孫小兵，張昌斌

(1. 中國能源建設(shè)集團有限公司，北京 100029；

2. 中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會，北京 100120)

中國電力建設(shè)行業(yè)的發(fā)展趨勢及“走出去”的宏觀市場分析

孫小兵1，張昌斌2

(1. 中國能源建設(shè)集團有限公司，北京 100029；

2. 中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會，北京 100120)

本文以長系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合中國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，論述了中國電力工業(yè)的發(fā)展趨勢、電力建設(shè)行業(yè)面對的形勢、以及“走出去”面臨的機遇和挑戰(zhàn)。本文結(jié)合世界2000萬人以上國家和主要發(fā)展中地區(qū)的電力工業(yè)長系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及國際貨幣基金組織對上述國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測值，采用計量經(jīng)濟學(xué)方法，對其電源工程投資情況進行了預(yù)測(2014～2018年)，給出了電源工程海外市場開發(fā)的15個推薦目標(biāo)國。同時，本文還建立了相關(guān)指標(biāo)體系，給出了電網(wǎng)建設(shè)和改造需求較大的9個發(fā)展中國家。

電力工程建設(shè)；發(fā)展趨勢；國際業(yè)務(wù)；投資額預(yù)測；目標(biāo)市場。

從世界范圍看，2000年以來，中國電力工業(yè)出現(xiàn)了多個里程碑意義的大事件。2003年，中國的水電(含常規(guī)水力發(fā)電和抽水蓄能電廠)裝機容量超過美國，達到1.00億kW，位居世界第1位；2004年，中國的水力年發(fā)電量超過巴西，達到3535.4億kWh，位居世界第1位；2006年，中國的煤炭年發(fā)電量超過美國，達到23019.0億kWh，位居世界第1位；2010年，中國的風(fēng)電裝機容量超過美國，達到0.45億kW，位居世界第1位；2011年，中國的總裝機容量和年總發(fā)電量均超過美國，分別達到10.62億kW和47130.2億kWh，均位居世界第1位；2012年，中國的火電(含燃煤、燃氣、燃油電廠)裝機容量超過美國，達到8.19億kW，位居世界第1位。目前，除核能和太陽能發(fā)電外，中國在其他所有常規(guī)電力項目上已穩(wěn)居世界第1位。未來一段時期，隨著中國經(jīng)濟增速進入換檔期，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)深化，經(jīng)歷了十多年高速增長的電力工業(yè)，也將隨之進行調(diào)整。與電力工業(yè)相伴而生的電力建設(shè)行業(yè)，亦將出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)折。因此，中國電力工業(yè)的發(fā)展趨勢，電力建設(shè)行業(yè)面對的國內(nèi)形勢，“走出去”面臨的機遇和挑戰(zhàn)，國際電力建設(shè)行業(yè)的市場容量，國際業(yè)務(wù)開發(fā)的主要目標(biāo)市場等問題，已成為電力建設(shè)行業(yè)亟待研究的課題。

1 中國電力建設(shè)行業(yè)面臨的形勢

1.1 電力工業(yè)的回顧及預(yù)測

圖1 中國的發(fā)電量與GDP(1971年～2019年)

2000年～2012年，中國經(jīng)濟年均增長10.2%(不變價GDP)，一次能源消費量年均增長8.9%，電力消費量年均增長11.4%。2012年，中國電氣化程度(發(fā)電用能占一次能源總消費量的比例)超過世界平均水平，達到41.0%，接近同期OECD國家的44.7%、歐盟的44.3%、美國的43.8%。因此，中國的電氣化程度雖還有提升空間，但上升空間已經(jīng)不大。結(jié)合回歸預(yù)測分析，2020年以前，中國一次能源消費還可保持年均4.5%～5.5%的增長率，電力消費可保持年均6.0%～7.0%的增長率。若按中位增長率估計，到2020年，中國的一次能源年消費量將達到58.8億噸標(biāo)準煤，電力年消費量將達到8.2萬億kWh。眾所周知，2000年～2012年是中國能源工業(yè)特別是電力工業(yè)高速發(fā)展的13年，在這13年中，一次能源消費量和電力消費量的年均增加值分別為2.13億噸標(biāo)準煤/年和2985億kWh/a。根據(jù)回歸預(yù)測，2013年～2020年，中國一次能源消費量和電力消費量的年均增加值預(yù)計將分別為2.42億噸標(biāo)準煤/年和4198億kWh/a。從上述兩個指標(biāo)來看，未來8年的年均增量分別是過去13年年均增量的1.14倍和1.4倍。

