蘇潔
素貼摘下眼鏡,用手帕擦拭眼淚。在人群的簇擁中,素貼摟著悲傷的示威者前行,看起來像個悲情英雄。曼谷的街頭烈日依舊,他那件質(zhì)地很好的襯衫已被汗?jié)n浸透。
此前一天,也就是泰國當?shù)貢r間 1月17日下午1點左右,泰反政府群體示威者在游行途中遭炸彈襲擊。據(jù)報道,爆炸物從曼谷班塔通路邊一個三層樓高的建筑物中投出?!罢◤椌驮陔x素貼30米開外的地方”,反對派的發(fā)言人表示,爆炸發(fā)生后保鏢立刻護送素貼離開了現(xiàn)場。而這場襲擊造成了至少30多人受傷,一人死亡。
作為反對派領(lǐng)導人和游行的組織者,泰國“人民民主改革委員會”秘書長素貼,找到了一個落淚的理由。盡管常有人說“政治不相信眼淚”,但素貼的淚卻如一針強心劑,讓這場持續(xù)兩個多月的“占領(lǐng)政府”游行示威繼續(xù)蔓延。
1月19日,素貼帶領(lǐng)約2000名反政府示威人士在曼谷街頭進行了5公里長的游行。雙方對峙局面的惡化,有記者前去詢問素貼是否有配有安全裝備,“我沒穿什么防彈衣,我只帶泰國佛牌”,說著素貼敞開衣服給記者看。一副置生死于度外的態(tài)度??蔀榱藨?yīng)對泰國警方于1月16日發(fā)布的逮捕令,素貼還是在自己居住的民主紀念碑集會地的酒店附近安排了40余名持槍保安,24小時保護。
與素貼相比,泰國總理英拉這數(shù)月來流的淚更多。去年12月9日,英拉宣布解散國會下議院,并在當天的新聞發(fā)布會上含淚表示,請求民眾給自己“一點公平”。隨著國內(nèi)反對聲音的不斷擴大,英拉也用淚水回應(yīng)抗議者要將她的家庭驅(qū)逐出泰國的要求,稱“我已經(jīng)到了退無可退的地步”。
然而,除了換來些許同情外,英拉的淚水并未能緩解曼谷街頭的亂局?!氨M管泰國內(nèi)戰(zhàn)的可能性不大,但就目前形勢看,恐怖襲擊的數(shù)量會增加,這種街頭亂局也沒有扭轉(zhuǎn)的跡象?!奔幽么笕蚧芯恐行牡奶﹪鴨栴}專家托尼·卡特魯斯對《中國新聞周刊》表示。
從2013年11月開始,泰國局勢出現(xiàn)新一輪動蕩,大規(guī)模的反政府示威愈演愈烈。示威者們闖入財政部、內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部等各個部門大樓,占領(lǐng)交通要道和公共場所,并最終引爆了自2010年以來泰國最大規(guī)模的街頭抗議。
為了帶領(lǐng)民眾參加反英拉的示威活動,曾是泰國前副總理的素貼為避免牽連其所在的民主黨,兩度辭去國會議員職務(wù),放棄政府公職,以便更自由地領(lǐng)導示威活動。隨著示威的持續(xù),素貼儼然成了支持者眼中的“搖滾明星”。
素貼呼吁,誓把以英拉為首的“他信傀儡政府”拉下馬。而“英拉下臺”也就成了反對者們走上街頭的主要理由。
這個理由并不新鮮。自從2011年就任泰國總理以來,對于英拉的質(zhì)疑之聲就從沒間斷過。不管是在民間還是泰國政壇,“英拉借力他信當選總理”已成為不爭的事實。
2006年,泰國總理他信在政權(quán)被推翻后流亡海外。隨后,默默無聞的他信妹妹英拉開始逐漸進入公眾視線。英拉畢業(yè)于清邁大學,并在美國獲得了公共管理碩士學位,之后任職于家族企業(yè)。在她的管理下,家族的電信和地產(chǎn)公司風生水起,這算是對英拉管理能力的一種證明。2011年,憑借哥哥他信的政治影響力和泰國基層百姓對他信的支持,英拉成功贏得大選,并成為泰國歷史上首位女總理。
然而,哥哥的影響力也成了這場政治危機的導火索。2013年8月,泰國國會計劃討論由為泰黨議員沃拉差提出的特赦法案草案,法案的主要內(nèi)容是特赦曾因參與政治集會而被法律制裁的民眾,旨在推動國內(nèi)和解、化解矛盾。反對派認為,法案明顯有利于他信回國并洗脫罪名。隨后,一系列反政府集會接連展開,繼而呈燎原之勢。
