(nóng)戶都加入了高級社。6月30日，第一屆全國人民代表大會第三次會議通過的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》規(guī)定：入社的農(nóng)民必須把私有的土地和耕畜、大型農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料轉為合作社集體所有。其中，社員的土地轉為合作社集體所有，取消土地報酬；社員私有的耕畜、大型農(nóng)具也轉為合作社集體所有，但要按照當?shù)氐恼r格議定價款的數(shù)目，分期付給農(nóng)戶。這樣，除特殊土地外（筆者注：指宅基地、墳地和小片的自留地、林木地等），社員與高級社在土地問題上已無經(jīng)濟補償關系，而在耕畜、農(nóng)具問題上，高級社必須分期付還規(guī)定的價款。需要說明的是，高級社付還給農(nóng)戶的不是生產(chǎn)資料的全部議定價款，而是生產(chǎn)資料折算為股份基金后多余的價款。具體做法是：高級社先將社員私有的生產(chǎn)資料折算為股份基金，再按應攤股份基金的標準進行“多退少補”?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了籌集生產(chǎn)費和收買社員私有的生產(chǎn)資料，可以按照生產(chǎn)的需要和社員的負擔能力，向社員征集股份基金?！薄吧鐔T在交納股份基金的時候，可以用合作社需要的各種生產(chǎn)資料抵交。如果不夠，不夠的部分由社員分期交給合作社；如果有多余，多余的部分由合作社按照規(guī)定分期還給社員。”這里，關鍵的問題就是“多退少補”，它直接關系到社員家庭的經(jīng)濟利益。如果該退的不退或者退得不夠，該補的不補或者補得不夠，其結果是，占有耕畜、農(nóng)具較少甚至沒有占有的貧農(nóng)和下中農(nóng)受益；占有耕畜、農(nóng)具較多上中農(nóng)和富農(nóng)則受損。

三、公有化中的“揩油”傾向

（一）公有化前不同社會階層的思想動態(tài)

土地改革后，貧雇農(nóng)、中農(nóng)和一般富農(nóng)之間占有生產(chǎn)資料上依然存在著“分化”狀況。這就使得不同社會階層對農(nóng)業(yè)合作化時期生產(chǎn)資料的公有化表現(xiàn)出不同的態(tài)度。

據(jù)湖北省11個鄉(xiāng)923戶的調查，貧農(nóng)階層耕畜、農(nóng)具的占有勉強可以進行生產(chǎn)的共有179戶，占總戶數(shù)的19.4%；耕畜、農(nóng)具殘缺不全，進行生產(chǎn)有困難的共有432戶，占總戶數(shù)的46.8%；耕畜、農(nóng)具全缺，進行生產(chǎn)有很大困難的，共有312戶，占總戶數(shù)的33.8%。因而貧農(nóng)對生產(chǎn)資料的公有化的態(tài)度一般較為積極，他們認為：生產(chǎn)資料公有化后便“不缺乏耕牛、農(nóng)具，也不愁缺少種子肥料”了。新、老下中農(nóng)雖然經(jīng)濟狀況比貧雇農(nóng)稍好，但一般“底子空，底墊少”，生產(chǎn)資料占有也不全，他們對生產(chǎn)資料的公有化也多數(shù)持積極態(tài)度。據(jù)湖南省9個鄉(xiāng)的調查，新下中農(nóng)入社表現(xiàn)積極的有586戶，占本階層戶數(shù)的63.28%；老下中農(nóng)入社表現(xiàn)積極的有242戶，占本階層戶數(shù)的65.40%。

與貧雇農(nóng)及新、老下中農(nóng)不同，新、老上中農(nóng)和富農(nóng)的思想顧慮較多。新、老上中農(nóng)一般“土地寬，耕畜、農(nóng)具齊全”，因而“在土地評產(chǎn)、牲口作價及土地、勞力分益的比例的多少等問題上怕自己吃虧”，但是，又怕在政治上陷于被動，因而多數(shù)還是入了社。富農(nóng)和上中農(nóng)一樣，占有生產(chǎn)資料較多，心里不愿入社，但為避免受打擊、排斥，也不得已入了社。

對于上中農(nóng)和富農(nóng)階層的思想顧慮，中央一再強調：生產(chǎn)資料的公有化必須貫徹好“互利”的原則。毛澤東就曾說過：“對中農(nóng)包括富裕中農(nóng)在內(nèi)，不能剝奪他們的財產(chǎn)。不要揩中農(nóng)的油，照顧中農(nóng)的利益?！钡趯嶋H的公有化中，“揩油”的傾向十分明顯。