以1971年～2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用計量經(jīng)濟學(xué)方法建立的中國發(fā)電量OLS回歸模型如下：

式中：P為發(fā)電量(億kWh)；G為不變價GDP(億元人民幣，1990年基準價)；P－1為發(fā)電量滯后一期系列。公式下排的括號內(nèi)為回歸系數(shù)所對應(yīng)的t檢驗值，*表示在5%的水平上顯著，**表示在1%的水平上顯著。

模型的創(chuàng)建過程和殘差檢驗不再贅述。利用上述自相關(guān)模型，并根據(jù)國際貨幣基金組織對中國2014～2019年的GDP預(yù)測值，計算了中國2014～2019年的發(fā)電量。中國的發(fā)電量與GDP(1971年～2019年)見圖1。

1.2 能耗強度的變化及影響

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和社會經(jīng)濟發(fā)展，能源和電力消費與經(jīng)濟增長并不一定呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。即達到一定的社會發(fā)展階段后，經(jīng)濟增長也可能會伴隨能源和電力消費的維持或降低。這方面已有成例。2000年～2012年，OECD國家一次能源消費總量由5441.61百萬t油當(dāng)量，增長至5488.85百萬t油當(dāng)量，年均增長0.07%，同期其GDP年均增長1.57%(換算為不變價美元)；歐盟一次能源消費總量由1723.86百萬t油當(dāng)量，增長至1673.35百萬t油當(dāng)量，年均增長－0.25%，同期其GDP年均增長1.26%(換算為不變價美元)；美國一次能源消費總量由2313.71百萬t油當(dāng)量，增長至2208.83百萬t油當(dāng)量，年均增長－0.39%，同期其GDP年均增長1.75%；日本一次能源消費總量由518.22百萬t油當(dāng)量，增長至478.18百萬t油當(dāng)量，年均增長－0.67%，同期其GDP年均增長0.75%；德國一次能源消費總量由333.01百萬t油當(dāng)量，增長至311.74百萬t油當(dāng)量，年均增長－0.55%，同期其GDP年均增長1.13%。

另外，中國單位GDP能耗遠高于發(fā)達經(jīng)濟體，有降低能耗的內(nèi)外部動力和大量空間。2000年～2012年，中國單位GDP能耗由447.86t油當(dāng)量/百萬美元，降至391.45t油當(dāng)量/百萬美元，年均降低1.12%。2000年～2012年，在世界主要經(jīng)濟體中，中國單位GDP能耗的降低速度高于巴西(年均降低0.00%，下同)和韓國(0.86%)，與世界平均值(1.14%)接近，慢于歐盟(1.63%)、美國(1.97%)、日本(1.41%)、德國(1.67%)、印度(1.49%)等經(jīng)濟體。2012年，中國單位GDP能耗分別是歐盟的3.86倍、美國的2.67倍、日本的4.56倍、德國的4.29倍、巴西的3.16倍、印度的1.26倍、韓國的1.55倍。2011年，在具有完整能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的128個國家和地區(qū)中，主要經(jīng)濟體的單位GDP能耗由高到低排序如下：中國位居27位，印度位居38位，巴西位居80位，美國位居101位，德國位居118，日本位居119位。能耗強度高于中國的26個經(jīng)濟體，主要集中在能源輸出國和極端貧困國家，如剛果、土庫曼斯坦、埃塞俄比亞、莫桑比克、伊拉克、俄羅斯、尼日利亞等。從歷史和世界的縱橫向維度來看，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展，中國單位GDP能耗必將逐步降低。以美國為例： 1961年～1977年，美國的單位GDP能耗超過了300.0噸油當(dāng)量/百萬美元，其中，1970年的能耗強度最大，達到346.24t油當(dāng)量/百萬美元。此后，美國的能耗強度逐漸降低，到1998年，美國單位GDP能耗首次低于200.0t油當(dāng)量/百萬美元，到2012年，該值已降低至146.40t油當(dāng)量/百萬美元。(上述能耗強度均按2010年不變價美元計算)。

