江 松

(武漢鐵四院工程咨詢有限公司，湖北武漢 430063)

1 設(shè)計依據(jù)問題

1.1 未執(zhí)行初步設(shè)計批復(fù)意見

項目的設(shè)計工作開展，設(shè)計輸入尤其重要。而施工圖的主要輸入應(yīng)是鐵路建設(shè)項目的初步設(shè)計批復(fù)，設(shè)計單位在施工圖設(shè)計中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在審核工作時，審核單位拿到施工圖后，應(yīng)首先逐條核查設(shè)計單位對初步設(shè)計批復(fù)意見的執(zhí)行情況。如存在未按初步設(shè)計批復(fù)意見執(zhí)行的情況，審核單位應(yīng)要求設(shè)計改正。

例如某鐵路建設(shè)項目，按初步設(shè)計批復(fù)意見，某些類型房屋設(shè)置了氣體滅火系統(tǒng)，但設(shè)計未在這些房屋設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。根據(jù)《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50370－2005)第5.0.1條，“采用氣體滅火系統(tǒng)的防護區(qū)，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)”。

1.2 未采用有效適用的規(guī)程規(guī)范

隨著社會發(fā)展進程的不斷加快，國家和行業(yè)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范不斷完善和提高，改版、修編工作較為頻繁，部分單位在這方面的動態(tài)管理不到位。審核過程中比較常見的問題有:施工圖設(shè)計說明的設(shè)計依據(jù)中引用《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—2008)，但此版本并未發(fā)布實施，現(xiàn)行的有效版本應(yīng)為(GB50116—98)。現(xiàn)在有些設(shè)計人員拿著規(guī)范送審稿做設(shè)計，原則上是不對的。

1.3 未執(zhí)行消防主管部門的審查意見

我國消防設(shè)計一直采用“指令性”方式審查，在工程設(shè)計中，對于消防部門的要求必須嚴(yán)格執(zhí)行。作為強審單位，消防設(shè)計審查部門有“一票否決權(quán)”。設(shè)計圖紙中，如有違背消防部門審查意見的情況，審核應(yīng)要求設(shè)計改正。

2 設(shè)計范圍及設(shè)計接口問題

2.1 設(shè)計范圍不明確

現(xiàn)今，很多大城市的鐵路客站與地鐵站、公交車站合設(shè)，有的鐵路客站與飛機場候機廳合設(shè)。這種情況下，設(shè)計單位可能不是同一家，甚至建設(shè)單位也可能不是同一家，設(shè)計范圍與工程范圍也可能不一致，這就要求設(shè)計單位在設(shè)計說明中明確工程范圍和設(shè)計分界。

2.2 設(shè)計接口問題

以鐵路客站與地鐵站合設(shè)為例，鐵路客站在站廳層設(shè)置FAS系統(tǒng)，地鐵站在站臺層設(shè)置FAS系統(tǒng)，這兩個FAS系統(tǒng)就應(yīng)該有接口，而且各FAS系統(tǒng)與相應(yīng)的BAS系統(tǒng)也應(yīng)有接口，說明中應(yīng)明確FAS與BAS系統(tǒng)之間的接口關(guān)系及聯(lián)動原則。

設(shè)計接口問題是一個容易被忽視的問題，設(shè)計應(yīng)全面考慮，避免遺漏。雖然接口問題有時候可能就是一根電線、一條電纜的問題，但是一旦遺漏，可能會給以后的施工等造成不必要的麻煩。

3 技術(shù)方案問題

作為審核單位，拿到圖紙后，應(yīng)首先了解主體工程概況，從設(shè)計方案、相關(guān)專業(yè)接口等全局方向?qū)徍藞D紙。例如某動車所FAS、BAS設(shè)計圖，設(shè)計說明中“正常工況和火災(zāi)工況都需運行的設(shè)備由BAS系統(tǒng)監(jiān)控”，“火災(zāi)時，由FAS系統(tǒng)發(fā)出火災(zāi)模式指令，BAS系統(tǒng)啟動應(yīng)急照明、切除非消防負(fù)荷”。筆者認(rèn)為，由于BAS系統(tǒng)將部分消防設(shè)備納入監(jiān)控，BAS系統(tǒng)相關(guān)設(shè)計應(yīng)按FAS標(biāo)準(zhǔn)進行，并應(yīng)報消防主管部門審查。例如由BAS系統(tǒng)監(jiān)控、部分在火災(zāi)工況下仍須運行的設(shè)備，其線纜應(yīng)改用耐火型。

