沈治平
綜合標(biāo)準(zhǔn)化也表述為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化從系統(tǒng)出發(fā),用系統(tǒng)方法處理協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)綜合體內(nèi)互為關(guān)聯(lián)互為影響要素。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)質(zhì)上就是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程,即運(yùn)用系統(tǒng)工程原理來(lái)處理標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。綜合標(biāo)準(zhǔn)化就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn),將研究對(duì)象看作一個(gè)系統(tǒng),采用系統(tǒng)的分析方法對(duì)其組成部分和性質(zhì)進(jìn)行有目的的研究,通過(guò)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)綜合體實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)活動(dòng)。
標(biāo)準(zhǔn)化專家李春田教授介紹了綜合標(biāo)準(zhǔn)化引用的系統(tǒng)工程技術(shù):決策分析、系統(tǒng)分析、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、多目標(biāo)規(guī)劃、參數(shù)最佳化、模塊化原理與方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等8類[1]。綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作者需要認(rèn)真學(xué)習(xí),將系統(tǒng)工程技術(shù)結(jié)合項(xiàng)目課題,創(chuàng)新自身行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)。
WSR是“物理(Wuli)-事理(Shili)-人理(Renli)方法論”的簡(jiǎn)稱,是中國(guó)著名系統(tǒng)科學(xué)專家顧基發(fā)教授和朱志昌博士于1994年在英國(guó)HULL大學(xué)提出的。它既是一種方法論,又是一種解決復(fù)雜問(wèn)題的工具。在觀察和分析問(wèn)題時(shí),尤其是觀察分析帶復(fù)雜特性的系統(tǒng)時(shí),WSR體現(xiàn)其獨(dú)特性,并具有中國(guó)傳統(tǒng)的哲學(xué)思辨,是多種方法的綜合統(tǒng)一;根據(jù)具體情況,WSR將方法組群條理化、層次化,起到化繁為簡(jiǎn)之功效;屬于定性與定量分析綜合集成的東方系統(tǒng)思想。
WSR系統(tǒng)方法論不僅考慮物和技術(shù)的因素,還表述了事和人的因素,該方法論認(rèn)為處理任何復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題,都需要充分懂物理、明事理和通人理。
物理:指涉及物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的機(jī)理,具體是運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等自然科學(xué)的知識(shí),解釋客觀物質(zhì)運(yùn)行的法則和規(guī)律。
事理:指管理和做事的道理,具體是應(yīng)用管理科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)方面的知識(shí)分析系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)。
人理:指為人處事的道理,即運(yùn)用人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和行為科學(xué)等方面的知識(shí)分析人的心理活動(dòng)和群體的組織關(guān)系。
物理、事理和人理是系統(tǒng)管理或?qū)嵺`需要綜合考慮的3個(gè)方面,其相關(guān)內(nèi)容雖易于理解,但具體實(shí)踐過(guò)程應(yīng)根據(jù)實(shí)踐領(lǐng)域和研究對(duì)象的不同而靈活變動(dòng)。作為一種綜合集成的系統(tǒng)方法,WSR系統(tǒng)方法論的應(yīng)用涉及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)等多個(gè)方面。
表1 物理、事理和人理的內(nèi)容