2012年，中國的單位GDP能耗是世界平均值的2.14倍。中國用占世界年消費總量21.9%的能源，僅生產(chǎn)了占世界總量11.5%的GDP。如果能耗強度達到美國2012年的水平，中國當(dāng)年的能耗可支撐22.3萬億美元的GDP(2012年不變價美元，下同)；達到巴西的水平，可支撐26.4萬億美元的GDP；達到歐盟的水平，可支撐32.3萬億美元的GDP；達到日本的水平，可支撐38.1萬億美元的GDP。而美國2012年的GDP，只有15.7萬億美元。

從世界和歷史的縱橫向維度來看，中國的總能耗必有峰頂，單位GDP能耗必會降低。因此，未來一段時期，中國能源建設(shè)、特別是電力建設(shè)市場雖仍有發(fā)展空間，但增速將會逐步放緩，年度增量將會逐步降低。

1.3 電力建設(shè)行業(yè)的前景預(yù)判

總體來看，中國電力建設(shè)行業(yè)整體已處于或即將處于不可逆轉(zhuǎn)的衰落期。從方法論的角度來說，發(fā)達國家的發(fā)展歷程可供我們借鑒和參考，也即，中國電力工業(yè)有可能重復(fù)或沿襲發(fā)達國家的發(fā)展過程。2000年以來，世界主要發(fā)達經(jīng)濟體的電力工業(yè)處于緩慢增長或停滯階段。2000年～2012年，OECD國家發(fā)電量年均增速為0.86%；歐盟發(fā)電量年均增速為0.59%；美國發(fā)電量年均增速為0.54%；日本發(fā)電量年均增速為0.34%；德國發(fā)電量年均增速為0.57%；英國發(fā)電量年均增速為－0.31%；法國發(fā)電量年均增速為0.30%。2000～2011年，OECD國家總裝機容量年均增速為2.30%；歐盟總裝機容量年均增速為2.42%；美國總裝機容量年均增速為2.38%；日本總裝機容量年均增速為0.97%；德國總裝機容量年均增速為2.84%；英國總裝機容量年均增速為1.63%；法國總裝機容量年均增速為1.14%。而且，上述發(fā)達經(jīng)濟體總裝機容量的增長，主要來自風(fēng)電和太陽能發(fā)電等非水可再生能源裝機，化石能源和水能、核能等常規(guī)電力裝機的增長幾乎處于停滯狀態(tài)。1980～2013年，世界主要經(jīng)濟體裝機容量見圖2。

目前，中國處于電力建設(shè)高峰期的后期，以投資額計算，2009年～2013年，電力工程總投資額已處于震蕩維持區(qū)間。未來一段時期，預(yù)計中國的電力建設(shè)強度將會震蕩降低，并逐步向發(fā)達國家緩慢增長的局面靠攏。當(dāng)前來看，在電力建設(shè)高峰期集聚的大量產(chǎn)能，已呈現(xiàn)過剩狀態(tài)。產(chǎn)能過剩又遇到正在或即將到來的不可逆轉(zhuǎn)的市場萎縮，形勢將會變得愈加嚴峻。加之國有企業(yè)在消解產(chǎn)能時所面臨的體制、政策等方面的障礙，預(yù)計產(chǎn)能消解的速度將落后于市場萎縮的速度。因此，市場萎縮、產(chǎn)能過剩，這種“兩頭堵”的形勢預(yù)計將長期持續(xù)，行業(yè)將整體進入持續(xù)時間較久的調(diào)整期。在這種形勢下，行業(yè)整體利潤預(yù)計將持續(xù)走低。從市場角度來說，要應(yīng)對該種形勢，一是要開發(fā)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，即實施“多元化”戰(zhàn)略，二是要開拓新的市場，即實施“走出去”戰(zhàn)略。在國內(nèi)基本建設(shè)市場增速放緩的情況下，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，不失為明智的選擇。