又如某大型車站站房的票據(jù)庫內(nèi)設(shè)置智能感煙火災(zāi)探測器。根據(jù)《鐵路旅客車站客運信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(TB10074—2007)第6.0.5條的規(guī)定，“在票據(jù)庫等重要房屋宜設(shè)置吸氣式煙霧探測火災(zāi)報警系統(tǒng)”，而且一般大型站房的候車大廳也會設(shè)置吸氣式煙霧探測火災(zāi)報警系統(tǒng)，故可以統(tǒng)籌考慮。

4 消防控制室的相關(guān)問題

審核中經(jīng)常遇到的問題有:

(1)設(shè)計未畫出消防控制室設(shè)備平面布置圖。審核應(yīng)要求設(shè)計補充消防控制室設(shè)備平面布置圖，并應(yīng)符合《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第6.2.5條的規(guī)定。因為鐵路站房或地鐵車站設(shè)計中，F(xiàn)AS系統(tǒng)多與其他系統(tǒng)共用消防控制室，故應(yīng)畫出消防控制室設(shè)備平面布置圖，以審核各系統(tǒng)設(shè)備布置是否合理。

現(xiàn)代各國民事訴訟法均強調(diào)當(dāng)事人的程序主體性，尤其在審前準(zhǔn)備程序中，更把主要由當(dāng)事人進行審前準(zhǔn)備作為程序設(shè)計的基本思路，無論是證據(jù)的收集、開示，還是爭點的整理、確定，都主要由當(dāng)事人來完成。〔2〕而我國現(xiàn)行民事訴訟法則是從法院的角度設(shè)計審前準(zhǔn)備程序，而且呈現(xiàn)出一元性價值。即便最高人民法院制訂的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對法官在審前程序中的職權(quán)有所收縮，但其對約束法官權(quán)力和調(diào)動當(dāng)事人積極性的作用畢竟有限，審前程序的價值依然無法充分體現(xiàn)。

(2)消防控制室的門向內(nèi)開，消防控制室門上沒有明顯的標(biāo)志或指示燈。根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第6.2.1條，“消防控制室的門應(yīng)向疏散方向開啟，且入口處應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志”。

(3)消防控制室有無關(guān)的管道和線路通過。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2006)第11.4.4－3條，“嚴(yán)禁與消防控制室無關(guān)的電氣線路和管路穿過”。這是強制性條文，設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

5 火災(zāi)探測器設(shè)置問題

5.1 火災(zāi)探測器的設(shè)置

審核中經(jīng)常會遇到設(shè)計遺漏設(shè)置火災(zāi)報警探測器的情況，儲藏室、清掃間等小房間往往會被忽視。另外樓梯間也經(jīng)常漏設(shè)火災(zāi)探測器，根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第4.2.3.1條“敞開或封閉樓梯間”應(yīng)單獨劃分探測區(qū)域;第7.2.2.3條，樓梯間宜選擇點型感煙火災(zāi)探測器。樓梯間在發(fā)生火災(zāi)時作為疏散通道，在安全第一的原則下，必須保證樓梯間所發(fā)生的火災(zāi)能夠及早而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)，所以樓梯間應(yīng)單獨劃分探測區(qū)域、單獨設(shè)置感煙火災(zāi)探測器，而不能與同樓層的走廊或其他部分合用探測器。

《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第6.3.8.1條，“疏散通道上的防火卷簾兩側(cè)，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)探測器組及其警報裝置，且兩側(cè)應(yīng)設(shè)置手動控制按鈕”;審核中發(fā)現(xiàn)設(shè)計常有遺漏現(xiàn)象，如在站房疏散通道設(shè)有防火卷簾時，沒有在兩側(cè)設(shè)置火災(zāi)探測器和報警裝置。

還有個問題設(shè)計容易遺漏:鐵路站房設(shè)吊頂?shù)那闆r下，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2006)第11.4.1－11條規(guī)定，凈空大于0.8 m且有可燃物的悶頂或吊頂內(nèi)，應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。站房吊頂內(nèi)敷設(shè)有大量各類線纜，且吊頂為封閉空間，容易發(fā)生火災(zāi)。但審核時電力專業(yè)拿到的圖紙一般不會含有房建專業(yè)的內(nèi)容，故審核單位應(yīng)要求設(shè)計落實吊頂?shù)母叨?，?dāng)凈空大于0.8 m時，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)探測器。