（二）半公有化中的“揩油”傾向

在生產(chǎn)資料的半公有化中，無論是土地、勞力按比例分紅，還是固定土地租額，不少地區(qū)都存在著土地報酬偏低的現(xiàn)象?！坝械霓r(nóng)戶的土地報酬竟不足以交納公糧?！焙笔〗昕h將臺鄉(xiāng)新生農(nóng)業(yè)社按查田定產(chǎn)產(chǎn)量評產(chǎn)入社，結果，一等田每畝評產(chǎn)440斤，常年實產(chǎn)量為632斤，低31%；二等田每畝評產(chǎn)391斤，常年實產(chǎn)量為591斤，低34%；三等田每畝評產(chǎn)366斤，常年實產(chǎn)量為566斤，低35%；四等田每畝評產(chǎn)297斤，常年實產(chǎn)量為486斤，低39%；五等田每畝評產(chǎn)212斤，常年實產(chǎn)量為435斤，低51%。

與土地一樣，耕畜、農(nóng)具在半公有化中也存在著作價過低、作價后不能按期還款、私有公用報酬過低等現(xiàn)象。山西省一戶社員的大車、水車作價入社，幾年內(nèi)，社員未得一分錢。另一社員的兩頭牛私有公用，規(guī)定全年雇用價及糞錢為218元，而全年兩頭牲口的飼養(yǎng)費即達279元，社員吃虧61元。有的合作社對社員的犁、耬等主要農(nóng)具還是白用的。湖北省32個社，耕畜、主要農(nóng)具作價入社的價格一般都比市價低20%。將臺鄉(xiāng)五四社社員一條牛市價值80元，卻只評定價格為54元，低于市價32.5%。該鄉(xiāng)同橋社社員的主要農(nóng)具一律打八折入社，128件農(nóng)具作價比正常價格低254元。此外，在耕畜、農(nóng)具的半公有化中，還存在著片面照顧貧農(nóng)現(xiàn)象。將臺鄉(xiāng)聯(lián)合社主要農(nóng)具作價600多元，其中有180元是為了照顧貧農(nóng)利益而折價入社的壞農(nóng)具，根本不能用，甚至有把中農(nóng)成套的水車葉子拿下來放在貧農(nóng)的水車上的做法。

（三）公有化中的“揩油”傾向

在生產(chǎn)資料的公有化中，農(nóng)戶生產(chǎn)資料折算為股份基金后，“多退少補”的一般情況是：該退的不退或者退得不夠，該補的不補或者補得不夠。

表3 16個?。▍^(qū)、市）原各階層所攤派股份基金的數(shù)量、已出款數(shù)、已得款數(shù)情況表

據(jù)1956年16個?。▍^(qū)、市）393個社的調查：在轉建高級社所攤派的股份基金中，除以生產(chǎn)資料作抵外，而仍需交納的款數(shù)，占應攤款數(shù)的37.2%。各社會階層生產(chǎn)資料作抵后應出款數(shù)（即“少補”的款數(shù)）占所攤款數(shù)的百分比的情況是：貧農(nóng)為49.1%，新下中農(nóng)為36.1%，老下中農(nóng)為32.5%，新上中農(nóng)為29.2%，老上中農(nóng)為25.7%，其他勞動人民為52.8%，富農(nóng)為29.9%，原有的地主及其他剝削者為40.4%。而實際“少補”的情況是：已出款數(shù)占應出款數(shù)的百分比是59.8%，其中，貧農(nóng)為48.5%，新下中農(nóng)為58.1%，老下中農(nóng)為63.8%，新上中農(nóng)為86.4%，老上中農(nóng)為76.4%，其他勞動人民為63.6%，富農(nóng)為68.2%，原有的地主及其他剝削者為55.7%。而在應得款數(shù)中，1956年已得款數(shù)占到應得款數(shù)的24.8%，各社會階層所得款數(shù)占應得款數(shù)的比例是：貧農(nóng)28.2%，新下中農(nóng)24.8%，老下中農(nóng)26.3%，新上中農(nóng)21.9%，老上中農(nóng)24.7%。（詳見表3）不難看出，“多退少補”的結果是：貧、下中農(nóng)“占便宜”，上中農(nóng)、富農(nóng)“吃虧”。