圖2 世界主要經(jīng)濟體裝機容量(1980年～2013年)

2 中國電力建設(shè)行業(yè)“走出去”面臨的機遇和挑戰(zhàn)

2.1 面臨的機遇

改革開放以來，特別是2000年以后，中國的電力工程建設(shè)能力快速發(fā)展，已整體處于世界先進水平。這主要得益于技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模龐大的基本建設(shè)市場。技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢，便于中國選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的技術(shù)路線。規(guī)模龐大的基本建設(shè)市場，有利于中國通過規(guī)模優(yōu)勢大幅降低建設(shè)成本。加之人數(shù)眾多、低廉且高效的基建隊伍，以及相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，使中國電力工程建設(shè)的綜合競爭能力得到了大幅提高。目前來看，中國電力工程建設(shè)行業(yè)盡管在某些專項技術(shù)和管理上與發(fā)達國家尚有差距，但已整體成長為極具國際競爭力的行業(yè)。

中國的外匯儲備龐大，經(jīng)常項目和資本項目的長期順差使國際收支嚴重失衡。1980～2012年，中國經(jīng)常項目余額的累積值高達2.24萬億美元(現(xiàn)價美元)；2014年3月，央行資產(chǎn)負債表中的外匯占款也已高達27.21萬億元人民幣。另外，根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，2013～2019年，中國經(jīng)常項目余額的累積值還將增加2.17萬億美元(現(xiàn)價美元)，即1980～2019年，中國經(jīng)常項目余額的累積值將高達4.41萬億美元(現(xiàn)價美元)。長期來看，中國經(jīng)常項目順差的趨勢還將持續(xù)較長時間，因此，國際收支再平衡過程中亟需為資本輸出提供突破口。從國家的宏觀戰(zhàn)略來看，為發(fā)展中經(jīng)濟體提供基本建設(shè)貸款的形式促進資本輸出，已成為國際收支再平衡的重要手段。龐大的資本輸出結(jié)合極具國際競爭力的行業(yè)，中國電力建設(shè)行業(yè)的綜合競爭力非一般國家的同類行業(yè)可比。

此外，世界經(jīng)濟均衡化和扁平化將會是長期趨勢，發(fā)展中國家將借助“比較優(yōu)勢”實現(xiàn)追趕，但這一定會是長期過程。正因為這個長期過程，將為電力建設(shè)行業(yè)提供長期市場。因此，從成長性和可持續(xù)性方面評價，電力建設(shè)的國際市場遠優(yōu)于國內(nèi)市場。

2.2 面臨的挑戰(zhàn)

在電力建設(shè)行業(yè)“走出去”面臨前所未有的機遇同時，也面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)首先來自于市場空間。目前來看，“走出去”的市場空間顯然小于一般所認為的“廣闊空間”。這主要是由于世界經(jīng)濟均衡化的速度遠低于預(yù)期，除中國外的發(fā)展中經(jīng)濟體未出現(xiàn)預(yù)期中的快速增長，加之總體經(jīng)濟規(guī)模不大，年均增量就顯得不夠突出。由于發(fā)達國家的電力建設(shè)基本處于相對停滯狀態(tài)，本文對扣除OECD國家和中國的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析。2000年～2011年，除OECD國家和中國之外的經(jīng)濟體，裝機容量年均增長率為3.43%，發(fā)電量年均增長率為3.92%；裝機容量年均增量為4296.3萬kW/a，發(fā)電量年均增量為2083.7億kWh/a。同期，中國裝機容量的年均增量為7050.4萬kW/a，發(fā)電量的年均增量為3054.1億kWh/a，分別是除OECD國家和中國之外的經(jīng)濟體的1.64倍和1.47倍。有關(guān)發(fā)展中經(jīng)濟體電力建設(shè)市場的具體分析和預(yù)測，見本文第3節(jié)。

以1971年～2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用計量經(jīng)濟學(xué)方法建立的除OECD國家和中國之外的經(jīng)濟體發(fā)電量OLS回歸模型如下：