5.2 火災(zāi)探測器的選擇

火災(zāi)探測器的選擇，是及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并采取有效措施，最大限度的減少火災(zāi)發(fā)生、減小損失的關(guān)鍵，這就要求設(shè)計根據(jù)實際需要選擇最合適的火災(zāi)探測器。審核中常遇到的問題有:

(1)在開水間設(shè)置感煙火災(zāi)探測器。由于開水間會產(chǎn)生大量水蒸氣，故不宜采用感煙火災(zāi)探測器，而應(yīng)采用感溫火災(zāi)探測器。

(2)在伙食廚房設(shè)置感煙火災(zāi)探測器。由于廚房在正常使用情況下有油煙滯留，如果采用感煙火災(zāi)探測器，易引起探測器誤報。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2006)第11.4.2條，“建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的場所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w報警器”。

(3)鐵路大型廠房、庫房，可采用吸氣式火災(zāi)探測器或?qū)ι涫交馂?zāi)探測器。具體情況應(yīng)視土建結(jié)構(gòu)而定，如果不是鋼結(jié)構(gòu)，變形小，采用對射式火災(zāi)探測器效果比較好;探測器采取橫向安裝方式，注意對射距離不超過100 m。

6 火災(zāi)應(yīng)急廣播的設(shè)置問題

根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第5.4條，鐵路站房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播?，F(xiàn)在通行的做法是火災(zāi)應(yīng)急廣播和旅客服務(wù)廣播共享共建，但是鐵路綜合站房除公共區(qū)域外，還包含車站辦公區(qū)、鐵路公安用房等，而這些區(qū)域可能未被旅客服務(wù)廣播覆蓋，如果發(fā)生火災(zāi)，無法通知這些區(qū)域內(nèi)的人員疏散，故審核單位應(yīng)要求設(shè)計核實旅客服務(wù)廣播的設(shè)置范圍，如沒有完全覆蓋整個站房，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)予補全火災(zāi)應(yīng)急廣播。

7 消防電話的設(shè)置問題

消防電話的設(shè)置審核中常遇到的問題有:

(1)在消防控制中心未設(shè)置直通119的報警電話。根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第5.6.4條“消防控制室、消防值班室或企業(yè)消防站等處，應(yīng)設(shè)置可直接報警的外線電話”。

(2)在消防泵房、電力遠(yuǎn)動間、空調(diào)機房等房間未設(shè)置消防專用電話分機或者只是設(shè)置了帶消防電話插孔的報警按鈕。根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116－98)第5.6.3.1條，上述房間都應(yīng)設(shè)置消防專用電話分機，以保證在緊急情況下可以直接與消防控制室聯(lián)系。

8 接地問題

某動車運用所FAS設(shè)計說明，“火災(zāi)報警控制器工作接地…接在各庫通信機械室弱電綜合接地端子排上”。根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第5.7.2條，“火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)專用接地干線，并應(yīng)在消防控制室設(shè)置專用接地板。專用接地干線應(yīng)從消防控制室專用接地板引至接地體”。故火災(zāi)報警控制器工作接地不能直接接在弱電綜合接地端子排上，而應(yīng)設(shè)置專用接地板。

又如某站房FAS設(shè)計，接地線采用6 mm2;根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116—98)第5.7.3條，“專用接地干線應(yīng)采用銅芯絕緣導(dǎo)線，其線芯截面面積不應(yīng)小于25 mm2”。

9 其他問題

審核中遇到的其他問題有:

(1)站房火災(zāi)自動報警系統(tǒng)未采用低煙無鹵型線纜。根據(jù)《鐵路工程設(shè)計防火規(guī)范(2012年版)》(TB10063—2007)，站房線纜應(yīng)采用低煙無鹵型，并且為阻燃或采取阻燃防護措施。

(2)設(shè)計未在圖紙中畫出防火分區(qū)示意圖。為確定報警區(qū)域、審核手動火災(zāi)報警按鈕的設(shè)置位置，審核單位應(yīng)要求設(shè)計補充防火分區(qū)示意圖。

［1］ TB10008—2006 鐵路電力設(shè)計規(guī)范［S］

［2］ TB10063—2007 鐵路工程設(shè)計防火規(guī)范［S］

［3］ GB50016—2006 建筑設(shè)計防火規(guī)范［S］

［4］ GB50116—98 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范［S］

［5］ JGJ16—2008 民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范［S］

［6］ 鐵公安［2009］95號 鐵路消防管理辦法［S］

［7］ TB10074—2007 鐵路旅客車站客運信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范［S］

［8］ GB50370—2005 氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范［S］