四、結 語

農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)村生產(chǎn)資料公有化中 “揩油”的傾向違背了“互利”原則，直接損害了新、老上中農(nóng)和富農(nóng)階層的經(jīng)濟利益。據(jù)1956年18個?。▍^(qū)）的調查，增收戶中，貧農(nóng)、新下中農(nóng)、老下中農(nóng)、新上中農(nóng)、老上中農(nóng)、其他勞動人民、富農(nóng)、地主及其他剝削者八個階層較1955年人均增收的幅度分別為26.1%、21.2%、12.9%、11.1%、4.5%、10.0%、9.4%、12.3%。再據(jù)1956年20個?。▍^(qū)）564個農(nóng)業(yè)社的調查，在減收戶中，貧農(nóng)、新下中農(nóng)、老下中農(nóng)、新上中農(nóng)、老上中農(nóng)、其他勞動人民、富農(nóng)、地主及其他剝削者八個階層中的減收戶占本階層戶數(shù)分別為26.53%、23.01%、31.13%、28.02%、33.20%、31.07%、38.41%、29.97%。這樣，相比于貧、下中農(nóng)，新、老上中農(nóng)和富農(nóng)階層增收幅度有限，而減收幅度卻在拉大。為此，他們表達了強烈的不滿情緒。正當1956年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化運動全面掀起高潮的時候，在一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社內(nèi)，出現(xiàn)了社員退社和要求退社的情況。而鬧退社的戶，主要是新、老上中農(nóng)和富農(nóng)。對此，中央農(nóng)村工作部調查分析后得出的結論是：“對社員入社的生產(chǎn)資料處理不當”是社員退社的主要原因之一。

綜上所述，土地改革終結了農(nóng)村社會階層占有生產(chǎn)資料上“兩頭分化”的現(xiàn)象，但貧雇農(nóng)、中農(nóng)、一般富農(nóng)間的“分化”狀況依然存在。這就決定了在生產(chǎn)資料公有化的實踐中，不同階層間不可避免地會存在著經(jīng)濟利益上的矛盾。而解決矛盾的最好法寶就是正確貫徹“互利”原則，公平合理地償付社員生產(chǎn)資料公有化后應得的經(jīng)濟報酬。只有這樣，才能夠充分調動各社會階層在集體經(jīng)濟組織中合作的積極性，從而更為有效地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公有化后的經(jīng)濟效率，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

注釋：

（1）耕畜指水牛、黃牛、驢、騾子等；農(nóng)具指船、大車、小車、犁、耙、耖、水車、手推車等主要農(nóng)具。這里的數(shù)據(jù)是根據(jù)華東軍政委員會土地改革委員會編：《安徽省農(nóng)村調查》第74-75、125-126、138、145、152、164、176-177頁，《浙江省農(nóng)村調查》第83、93、147、168、175、188 -189、196、197、206 -207、209-210、216頁相關資料統(tǒng)計整理所得，內(nèi)部資料，1952年12月。

（2）需要說明的是，農(nóng)村社會階層占有耕畜、農(nóng)具上“兩頭分化”的特征已不像土地占有那么明顯。原因是，農(nóng)村社會階層占有土地與使用土地的數(shù)量并非一致。地主和富農(nóng)階層雖然占有大量土地，但并非都是自己耕種，特別是地主階層，他們占有土地的絕大部分都出租給了中農(nóng)和貧雇農(nóng)。據(jù)江蘇省16個縣的調查：地主階層占有土地2，276，621.05畝，其中，自耕地僅有372，120.47畝，占16.35%；出租地1，904，500.58畝，占地主擁有土地的83.65%。貧農(nóng)、雇農(nóng)階層雖然自己占地少，但他們卻租進了地主的大量土地，租進土地數(shù)量分別占貧農(nóng)和雇農(nóng)階層實際使用土地畝數(shù)的52.84%、67.64%。中農(nóng)也是如此，他們也租進了地主的大量土地，租進土地占其實際使用土地畝數(shù)的39.52%。（數(shù)據(jù)參引華東軍政委員會土地改革委員會編：《江蘇省農(nóng)村調查》，內(nèi)部資料，1952年12月，第6-7頁）這樣，貧雇農(nóng)和中農(nóng)就要為自己實際使用的土地備置相應的耕畜和農(nóng)具，而不僅僅是為自己占有的土地備置這類生產(chǎn)資料。所以，土地改革前農(nóng)村社會階層占有耕畜和主要農(nóng)具的“兩頭分化”現(xiàn)象就不像土地占有那么明顯。