式中：P為發(fā)電量(億kWh)；G為不變價GDP(億美元，2005年基準價)；P－1為發(fā)電量滯后一期系列；P－2為發(fā)電量滯后二期系列。公式下排的括號內(nèi)為回歸系數(shù)所對應(yīng)的t檢驗值，*表示在5%的水平上顯著，**表示在1%的水平上顯著。

模型創(chuàng)建過程和殘差檢驗不再贅述。利用上述自相關(guān)模型，并依照國際貨幣基金組織對除OECD國家和中國之外的經(jīng)濟體GDP預(yù)測(實際)值(2012、2013年為實際值，2014～2019年為預(yù)測值)，對其延至2019年的發(fā)電量進行了計算。除OECD國家和中國之外的經(jīng)濟體發(fā)電量與GDP(1971～2019年)見圖3。

還應(yīng)該看到，發(fā)達國家在本國電力需求高速增長期形成了巨大的電力建設(shè)產(chǎn)能，并早于中國電力建設(shè)企業(yè)走向國際市場，在發(fā)展中國家積累了大量的市場開發(fā)和建設(shè)經(jīng)驗?？傮w來看，世界電力建設(shè)產(chǎn)能處于過剩狀態(tài)。隨著中國“走出去”企業(yè)的不斷增多，以及發(fā)展中國家自身建設(shè)產(chǎn)能的提升，國際市場競爭將更趨激烈。此外，中國電力建設(shè)行業(yè)還存在企業(yè)品牌形象不佳、部分關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備依賴引進、中國的建設(shè)規(guī)范未實現(xiàn)國際化推廣等制約條件，需要在“走出去”的過程中予以不斷提高。

圖3 除OECD國家和中國之外的經(jīng)濟體發(fā)電量與GDP(1971年～2019年)

3 中國電力建設(shè)行業(yè)“走出去”的目標(biāo)市場

3.1 世界2000萬人以上國家及主要發(fā)展中地區(qū)的電源工程投資情況

本節(jié)選取世界銀行公布的人口超過2000萬的國家為分析對象(2012年，人口超過2000萬的國家共57個，其中，敘利亞缺乏足夠的統(tǒng)計資料，本節(jié)不做分析)，以56國1980年～2012年的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，運用回歸分析法，結(jié)合國際貨幣基金組織2013年公布的GDP預(yù)測值，對未來5年的電力消費情況進行了預(yù)測分析。根據(jù)56國未來5年用電量的預(yù)測值，以及各類電源裝機的歷史變化情況，估算了預(yù)測年的各類電源新增裝機容量。依照中國同類電源工程2013年的平均造價，估算了56國電源工程在預(yù)測年的年度投資額。

預(yù)測結(jié)果表明，2014年～2018年，世界電源工程投資額合計為5.21萬億元(2013年不變價人民幣，下同)，年均投資額為1.04萬億元。未來5年，中國仍是世界最大的電源工程投資國，其5年總投資額約為2.27萬億元(人民幣，下同)，占同期世界電源工程投資總額的43.6%。根據(jù)預(yù)測，2014年～2018年，電源工程合計投資額前10位的國家分別為：中國(5年合計投資22725億元人民幣，下同)、美國(6188億元)、印度(3820億元)、巴西(1667億元)、德國(1313億元)、韓國(1069億元)、日本(857億元)、土耳其(754億元)、墨西哥(742億元)、印度尼西亞(671億元)。

預(yù)測結(jié)果表明，2014年～2018年，撒哈拉沙漠南部非洲地區(qū)的電源工程投資額合計為936億元人民幣(5年合計，下同)，占世界電源總投資額的1.80%；中東北非地區(qū)合計投資額為2479億元，占世界電源總投資額的4.76%；拉丁美洲和加勒比海地區(qū)合計投資額為3540億元，占世界電源總投資額的6.79%；中東歐地區(qū)合計投資額為1326億元，占世界電源總投資額的2.54%。