2013年11月26日,反對派繼續(xù)擴大占領(lǐng)曼谷主要政府大樓的行動,數(shù)千人包圍了內(nèi)政府,而在此前一天,他們已經(jīng)“攻占”了財政部和外交部,并在大樓外安營扎寨。
“英拉政府任由示威者占領(lǐng)辦公場所,犯了一個大錯?!毙录悠聳|南亞研究院專家邁克爾·蒙特薩諾表示,以2008年“黃衫軍”占領(lǐng)總理府和曼谷兩座機場為例,“建筑物一旦被占據(jù),很難把他們趕出來”。
同時,示威者占據(jù)了泰國PBS電視臺,要求電視臺停止播放政府方面的公告,改播反政府集會領(lǐng)導人的講話。
盡管英拉政府多次聲明,愿意與反對派協(xié)商、對話,用和平手段化解當前危機,但反對派并不買賬,素貼表示“拒絕對話”。
半個月后,迫于形勢壓力,英拉宣布解散國會下議院,并表示將重新大選。
這已是執(zhí)政黨為泰黨和英拉設(shè)定的解決政治困局的最后選項。按泰國法律,一旦國會解散,選舉應(yīng)該在60天內(nèi)舉行。因此,新一屆泰國國會選舉將在2014年2月2日舉行。
“解散國會是暫時穩(wěn)定局面的一步險棋。但這步棋并沒有在遏制反對派行動方面起太大作用,反而可能加劇英拉政府的頹勢?!奔幽么笕蚧芯恐行牡奶﹪鴨栴}專家托尼·卡特魯斯告訴《中國新聞周刊》。
如今,英拉面臨的局面和當年的他信如出一轍。2006年,由于“黃衫軍”頻繁集會,總理他信宣布解散國會以緩解亂局,并自信可以贏得接下來的選舉。誰料選舉遭反對黨抵制,選舉名存實亡。數(shù)月后,泰國發(fā)生軍事政變,他信“敗走他鄉(xiāng)”。
由于反對派陣營對于解散國會不滿意,大規(guī)模的示威仍在繼續(xù),“封城”隨后上演。
1月6日,剛過完新年,泰國的反政府示威者們就揮舞著旗幟、標語,帶著口哨走上了街頭,他們在為一個星期后的“封城”行動預熱。為了阻止大選、逼迫英拉下臺,素貼新年伊始便宣布,從1月13日開始封鎖首都曼谷。
一時間,局勢驟然緊張?!胺獬恰币馕吨麄€曼谷有可能因為反對派的行動而癱瘓,接下來的經(jīng)濟損失、安全隱患可想而知。
為應(yīng)對“封城”,1月8日,泰國維安中心宣布了一系列計劃。該中心負責人說,維安中心將派專人到各個集會點進行維護,預防事態(tài)激化。第二天,維安中心再次表示,有一些不法分子將武器秘密運至曼谷,警方已展開調(diào)查工作,并增設(shè)檢查站點?!胺獬恰逼陂g,警方將派出56個連的警察負責10個街區(qū),40個連的士兵負責20個街區(qū)的相關(guān)工作。
此時的英拉已經(jīng)沒有太多選擇。據(jù)泰國《民族報》報道,面對“封城”壓力,英拉險些辭職。
12日當天,英拉給陸軍司令巴育·占奧查打電話,詢問對方的建議。巴育稱任何決定必須由她本人做出。英拉隨即表示,她會在當天下午4時前給出答案。很多人猜測,英拉或許會在那時宣布辭職。
但英拉最終選擇了留守。當天下午,為泰黨內(nèi)高層會議召開,會上連線了海外的他信。他信表示,根據(jù)憲法,英拉不應(yīng)在此時選擇辭職。這位兄長要求英拉堅持到底,并對2月2日舉行國會選舉持堅定態(tài)度。
1月13日,“封城”行動如期啟動。作為主要集會地點之一,云集了曼谷最大的世貿(mào)百貨等購物中心的拉差巴洛路口,告別了往日的車水馬龍,雙向車道成了“步行街”。
炎熱的太陽底下,示威者們當街躺在鋪好的塑料布上,近萬人拍手或吹哨附和著演講者,集會的組織方還組織了歌舞表演。而反對派領(lǐng)導人素貼也是往返于各大集會地點,看望示威隊伍。
受“封城”行動影響,泰國的主要政府部門和中央銀行被迫在未公開的備用地點辦公。而總理英拉將辦公地點轉(zhuǎn)移到國防部郊外的一座建筑,以避風頭。與此同時,支持英拉政府的“紅衫軍”也在多地舉行集會聲援英拉政府。
