● 文 /王琦

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草案）》。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于侵害公眾食品安全的行為，要加大處罰力度。此次修法將建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度，加大處罰力度，并加重問(wèn)責(zé)地方政府負(fù)責(zé)人，力求保證人民“舌尖上的安全”。

“舌尖上的安全”已經(jīng)不是第一次被提及，完善食品安全法規(guī)，迅速建立監(jiān)管體系已成為當(dāng)務(wù)之急，而只有“說(shuō)”還不夠，后續(xù)的行動(dòng)才是關(guān)鍵。

貫徹最嚴(yán)食品安全法，關(guān)鍵要突出三個(gè)最嚴(yán)。一是“最嚴(yán)格的監(jiān)管”。現(xiàn)在我國(guó)的食品安全治理模式大多是救火式，出事了才想起來(lái)管，缺乏制度化；再者多龍治水的管理模式，讓責(zé)任如皮球被踢來(lái)踢去。嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，分清責(zé)任，實(shí)現(xiàn)制度化、法制化，才能形成監(jiān)管常態(tài)，守護(hù)法律威信。

二是“最嚴(yán)厲的處罰”。相較于違法行為動(dòng)輒百萬(wàn)、千萬(wàn)的獲利來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在的處罰顯然過(guò)輕，無(wú)法讓違法者“傷筋動(dòng)骨”，達(dá)到懲處目的。加大處罰力度，不僅要提高罰款數(shù)量，讓違法者痛心，更要上升到刑責(zé)，讓違法者痛“身”。

三是“最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”。食品安全事件的頻發(fā)，執(zhí)行的不力是重要因素。很多重大食品安全事故往往是在媒體曝光之后才跟進(jìn)處理，監(jiān)管變成了空架子。只有嚴(yán)肅了問(wèn)責(zé)才能倒逼前兩個(gè)“最嚴(yán)”的有效實(shí)施，否則在GDP、政績(jī)等的刺激下，“網(wǎng)開(kāi)一面”、下紅頭文件護(hù)航等將繼續(xù)上演。