根據(jù)2014年～2018年各國電源工程投資總額、自身基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能力、未來發(fā)展預(yù)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況、經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期等指標(biāo)，建議中國電力建設(shè)行業(yè)海外市場開發(fā)的主要目標(biāo)國，共15個。按推薦次序排列如下：印度、巴西、土耳其、墨西哥、印度尼西亞、泰國、沙特阿拉伯、馬來西亞、菲律賓、越南、阿根廷、巴基斯坦、哥倫比亞、秘魯、委內(nèi)瑞拉。上述15個國家的具體情況，可參見文獻。2014年～2018年，上述15個國家電源工程年均投資額預(yù)測值見圖4。

圖4 15個目標(biāo)市場電源工程的年均投資額預(yù)測值(2014年～2018年)

3.2 電網(wǎng)建設(shè)和改造需求較大的發(fā)展中國家

本節(jié)按如下指標(biāo)定義了電網(wǎng)建設(shè)和改造需求較大的發(fā)展中國家：①政局較為穩(wěn)定；②輸配電年損耗率超過10%；③人口超過2000萬人；④國土面積超過10萬平方公里；⑤能源自給率小于110.0%；⑥GDP總量(現(xiàn)價美元)超過1000億美元；⑦年度用電量超過400億kWh。上述指標(biāo)均采用2011年度數(shù)據(jù)。根據(jù)上述指標(biāo)，共篩選出9個國家，分別為：印度、巴西、土耳其、孟加拉國、巴基斯坦、菲律賓、越南、阿根廷、羅馬尼亞。

上述9國按照如下10個權(quán)重指標(biāo)計算電網(wǎng)升級改造需求的綜合得分：①2011年輸配電損耗率，權(quán)重15%；②2000～2011年輸配電損耗率降低值，權(quán)重10%；③2011年人口，權(quán)重10%；④國土面積，權(quán)重10%；⑤2011年能源凈進口量占總消費量的比例，權(quán)重5%；⑥2011年GDP總量，權(quán)重10%；⑦2011年GDP增長率，權(quán)重10%；⑧2011年用電量，權(quán)重15%；⑨2011年固定資產(chǎn)形成總額年度增長率，權(quán)重5%；⑩2010年的通電率，權(quán)重10%。上述9國綜合得分情況如下：印度，75.29；巴西，48.75；土耳其，45.06；孟加拉國，37.93；巴基斯坦，36.21；菲律賓，24.55；越南，19.17；阿根廷，19.13；羅馬尼亞，18.46。

4 結(jié)論及建議

當(dāng)前，盡管中國的宏觀經(jīng)濟仍存在較大潛力和比較優(yōu)勢，但長期的高速增長已使比較優(yōu)勢中的各類要素勢能逐漸減弱，剛不可久，這也是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。未來一段時期，中國將處于經(jīng)濟增速的換檔期和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整期，經(jīng)濟進入中速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、單位GDP能耗不斷降低已是勢所必然。由經(jīng)濟增長而衍生的電力消費增長，也將出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的調(diào)整。

改革開放以來，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國已成為名副其實的世界第一電力工業(yè)國。2013年，按全口徑計算，中國的全年發(fā)電量已是美國的1.37倍，年底的裝機容量亦為美國的1.17倍。但是，從世界和歷史的縱橫向維度來看，中國的總能耗必有峰頂，單位GDP能耗必會降低，電力消費增速必會趨緩。目前，中國正處于電力建設(shè)強度高峰期的后期，以投資額計算，電力工程總投資已處于震蕩維持區(qū)間。預(yù)計中國的電力建設(shè)強度將會逐步降低，并逐漸向發(fā)達國家緩慢增長的局面靠攏?？傮w來看，電力建設(shè)行業(yè)在國內(nèi)已處于或即將處于不可逆轉(zhuǎn)的衰落期。在行業(yè)衰落期，企業(yè)必須強健肌體并進行 “轉(zhuǎn)型升級”，即要在業(yè)務(wù)、管理、市場、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品等方面轉(zhuǎn)型和升級。就電力行業(yè)的技術(shù)發(fā)展情況而言，服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新在中期內(nèi)不太可能出現(xiàn)影響全局的革命性變化。因此，現(xiàn)階段建議把管理創(chuàng)新和市場創(chuàng)新提上重要日程。要通過管理創(chuàng)新以強健肌體，通過市場創(chuàng)新以應(yīng)對行業(yè)衰落。就管理創(chuàng)新而言，效率和效益應(yīng)是最核心的內(nèi)容；就市場創(chuàng)新而言，多元化和國際化應(yīng)是最核心的內(nèi)容。建議發(fā)展較好的企業(yè)思考如何突破常規(guī)發(fā)展模式，解決發(fā)展瓶頸問題。要進一步思考重組整合的方式方法，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合擴張，做強主業(yè)，培育并壯大投融資能力，特別是國際資源的占有和獲取能力；要進一步把獲取經(jīng)營性資產(chǎn)作為重要的轉(zhuǎn)型升級方向。