1月17日的襲擊事件發(fā)生后,素貼改變了“封城”路線。泰國國家警察總署署長阿敦稱,“素貼改變游行路線,放棄大路改走小路,使警方無法進行事先的安全排查?!?/p>
與此同時,支持政府派的“紅衫軍”行動也在不斷升級。從17日上午開始,“紅衫軍”與“黃衫軍”在曼谷的多個路段展開對峙,盡管因為執(zhí)勤軍人的阻攔,沖突最終沒發(fā)生,但不安定因素卻不斷加劇。有消息稱,“紅衫軍”陣營中的激進派已在曼谷儲備大批武器彈藥,一旦大選未能如期舉行或軍方發(fā)動政變,激進派有可能訴諸武力。
沖突的確在升級。到1月19日,“封城”行動的第七天,泰國曼谷勝利紀念碑附近再度發(fā)生爆炸,造成至少28人受傷。
根據(jù)反對派計劃,這場“封城”行動將持續(xù)到2月2日大選舉行的那天。在這期間,人們擔憂的恐怖襲擊事件仍在繼續(xù)。
令人擔憂的不僅是安全問題。
近幾個月來,泰銖持續(xù)貶值,截至1月13日,更是達到了三年以來的新低。與此同時,根據(jù)泰國商會大學的預測,如果“封城”行動持續(xù)兩周,泰國經(jīng)濟因此將遭受約400億泰銖(約合74億人民幣)的直接損失,占到泰國GDP的0.2%。而泰國央行和亞洲銀行的分析,如果抗議活動持續(xù)兩個月,泰國2014年全年的經(jīng)濟增長率將下降兩個百分點。
由于政治危機,目前泰國的高鐵和水利工程等大型基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃已經(jīng)被無限期擱置,而其他政府項目也被迫停止。
對于政治動蕩帶來的經(jīng)濟損失,泰國商會大學經(jīng)濟管理教授蘇哈馬在遺憾中表現(xiàn)了謹慎的樂觀。他對《中國新聞周刊》表示,“目前這場政治動蕩的持久性超過了很多人的預期,直接受到打擊的行業(yè)包括旅游業(yè)和零售業(yè),酒店的訂單下降了一半,零售業(yè)也損失了20%左右的營業(yè)額。但這種街頭動蕩可能不會從根本上打擊泰國的經(jīng)濟,也就是說,前景還是可期的?!?/p>
1月16日,在“封城”行動進行的同時,泰國銀行發(fā)言人馬利卡馬斯對外宣稱,央行的貨幣政策委員會議仍將在近期如期舉行,不過他沒有透露會議地點。
但循環(huán)往復的“街頭輪回”讓不少泰國人早已失望。自2005年以來,以支持或反對他信為始,泰國政局陷入持續(xù)動蕩。“紅衫軍”和“黃衫軍”輪番登場,而總理也如走馬燈一般地換了6位,期間還發(fā)生了一次軍事政變。
軍事政變,仿佛已經(jīng)成了泰國政壇洗牌的殺手锏。自1931年君主立憲制改革以來,泰國建立獨特的民主政治:軍方效忠于絕對權(quán)威的國王,而政府則相對無力。無休止的街頭政治靠一場軍事政變結(jié)束,而軍事政變又埋下了另一場街頭政治的種子。
對于眼下的這場亂局,截至封城的第七天,王室和軍方都還沒有參與其中。但有分析稱,素貼的“封城”持久戰(zhàn),就是為了等待一場軍事政變,徹底終結(jié)英拉政府和反對派間的爭斗。
“關(guān)鍵在于他信這個人,這個爭議點上。如果這個爭議點被去除,其他問題就相對容易應(yīng)付了?!痹鵀樗抛珜憘饔浀目死锼埂へ惪藸栒J為,他信是泰國政壇矛盾的焦點。
然而,沒有了他信的泰國街頭,是否就能平靜?“泰國的經(jīng)驗表明,民主可能是薄弱和表面的。在泰國,選舉的輸家具備必要的手段和訣竅,就是知道如何阻撓政府的工作并制造癱瘓和持久對抗的局面。隨著反對派各政黨屢屢在街頭和網(wǎng)絡(luò)空間上集結(jié),由此產(chǎn)生的僵局變成了政治隱憂。如果不能重新安排和調(diào)整社會契約及政府的政治結(jié)構(gòu),培養(yǎng)和強化民主制度,那么陷入低迷的民主國家就會一直動蕩下去,陷入無休止的抗議活動中?!弊鳛樘﹪鴮W者,朱拉隆功大學安全和國際問題研究所所長提迪南·蓬素提拉似乎不那么樂觀。