（3）《中華人民共和國土地改革法》（1950年6月28日），《中國土地改革史料選編》，解放軍國防大學出版社1988年，第643頁。

（4）中共中央農(nóng)村工作辦公室編：《八個省土地改革結束后至 1954年的農(nóng)村典型調查》，內(nèi)部資料，1958年，第22、81頁。

（5）早在七屆二中全會上，毛澤東就提出：個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是“可能和必須謹慎地、逐步地而又積極地引導它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的”。不久，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》也指出：在一切已徹底實現(xiàn)土地改革的地區(qū)，人民政府 “應引導農(nóng)民逐步地按照自愿和互利的原則，組織各種形式的勞動互助和生產(chǎn)合作”。1951年12月，《中共中央關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》提出：土地改革后，要發(fā)展農(nóng)民勞動互助的積極性，“其發(fā)展前途就是農(nóng)業(yè)集體化或社會主義化”。全國土地改革基本結束后，1953年2月，該《決議（草案）》由中共中央通過為正式?jīng)Q議。

（6）薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊，中共黨史出版社2008年，第326、331頁。

（7）《中央農(nóng)村工作部關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社收益分配問題的指示》（1953年10月4日），黃道霞主編：《建國以來農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》，中共黨史出版社1992年，第161頁。

（8）查田指查清田畝，定產(chǎn)指定實產(chǎn)量。1951年6月，中央人民政府財政部頒布了 《農(nóng)業(yè)稅查田定產(chǎn)工作實施綱要》，查田定產(chǎn)的目的是貫徹農(nóng)業(yè)稅依率計征，達到合理負擔，并鼓勵農(nóng)民積極生產(chǎn)。

（9）《八個省土地改革結束后至1954年的農(nóng)村典型調查》，第6-7、69-70、88-89、112-123頁。

（10）《八個省土地改革結束后至1954年的農(nóng)村典型調查》，第6-7、9、90、122-123頁。

（11）《全國多數(shù)省市實現(xiàn)高級形式的農(nóng)業(yè)合作化》，《人民日報》1956年10月28日。

（12）《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》（1956年6月30日），《建國以來農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》，第352-353頁。

（13）《八個省土地改革結束后至1954年的農(nóng)村典型調查》，第35-36、80、82、127頁。

（14）涉及的文件主要有《中共中央轉發(fā)華北局關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社若干問題的解決辦法》（1953年 5月30日）、《中央批轉華北局關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運動中急躁冒進傾向及當前工作任務的報告》（1953年10月4日）、《中央農(nóng)村工作部關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社收益分配問題的指示》（1953年10月4日）、《中央批轉中央農(nóng)村工作部關于目前各地建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社情況與問題的報告》（1954年3月12日）、《中共中央批發(fā)中央農(nóng)村工作部關于全國第四次互助合作會議的報告》（1954年12月）、《中共中央關于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》（1955年1月10日）、《中共中央關于大力保護耕畜的緊急指示》（1955年 1月 15日）、《中央農(nóng)村工作部關于鞏固現(xiàn)有合作社的通知》（1955年3月22日）、《中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第六次全體會議（擴大）關于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》（1955年10月11日）、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程草案》（1955年11月9日）、《中央關于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社擴大合并和升級中有關生產(chǎn)資料的若干問題的處理辦法的規(guī)定》（1956年3月5日）、《中共中央、國務院關于加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)領導和組織建設的指示》（1956年9月12日）、《中央轉發(fā)新疆區(qū)黨委關于迅速正確處理社的集體利益與社員個人利益的矛盾等問題的指示》（1956年9月29日、《中共中央、國務院關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社秋收分配中若干具體問題的指示》（1956年11月24日）等其他文件。

（15）逢先知、馮蕙主編：《毛澤東年譜（1949—1976）》（第二卷），中央文獻出版社2013年，第399頁。

（16）《八個省土地改革結束后至1954年的農(nóng)村典型調查》，第122-123頁。

（17）《八個省土地改革結束后至1954年的農(nóng)村典型調查》，第6-7、9、90、122-123頁。

（18）中共中央農(nóng)村工作部辦公室資料組編：《農(nóng)業(yè)合作化第一年25個?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社典型調查》，農(nóng)業(yè)出版社1959年，內(nèi)部資料，第110頁。

（19）中共中央農(nóng)村工作部辦公室資料組編：《農(nóng)業(yè)合作化第一年25個?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社典型調查》，農(nóng)業(yè)出版社1959年，內(nèi)部資料，第106頁。

（20）《中央農(nóng)村工作部關于退社和大社問題的簡報》（1956年12月6日），《建國以來農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》，第408頁。

（責任編輯 吳曉妹）

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國家社會科學基金青年項目“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社制度與農(nóng)村社會變遷研究”（12CZS045）;安徽省社科規(guī)劃項目“當代安徽農(nóng)村社會變遷史研究”（AHSK11-12D319）

趙勝（1977—），安徽肥西人，歷史學博士，安徽省社會科學院當代安徽研究所副研究員，主要研究方向：當代中國經(jīng)濟、社會史。