在國內(nèi)基本建設(shè)市場增速放緩的情況下，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，不失為明智的選擇。盡管“走出去”的市場空間沒有一般認為的“空間廣闊”，且存在競爭激烈、部分關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備依賴引進、中國的建設(shè)規(guī)范未實現(xiàn)國際化推廣等制約條件，但也要看到中國國際收支再平衡過程中資本輸出的巨大優(yōu)勢，以及產(chǎn)業(yè)鏈完整、建設(shè)經(jīng)驗豐富、建設(shè)隊伍相對低廉高效等眾多有利條件。同時，還要認識到世界經(jīng)濟均衡化和扁平化將會是長期趨勢，發(fā)展中國家將借助“比較優(yōu)勢”實現(xiàn)追趕，而且，這也一定會是長期的“趕超”過程。正因為這個長期過程，將為電力建設(shè)行業(yè)提供長期市場。因此，從成長性和可持續(xù)性方面評價，電力建設(shè)的國際市場遠優(yōu)于國內(nèi)市場。所以，中國電力建設(shè)行業(yè)要堅定不移地實施“走出去”戰(zhàn)略。

[1]BP p.l.c.. BP Statistical Review of World Energy 2013 [R]. UK:BP, 2013.

[2]World Bank. World Bank Open Data［DB/OL］.http://data.worldbank.org.cn,2014.

[3]U.S. Energy Information Administration. Country energy information［DB/OL］. http://www.eia.gov/countries/,2014.

[4]中華人民共和國國家統(tǒng)計局．國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫[DB/OL]．http://data.stats.gov.cn/, 2014.

[5]International Monetary Fund．World Economic Outlook report [R]．Washington:IMF,2014.

[6]孫小兵．中國降低能耗強度的思路探討[J]．資源與產(chǎn)業(yè)， 2014， 16(1)．

[7]林毅夫．新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)——重構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的框架[J]．經(jīng)濟學(xué)， 2010，10(1)．

[8]唐紅鍵．在現(xiàn)行世界經(jīng)濟格局下，中國要堅定不移地推動工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展[C]．北京：中共中央黨校， 2012.

[9]孫小兵， 樂金朝．中國和世界其他主要經(jīng)濟體能源發(fā)展情況及相關(guān)熱點問題[M]．黃河水利出版社， 2014.

Development Trend of China Electric Power Construction Industry and Macro Analysis of International Market

SUN Xiao-bing1, ZHANG Chang-bin2
(1.China Energy Engineering Group Co., Ltd., Beijing 100029, China;
2. China Electric Power Planning & Engineering Association, Beijing 100120, China)

This paper discussed the trend of China's electric power industry and the situation for electric power construction industry and the chance, challenge for international market on the basis of the macro statistics, and combined the macro development tendency of China. It used econometric methods and combined the statistical data of the countries that have more than 20 million people and the developing regions with the values that IMF calculated,forecasted the power project investments (2014-2018), and recommended 15 countries for developing power engineering market overseas. It established a relevant indicator system and pointed out 9 developing countries that need more power grid construction and transformation.

power engineering construction; development tendency; international business; investment forecast; target market.

F406

C

1671-9913(2014)03-0001-08

10.13500/j.cnki.11-4908/tk.2014.03.001

2014-05-31

孫小兵(1980- )，男，河南鄢陵人，碩士研究生，高級工程師，主要從事能源政策和戰(zhàn)略的研究工作。