國(guó)外學(xué)者將WSR與TOP(Technical perspective,Organizational perspective,Personal perspective)、TSI(Total Systems Intervention)一起列為整合系統(tǒng)方法論一類。WSR方法論認(rèn)為,現(xiàn)有的一些系統(tǒng)理論和方法盡管對(duì)那些表面上看來(lái)物理結(jié)構(gòu)、甚至事理結(jié)構(gòu)比較清楚的問(wèn)題分析起來(lái)可行,但實(shí)踐效果卻不盡如人意,主要是忽視了或不清楚人理而事倍功半。從問(wèn)題結(jié)構(gòu)來(lái)看,傳統(tǒng)的系統(tǒng)分析方法適合解決結(jié)構(gòu)化的問(wèn)題,或者說(shuō)機(jī)械的可還原的問(wèn)題,而對(duì)現(xiàn)實(shí)大量存在的非結(jié)構(gòu)、病態(tài)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,如大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和管理問(wèn)題等,靠原來(lái)的“硬”方法或“軟”方法是不夠的,特別是對(duì)那些議題(Issue)和堆題(Mess)一類的系統(tǒng)問(wèn)題更是如此。
顧名思義,物理-事理-人理(WSR)系統(tǒng)方法論就是物理、事理和人理三者如何巧妙配置有效利用以解決問(wèn)題的一種系統(tǒng)方法論。“懂物理、明事理、通人理”就是WSR方法論的實(shí)踐準(zhǔn)則,形容一個(gè)人的“通情達(dá)理”,就是對(duì)其成功實(shí)踐了WSR的概括。
四原則指:綜合原則、參與原則、可操作原則和迭代原則。
在每一個(gè)階段對(duì)物理、事理、人理三個(gè)方面的側(cè)重亦會(huì)有所不同,并不要求在一個(gè)階段三者同時(shí)處理妥當(dāng)。系統(tǒng)實(shí)踐中對(duì)于極其復(fù)雜的沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的情況,需要“摸石頭過(guò)河”,付出一些代價(jià)是難免的,不可能洞察一切,但實(shí)踐人員應(yīng)盡可能地做到事前想周全。
2.2.1 W層次
知識(shí)、調(diào)查、認(rèn)識(shí);
產(chǎn)業(yè)鏈表征環(huán)節(jié);
需求調(diào)查環(huán)節(jié);
標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立環(huán)節(jié);
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同制定環(huán)節(jié)。
2.2.2 S層次
產(chǎn)業(yè)鏈表征環(huán)節(jié)——基礎(chǔ)(目標(biāo)需求獲?。?;
需求調(diào)查環(huán)節(jié)——關(guān)鍵(確定標(biāo)準(zhǔn)需求);
標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立環(huán)節(jié)——核心(以產(chǎn)業(yè)鏈和模塊化方式構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)綜合體);
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同制定環(huán)節(jié)——主要任務(wù)(在時(shí)間參數(shù)設(shè)定的基礎(chǔ)上,通過(guò)成本收益分析和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等工具,制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同的關(guān)鍵路徑)。
2.2.3 R層次
產(chǎn)業(yè)鏈表征環(huán)節(jié)(市場(chǎng)利益協(xié)調(diào)和區(qū)域合作共生);
需求調(diào)查環(huán)節(jié)(人員協(xié)調(diào)安排);
標(biāo)準(zhǔn)綜合體建立環(huán)節(jié)(理關(guān)系,包括整體協(xié)調(diào)和定性定量相結(jié)合等內(nèi)容);
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同制定環(huán)節(jié)(側(cè)重理清各層面人理關(guān)系)。
WSR系統(tǒng)方法論的內(nèi)容易于理解,而具體實(shí)踐方法與過(guò)程應(yīng)按實(shí)踐領(lǐng)域與考察對(duì)象而靈活變動(dòng)。WSR方法論一般工作過(guò)程可理解為這樣的七步:①理解意圖;②制定目標(biāo);③調(diào)查分析;④構(gòu)造策略;⑤選擇方案;⑥協(xié)調(diào)關(guān)系;⑦實(shí)現(xiàn)構(gòu)想。
協(xié)調(diào)關(guān)系不僅僅是協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系,實(shí)際上協(xié)調(diào)關(guān)系可以是協(xié)調(diào)每一步實(shí)踐中物理、事理和人理的關(guān)系;協(xié)調(diào)意圖、目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)、策略、方案、構(gòu)想間的關(guān)系;協(xié)調(diào)系統(tǒng)實(shí)踐的投入(input)、產(chǎn)出(output)與成效(outcome)的關(guān)系。
2.4.1 WS常用方法
