劉典

1911年12月，17省代表齊聚上海，推舉孫中山為臨時大總統(tǒng)，成立南京臨時政府。不過因南京臨時政府是總統(tǒng)制，并未設(shè)內(nèi)閣總理，內(nèi)閣參謀總長由黃興兼任，負(fù)責(zé)一切軍事事務(wù)。而此時位于北京的北方政府則以袁世凱為首，形成南北對立的局面。

分析一下當(dāng)時的形勢就會發(fā)現(xiàn)，革命黨人對于武昌起義的爆發(fā)沒有做好充分準(zhǔn)備：其一，革命派主觀上的思想準(zhǔn)備不足，當(dāng)時的革命領(lǐng)導(dǎo)人根本沒想到革命形勢發(fā)展如此之快，等到孫中山等人反應(yīng)過來并積極作為的時候，革命已成燎原之勢；其二，革命派客觀上的物質(zhì)力量不足，革命派的政治力量主要分布于南方，在北方力量較弱，且整體軍事力量不強(qiáng)。因此南方政府成立后，面對手握大量精銳部隊的袁世凱以及依然存在的清政府，革命派的腰桿自然硬不起來。

打又打不過，更何況當(dāng)時的革命派并不想打。他們想和平建國，逐步實現(xiàn)議會政治。但憑他們自己的力量又做不到，所以他們對以袁世凱為首的北洋集團(tuán)必須有所妥協(xié)。

1912年1月22日，孫中山發(fā)表聲明，只要袁世凱贊成清帝退位，便自行辭職，讓位于袁世凱。袁世凱得到這個保證后，加緊了逼宮的進(jìn)程。2月12日，隆裕太后宣布宣統(tǒng)皇帝退位，并授權(quán)袁世凱組織臨時共和政府。2月15日，臨時參議院選袁世凱任臨時大總統(tǒng)。

弱者向強(qiáng)者尋求妥協(xié)，豈不是羊入虎口？其實，革命派并不是待宰的“羔羊”，他們對于和北洋集團(tuán)的合作早有所防備，《中華民國臨時約法》就是他們精心構(gòu)建的制度武器。在當(dāng)時，無論是主張“總統(tǒng)制”的孫中山還是主張“內(nèi)閣制”的宋教仁，都認(rèn)為與北方政府“武斗”勝算不大，因此他們決定采取“文斗”的方式，即用法律手段限制總統(tǒng)權(quán)力，實現(xiàn)議會政治，架空北洋集團(tuán)的實權(quán)。

這就是當(dāng)時革命派的算計，他們不是羊入虎口，而是在玩狐假虎威的把戲，期望在《臨時約法》等法律體系的前提下，將北洋軍閥這頭實力巨獸捆住。這種思潮在當(dāng)時的革命派中占據(jù)主流，其代表人物就是宋教仁。他和他的同仁相信，通過“議會-責(zé)任內(nèi)閣制”，能夠避免國家分裂對抗、排除強(qiáng)人政治；通過政黨政治，能夠?qū)崿F(xiàn)政權(quán)和平更替，實現(xiàn)政治的螺旋上升。

革命派這么做正中北洋集團(tuán)的軟肋，因為即便是袁世凱，對民主政治也不了解，他們只是基于利益需求渴望攫取盡可能多的政治權(quán)力。因此袁世凱接受了南京臨時參議院的任命，成為民國第二任總統(tǒng)，掌握了軍政實權(quán)的同時認(rèn)可了南京政府所確立的法統(tǒng)，不得不受南方法統(tǒng)的制約，這也就成為革命派繼續(xù)斗爭的砝碼。

這就是辛亥革命后北洋集團(tuán)與革命派達(dá)成的政治合意，北洋集團(tuán)操縱實權(quán)，革命派掌握法統(tǒng)。北洋集團(tuán)以為得到實權(quán)就能壓制革命派，革命派卻寄希望于利用法統(tǒng)的制高點，逐步實現(xiàn)議會政治，通過選舉將不熟悉“議會政治”的北洋集團(tuán)邊緣化，實現(xiàn)奪取政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的目的。因此中國并未像一戰(zhàn)之后的俄羅斯帝國、奧斯曼帝國與奧匈帝國那樣，在“走向共和”的同時也走向了解體，而是大致保持了清朝的疆域與人口，以一種和平的方式實現(xiàn)了政權(quán)的更迭。

編輯/子玉