有關(guān)處理物理的方法主要用自然科學(xué)中各種科學(xué)方法。而事理主要使用各種運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程、管理科學(xué)、控制論和一些數(shù)學(xué)方法。特別是近年來(lái)軟計(jì)算方法(進(jìn)化計(jì)算、模糊計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算等),各種模型和仿真技術(shù)等,還有一些定性方法以及定性和定量結(jié)合的方法,如特爾斐法、層次分析法都是經(jīng)常采用的。
2.4.2 R人理的考慮
人理可以細(xì)分為關(guān)系、感情、習(xí)慣、知識(shí)、利益、斗爭(zhēng)、和解、和諧、管理等。
2.4.3 工具
包括:斡件(orgware)、和件(harmonyware)、習(xí)件(habitualware)、談件(negotiationware)、心件(heartware)、知件(knowware)、群件(groupware)、社件(socialware)、議件(meetingware)、斗件(conflictware)、人件(peopleware)。
綠色船舶標(biāo)準(zhǔn)化確立不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,就面臨達(dá)到高一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)具體路徑手段選擇。比如,要減低排放,可以在每條船上動(dòng)力源出口對(duì)排放物質(zhì)處理達(dá)標(biāo)后再對(duì)外排放,也可直接使用高等級(jí)燃料,將凈化功能轉(zhuǎn)化為煉油工業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)。這些協(xié)調(diào)可以由行政的手段發(fā)揮作用,更多的可能性是依賴市場(chǎng)博弈。各種方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)衡,在發(fā)展中走循實(shí)際的道路。很多問(wèn)題有賴于日后完善的解決方案。
為避免不同海域壓載水排放的生物入侵,最近更多看到的是對(duì)排放的壓載水進(jìn)行物理性、生物性的處理,不僅需要增添適合的設(shè)備,運(yùn)行費(fèi)用也是一筆不小的開(kāi)銷。也有研發(fā)無(wú)壓載艙船型的試驗(yàn)性成果出現(xiàn),不用水壓載也就沒(méi)有壓載水處理的問(wèn)題了。但是一項(xiàng)新技術(shù)要成熟,真正走入商業(yè)化階段不是簡(jiǎn)單的,并不是由于政府干預(yù),而是取決于科技創(chuàng)新與企業(yè)家大膽開(kāi)拓精神。競(jìng)爭(zhēng)性的私標(biāo)準(zhǔn)在此具有巨大的發(fā)展空間。我們所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)協(xié)調(diào),就是天時(shí)地利順勢(shì)而為,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下作出合乎趨勢(shì)的正確選擇。
“目標(biāo)型”(GOAL-BASED)標(biāo)準(zhǔn)是什么概念?打個(gè)簡(jiǎn)單的比方,在游人經(jīng)常光顧的懸崖上,為防止事故發(fā)生,政府部門(mén)如果出臺(tái)一項(xiàng)規(guī)定要求“裝設(shè)高度不低于1米的欄桿”,則為描述性/指令性標(biāo)準(zhǔn)(Prescibe requirements);如果規(guī)定“裝設(shè)欄桿,其高度應(yīng)足以防止人員跌落。”,則為目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)。
那么如何判斷是采用“目標(biāo)型”標(biāo)準(zhǔn)還是指令性標(biāo)準(zhǔn)呢?最理想的情況是,政府部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)即有清晰的目標(biāo),又有可操作的指令性要求。比如說(shuō)IMO對(duì)船舶消防制定的SOALS公約第II-2章,就是即有對(duì)船舶消防系統(tǒng)的整體目標(biāo)要求和功能性要求,也有非常具體的指令性要求,即便于理解和執(zhí)行,也便于修改和完善。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)情況并不是完全理想的,有的只有指令性要求,但目標(biāo)并不清晰,比如IMO對(duì)船舶救生系統(tǒng)的要求;而有的只有目標(biāo)型要求,而沒(méi)有具體的指令性要求,比如這次IMO搞GBS所仿效的英國(guó)政府的航空管理部門(mén),因?yàn)榫唧w的技術(shù)參數(shù)完全掌握在全球少數(shù)幾個(gè)大的廠商手中,也基本在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和修理方面負(fù)起了責(zé)任,政府部門(mén)不能、也沒(méi)必要再出臺(tái)具體的要求;當(dāng)然,最差的情況是政府部門(mén)即沒(méi)有目標(biāo)型要求,也沒(méi)有指令性要求,如IMO對(duì)船舶結(jié)構(gòu)的要求,完全認(rèn)可民間組織船級(jí)社所制定的規(guī)范。
事實(shí)上,我們確實(shí)在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)遇到這樣的問(wèn)題,不同的境況,不明確不理解標(biāo)準(zhǔn)的目的目標(biāo),照搬硬套會(huì)非??尚?,不合時(shí)宜。不知道變通的路徑如何選擇。而有籠統(tǒng)的目的目標(biāo),沒(méi)有具體套用直接選擇的應(yīng)用模塊又不利于效率提升。因此,實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)模塊中兼顧兩者,是可以考慮的選項(xiàng)。
船舶綠色等級(jí)的確定本身就是一個(gè)縝密思考逐步完善的過(guò)程,要客觀、公平、公正無(wú)漏洞。一艘船的排放除了其容載量,還與動(dòng)力配置與航速有關(guān)。有些船東試圖用降低主機(jī)功率配置與降低測(cè)試船速來(lái)獲取虛假的船的排放指標(biāo),這就必須有合理統(tǒng)一的度量測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),公共標(biāo)準(zhǔn)的公平嚴(yán)肅性可見(jiàn)一斑。
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,垃圾分類管理比較成熟。我國(guó)推了很多年難見(jiàn)大面積成功的時(shí)間表。煙控計(jì)劃也是屢經(jīng)利益博弈,時(shí)進(jìn)時(shí)退收效緩慢。這就需要從人理維度,摸準(zhǔn)脈絡(luò),點(diǎn)準(zhǔn)穴位,從管理體制機(jī)制著力加以落實(shí)。而綠色船舶標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)船上垃圾分類處理的多維度管理,可以落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)海上環(huán)境保護(hù)的有效提升。
綠色船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)EEDI(Energy Efficiency Design Index),是一項(xiàng)反映船舶性能裝置硬件能效水準(zhǔn)綜合分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),是WSR物理事理維度系統(tǒng)進(jìn)程。在人理維度,綜合體標(biāo)準(zhǔn)——船舶能效管理計(jì)劃SEEMP(Ship Energy Efficiency Management Plan)船舶能效運(yùn)營(yíng)指數(shù)EEOI(Energy Efficiency Operational Indicator)應(yīng)運(yùn)而生,對(duì)應(yīng)配套雙管齊下,三維同步實(shí)現(xiàn)了管理軟件的系統(tǒng)控制。在船舶運(yùn)營(yíng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)模塊中,同樣在WSR三個(gè)維度四個(gè)環(huán)節(jié)七個(gè)步驟循環(huán)推進(jìn)綜合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了綜合標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)性特征。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化某些項(xiàng)目由于涉及寬泛,關(guān)系復(fù)雜,也許為標(biāo)準(zhǔn)模塊化管理提供了必要性與可能性,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)協(xié)調(diào)制定出來(lái),以后某些情況變化發(fā)展,也須視情況從分立而治到整體綜合聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)修訂,模塊化分包責(zé)任制要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不要虎頭蛇尾。
綜合標(biāo)準(zhǔn)化除了目標(biāo)導(dǎo)向特征外,系統(tǒng)協(xié)調(diào)是運(yùn)行中的又一明顯特征。綜合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)技術(shù)8種工具,是我們的探索重點(diǎn),而WSR是可以嘗試的一種系統(tǒng)方法。系統(tǒng)技術(shù)的精當(dāng)運(yùn)用將會(huì)展現(xiàn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性價(jià)值性,結(jié)合企業(yè)動(dòng)態(tài)理論及模塊化實(shí)踐,會(huì)不斷涌現(xiàn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的成果與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化真實(shí)進(jìn)步。
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中國(guó)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)2014年7期